肖平凡转身回到府邸，灯火通明的大厅内，改革派的几位核心成员已在等候。他神色凝重地坐下，目光扫过众人，沉声道：“如今政策虽已通过，但民间乱象丛生，百姓疑虑重重，我们必须尽快想出应对之策。”众人纷纷点头，一场紧张的商议就此展开，而此刻，都城的街道上，混乱仍在暗暗涌动，仿佛一场更大的风暴正在酝酿。
“当务之急，是要让百姓看到改革能给他们带来切实的好处。”陈老夫子率先打破沉默，他轻抚胡须，目光睿智而沉稳。
肖平凡微微点头，目光坚定：“没错，我打算大力发展手工业，设立工坊，招募能工巧匠，让百姓有更多的生计来源。”说罢，他立刻下令，安排亲信去招募城中有名的能工巧匠，同时着手筹备设立专门的工坊。又差人去采购发展手工业所需的原材料，希望能尽快让工坊运转起来，给百姓树立信心。
然而，保守派怎会轻易让肖平凡如愿。他们暗中指使一些唯利是图的商人，大量囤积原材料，一时间，市场上原材料的价格如同脱缰野马，疯狂飙升。那些负责采购的人员，每日愁眉苦脸地回来向肖平凡汇报，采购工作举步维艰，成本远远超出了预期。
都城的市场内，原本熙熙攘攘的景象如今多了几分混乱与焦虑。摊位上的原材料所剩无几，仅有的一些也被标上了令人咋舌的高价。商人们看着手中囤积的货物，眼中闪烁着贪婪的光，盘算着如何从这场风波中获取更多的利益。百姓们则在一旁唉声叹气，望着高价的原材料，满心无奈。空气中弥漫着一股紧张而压抑的气息，争吵声、抱怨声此起彼伏。
“这可如何是好？”负责采购的官员急得像热锅上的蚂蚁，在工坊筹备处来回踱步，“再这样下去，工坊怕是难以按时筹备完成啊。”
肖平凡紧锁眉头，陷入沉思。片刻后，他猛地抬头，眼神中透着坚毅：“不能坐以待毙。一方面，安排官府出面协调，强制要求部分商人出售原材料，以解燃眉之急；另一方面，派人即刻出发，去其他地区寻找新的原材料供应渠道。”
于是，官府的告示张贴在了都城的各个角落，要求商人们不得恶意囤积原材料，必须按照合理价格出售。然而，那些被保守派蛊惑的商人，表面上应承着，背地里却依旧阳奉阴违，只拿出极少部分货物，还故意抬高价格。
与此同时，派出去寻找新供应渠道的队伍也遇到了诸多困难。道路崎岖，交通不便，加上各地局势动荡不安，他们每到一处，都要面临当地势力的盘查与刁难。
而在民间，保守派的谣言如瘟疫般蔓延开来。一些百姓受其蛊惑，对工坊的设立持抵制态度。他们聚集在工坊筹备处外，吵吵嚷嚷。
“这工坊一建，我们祖祖辈辈传下来的生活方式可就毁了！”一位老者满脸担忧，声音颤抖地说道。
“是啊，到时候我们说不定连土地都没了，靠什么活下去？”一个年轻力壮的汉子也跟着附和，挥舞着手臂，情绪激动。
面对百姓的抵制，肖平凡亲自走出筹备处，试图安抚众人。他站在台阶上，大声说道：“乡亲们，大家听我说！设立工坊，是为了让大家过上更好的日子。以后大家不用只靠种地，在工坊里做工，也能有稳定的收入，能给家里添置更多的东西。”
然而，百姓们依旧半信半疑，人群中还是不断传来质疑声。
“真有那么好？别是骗我们的吧！”
“就是，我们可不能轻易相信。”
肖平凡看着百姓们充满疑虑的眼神，心中明白，想要消除他们的顾虑，绝非一朝一夕之事。但他没有丝毫退缩之意，暗暗发誓，一定要找到解决原材料供应问题的办法，同时让百姓真正理解改革的意义。
此时，夕阳的余晖洒在都城的大地上，给这座饱经风雨的城市蒙上了一层淡淡的金色。工坊筹备处外，百姓们的身影在余晖中显得有些模糊，但他们的担忧与不安却清晰可感。肖平凡站在那里，望着人群，心中五味杂陈。他深知，前方的道路充满荆棘，但为了国家的未来，为了百姓的福祉，他必须坚定不移地走下去。
肖平凡深吸一口气，再次望向眼前充满疑虑的百姓。他知道，接下来的沟通至关重要。而远方，负责寻找新原材料供应渠道的信使正快马加鞭赶来，不知带来的是希望的曙光，还是又一个难题。他整理了一下衣衫，迈着坚定的步伐，再次走向百姓，准备迎接新一轮的挑战。
