林杰连夜赶回省城，与沈严、廖志远等人的紧急会议一直开到凌晨。
针对孙玉梅串联院长联名上书、并假借新省长名义散布谣言的行为，纪委迅速采取了行动。
第二天一早，省纪委发布通报：省人民医院副院长孙玉梅涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织审查。
同时，省委组织部宣布，暂停其省人民医院院长人选的考察资格。
这一记重拳，暂时震慑住了蠢蠢欲动的反对势力，那封闹得沸沸扬扬的“联合上书”热度也迅速降温。
但林杰知道，这只是斩断了对方伸出来的一只触手，真正的风暴，随着新省长的到任，才刚刚开始。
一周后，江南省人大常委会会议厅，气氛庄重。
在全省领导干部大会上，中组部副部长正式宣布了中央决定：任命陈伟业同志为江南省委委员、常委、副书记，提名为江南省省长候选人。
陈伟业五十多岁年纪，身材高大，头发梳得一丝不苟，穿着深色西装，表情严肃。
他发表的就职讲话沉稳有力，通篇强调“稳定”、“发展”、“团结”、“继承”，对于当前江南省最棘手的医保基金和医改问题，却只是笼统地提了一句“要稳妥审慎推进”，只字未提林杰正在力推的“紧密型医联体”试点。
会议结束后，按照惯例，省委班子成员有一个简短的见面会。
吴天雄笑着为林杰和陈伟业引见：“伟业省长，这位就是林杰同志，我们省的副书记，能力很强，前段时间主持省委日常工作，非常辛苦。”
林杰主动伸出手：“陈省长，欢迎您来江南工作。”
陈伟业与林杰轻轻一握，脸上是公式化的笑容，眼神却带着一种居高临下的审视：“林杰同志，久仰了。你在纪委和医疗反腐方面的铁腕，我在邻省就早有耳闻。不错，有魄力。”
这话听起来是夸奖，但结合他之前讲话避开医改的举动，总让人觉得话里有话。
“陈省长过奖了，分内之事。”林杰不动声色地回应。
陈伟业点点头，转向吴天雄，语气自然地切换了话题：“吴书记，政府这边积压的事务不少，我打算尽快熟悉情况，特别是财政、发改、国资这几个口子，要抓紧听汇报。”
“应该的，伟业省长你尽管放手去干，省委全力支持。”吴天雄表态。
整个见面过程，陈伟业没有再与林杰有任何实质性的交流，仿佛他只是一个需要被介绍认识的普通同事。
风向，从这一刻起，开始微妙地转变。
第二天，林杰按照工作安排，准备召集医保、卫健、财政等部门，研究加快推进清河市医联体试点，以及全省医保基金风险化解的具体措施。
会议通知前一天已经下发。
然而，上午九点，林杰准时走进会议室时，却发现里面只稀稀拉拉坐了几个人，医保局局长和财政局局长这两位关键人物，以及他们的大部分副手，都不见踪影。
周明光急忙出去打电话，几分钟后，他脸色难看地回来，压低声音对林杰说：“林书记，医保局赵局长和财政局钱局长刚才都接到省政府办公厅的紧急通知，陈省长要听全省财政运行和医保基金情况的专题汇报，时间……正好也是现在。他们……他们都去省政府那边了。”
林杰的心猛地一沉。时间撞得这么巧？
他面上不动声色，对到场的人员说：“既然主要部门的负责同志有更重要的会议，那我们这个会就先推迟。大家先回去吧。”
众人面面相觑，神色各异，默默地离开了会议室。
空荡荡的会议室里，只剩下林杰和周明光。
“林书记，这……陈省长他是什么意思？”周明光语气带着不满和困惑，“就算要听汇报，也可以协调一下时间吧？这分明是……”
林杰抬手制止他说下去，目光看着窗外：“新官上任，首先要掌握核心部门，特别是财权。可以理解。”
话虽如此，但他心中清楚，这绝不仅仅是“理解”那么简单。
陈伟业用这种方式，清晰地划出了权力界限，也表明了他对林杰主导的这项改革的态度——不支持，甚至可能是否定。
下午，林杰主动去了陈伟业的办公室，想就医联体试点和医保基金问题与他沟通一次。
陈伟业很客气地请林杰坐下，秘书泡上茶。
“林杰同志，你来得正好。”陈伟业靠在宽大的皮椅上，手指轻轻敲着扶手，“上午我听了财政和医保的汇报，情况很严峻啊。特别是医保基金，好几个地市都亮起了红灯，孙淳他们留下的这个烂摊子，比想象中还要麻烦。”
“正因为麻烦，所以改革才刻不容缓。”林杰接过话头，“陈省长，清河市的‘紧密型医联体’试点，就是希望通过资源整合，从体制机制上控制医疗成本的不合理增长，这是化解基金风险的根本之策。方案已经有了初稿，我想向您详细汇报一下……”
陈伟业摆了摆手，打断林杰：“林杰同志，你的出发点我是知道的，也是为了工作。但是啊，”
他话锋一转，语气变得语重心长：“改革不是请客吃饭，尤其是医疗改革，牵一发而动全身。现在江南省刚刚经历了孙淳案的震荡，干部队伍思想还不稳定，当务之急是‘稳’字当头！先把局面稳住，把人心拢住，这才是大局！”
他拿起桌上的茶杯，吹了吹气，慢条斯理地喝了一口，继续说道：“你搞的那个医联体试点，我初步了解了一下，反响很大啊。那么多医院院长联名写信，虽然孙玉梅个人有问题，但也反映出基层对这项改革有顾虑，有抵触情绪。在这种时候，我们如果强行推进，会不会引发新的不稳定因素？会不会影响整个医疗卫生系统的正常运转？这些都是要考虑的。”
林杰试图解释：“陈省长，任何改革都会有阻力，关键是……”
“关键是把握好度！”陈伟业再次打断，语气加重了几分，“林杰同志，我理解你想干事的心情。但我们是领导干部，做事要讲究策略，要审时度势。我的意见是，清河市的试点，可以先放一放，观察一下，总结一下经验教训。当前政府工作的重点，是保运转、保民生、保稳定，先想办法从财政挤出钱来，把医保基金的支付风险应对过去，这才是最实在的。”
“放一放？”林杰眉头紧锁，“陈省长，试点工作刚刚起步，这个时候停下来，之前的所有努力就白费了，而且会严重挫伤支持改革干部的积极性！医保基金的问题，光靠财政输血是治标不治本……”
“治标也比乱了好！”陈伟业的脸色沉了下来，不容置疑的说，“林杰同志，我是省长，要对全省的经济社会发展负责，对稳定大局负责！这件事，就这样定了！医联体试点暂缓推行，以后再说！”
他站起身，做出了送客的姿态：“我一会儿还要见国家发改委的同志，我们今天就先谈到这里吧。”
林杰看着陈伟业那张不容置疑的脸，知道再争论下去已经毫无意义。
他深吸一口气，也站了起来。
“陈省长，您的指示我听到了。但是，我认为改革的方向没有错，我会保留我的意见。”
说完，他转身走出了省长办公室。
门在身后关上，林杰站在空旷的走廊里，感觉一股无形的、巨大的压力从四面八方袭来。
这不仅仅是暂缓一个试点项目，这更是一种权力的宣示和路线的否定。
周明光迎上来，看到林杰的脸色，心里明白了七八分，低声道：“林书记……”
林杰摆了摆手，示意他不用再说。
他走到窗边，看着楼下省政府大院门口车来车往。
这时，他的手机震动了一下，是沈严发来的短信，内容很短：
“林书记，刚获悉，陈伟业省长在赴任前，曾与多位我省籍或在江南工作过的老干部、以及部分本土企业家有过密集接触。其中，包括联合上书名单上的几位院长的老领导。”
林杰看着这条短信，眼神彻底冷了下来。
原来如此。
不是简单的理念之争，也不是纯粹的稳重保守。
这背后，是盘根错节的人情网络，是根深蒂固的本土势力，找到了新的代言人和靠山。
他收起手机，对周明光平静地说道：
“通知下去，关于医联体试点和医保改革的所有工作，按陈省长指示，暂缓。”