“各位乡亲，我理解大家心中的担忧。”肖平凡提高音量，让声音传进每一个人的耳朵里，“但发展手工业，真的是为了让咱们的日子越过越好。”他的声音坚定而温和，目光真诚地扫过每一张脸庞。
人群中一位中年妇人皱着眉头，大声说道：“大人，我们祖祖辈辈都是靠种地为生，这突然要去什么工坊做工，我们能行吗？再说了，这不会耽误农事吗？”周围的人纷纷点头，显然这也是他们心中的顾虑。
肖平凡微笑着耐心解释：“大嫂，您放心。工坊的活计不会占用太多农忙时间，而且在农闲时，大家去工坊做工，还能多一份收入。这不仅不会破坏咱们的传统生活，反而能让日子更宽裕。”
这时，肖平凡安排的几位已经了解政策好处的百姓站了出来。其中一位年轻的后生说道：“大家听我说，我之前和大家一样担心。但我仔细了解了，这工坊里的活计不难，只要咱们肯学，肯定能做好。而且工钱给得也公道，能补贴家用呢。”
在肖平凡和这几位百姓的劝说下，人群中的议论声渐渐小了一些，部分百姓的神情也不再那么抗拒。然而，就在这时，人群中突然又有人喊道：“别听他的，这工坊就是要奴役咱们百姓，到时候没日没夜地干活，工钱还少得可怜！”
肖平凡心中一沉，他知道，这肯定是保守派在暗中造谣。他立刻大声回应：“大家不要轻信这些谣言！我肖平凡一心只为百姓，怎么会做出奴役大家的事？”
随着肖平凡不断地努力解释，越来越多的百姓开始动摇。一位老者缓缓走出人群，说道：“肖大人，我们也不是故意为难您。只是这事儿关系到我们的生计，不得不谨慎啊。”
肖平凡赶忙上前，恭敬地说道：“老丈，您说得对。这是关乎大家生活的大事，所以我一定会给大家一个详细的交代。”
为了彻底消除百姓的疑虑，肖平凡决定公布工坊的详细运营计划。他让人拿来一块大木板，将计划内容写在上面，包括合理的工作时间、薪酬待遇、劳动保障等。
“大家看，工坊每天的工作时间不会超过八个时辰，会给大家留出足够的休息时间。薪酬方面，会根据大家的工作量和手艺，给出公平合理的报酬。而且，工坊会提供安全的工作环境，保障大家的人身安全。”肖平凡一边指着木板上的内容，一边详细讲解。
百姓们围上前去，仔细看着木板上的内容，脸上的疑虑逐渐被惊讶和期待所取代。“真有这么好？”一位年轻的小伙子忍不住说道。
“看来肖大人是真心为咱们着想啊。”一位大娘感慨地说。
在肖平凡的努力下，越来越多的百姓开始理解并支持发展手工业，抵制情绪明显有所缓解。然而，躲在暗处的保守派却仍不死心。
李大人阴沉着脸，对身边的手下说道：“不能让肖平凡这么顺利，继续想办法破坏，一定要让这些百姓再次反对他。”手下们纷纷点头，领命而去。
此时，都城的天空中，乌云开始慢慢聚集，天色渐渐变得阴沉。风也刮了起来，吹得街边的旗帜猎猎作响。肖平凡望着逐渐散去的百姓，心中明白，虽然取得了一些进展，但保守派肯定还会有后续动作，发展手工业的道路依旧充满坎坷。
而就在这时，远方的信使终于赶到。信使翻身下马，一脸疲惫地跑到肖平凡面前，单膝跪地：“大人，新原材料供应渠道有消息了！”肖平凡心中一紧，急忙问道：“快说，情况如何？”信使喘了口气，说道：“我们找到了一处潜在的供应地，那里的原材料储量丰富。但是……当地有一股势力把控着，想要顺利采购，恐怕还得费一番周折。”
肖平凡眉头紧皱，思索片刻后说道：“不管有多大困难，都要想办法解决。你先去休息，我立刻安排人手，与你一同前往处理此事。”
与此同时，官府那边也传来消息，在官府的持续施压下，部分商人的态度有所转变，愿意按照合理价格出售一部分原材料。这让肖平凡稍微松了一口气，但他知道，这只是暂时的缓解，保守派随时可能再次出手破坏。
都城的街道上，百姓们虽然对发展手工业的态度有所缓和，但仍有一些人在观望。而保守派的残余势力，正如同隐藏在黑暗中的毒蛇，伺机而动。肖平凡深知，接下来的路依旧艰难，他必须时刻保持警惕，应对保守派随时可能发起的新一轮破坏行动，确保手工业能够顺利发展起来。
在这风云变幻的局势下，肖平凡站在街道中央，望着阴沉的天空，眼神中透着坚定与决然。他知道，这场与保守派的斗争，才刚刚开始。