斐迪南缓缓的说：“我打算让政府出台优惠措施，鼓励国内的企业会聚在一起，形成一个庞大的工业园，然后带动国内经济的新一轮发展！”
康斯坦丁疑惑的问：“大公阁下，这相当于人为的建造一座城市！但是真的有用么？企业分散在全国各地，和会聚在一起，总量并没有发生变化。而且在原材料运输上，很多企业的成本还会增加？”
斐迪南耐心的说：“这只是表面上，当大量的人口会聚在了一起，必然会促进餐饮娱乐行业的发展，增加就业岗位！”
“还有一个最大的好处，同行业聚集在一起，有利于推进企业技术革新！”
……
斐迪南费尽九牛二虎之力，总算勉强说服了康斯坦丁。哦，现在他还是不看好开发区，只同意常识一下，连让政府投资的意愿都没有。
斐迪南想了想，也没有说什么，如果政府不投资，他完全可以自己投资。
反正怎么看，这也是一笔赚钱的买卖，光房地产开发就够肥的了，君不见后世那么多商人挥舞着钞票，冲向开发区。
经营一座城市，对他来说又不是一件难事，自家在匈牙利封地上的城市，不就运营的很好。
斐迪南是轻松了下来，康斯坦丁却犯愁了，虽然嘴上说试试看，其实他比谁都希望开发区能够成功。
作为下一届的首相，康斯坦丁对经济危机是问声色变。作为一名留学生，他可没有少听说经济危机的可怕性。不说摧毁一个国家，至少让一届内阁倒台是轻易而举的。
拿出保加利亚地图，召集政府官员开会讨论，几经周折最后选定了斯利文郊区。
斯利文是保加利亚东部工业城市，斯利文州首府。位于巴尔于山脉南麓。自古为战略要地。
1153年建市。是保加利亚纺织中心之一，1834年全国第一家呢制工厂建立。
有毛纺织、丝纺织、纺织机械、机床制造、食品、木材加工玻璃、陶瓷工业。设有图书馆、博物馆。
从安全上来说，距离边界线已经有上百公里，而且可以依托巴尔干山脉防守；交通上铁路已经贯通了，距离布尔加斯港也不远，方便运输。
从各方面来看，斯利文都很不错。斐迪南也很满意，后世斯利文还是因为郊区盛产玫瑰油而出名。
还有一个不能说的理由，斐迪南希望工业远离索非亚。保加利亚经济快速发展的几年里，作为首都索非亚的发展更是日新月异。
同时不可避免的带来了环境污染，现在索非亚的空气质量已经有明显的下降了。
这个年头，又不可能出台环境保护法，斐迪南最多也只能在审批上，限制索非亚新工厂的诞生，对于已经存在的工厂却是无能为力。
现在机会来了，正好把他们打包送走，斐迪南还想多活几年。未来的索非亚可以是保加利亚的政治中心，可以是文化中心，也可以是经济中心，唯独不能是工业中心。
保加利亚政府建立了新的开发区，由于还没有成果，行政级别并不高，只是市级单位，直属于中央政府。
随着优惠措施一出台，官方媒体当然是很没有节操的出来唱赞歌。哦，反对派媒体，很遗憾，他们不是主流。
《保加利亚新闻法》明确规定了，新闻媒体从业者财务公开，而且对广告内容，报社要付连带责任。
已经有几家报社为此付出了血的代价，报社关门老板、编辑锒铛入狱。所以现在，报社对广告都是兴致不高，全靠读者订阅过日子。
可惜保加利亚市场太小了，不少报社被迫关门。到1891年底，全国的报纸加起来还不足十家，还不到全盛时期的三分之一。
保加利亚的舆论界已经趋于统一了，混乱思想想要通过报纸传播，已经几乎不可能了。
斐迪南下令情报部门重点关注的社会工人党，现在连雏形都没有。
当然最主要的原因是，从1888年到1891年，短短的三年内，保加利亚工人们的平均工资，已经提高了百分之二十。
还有劳动法的出台，加班费的出现，现在大家都忙着赚钱，对社会运动没兴趣，忽悠不到人，自然也没有政党生存的土壤。
由于先前，自由党和保守党的残酷斗争，恶心坏了保加利亚民众。
在斐迪南的引导下，现在保加利亚已经涌现了反政党思潮，其中新生代的学子们，就是当中的主力军。
保加利亚第一个开发区，就在一片平静中，悄然无声的建立了。首任开发区区长，由原斯利文市市长兼任，各级官员基本上还是原来地方官员，没有变动。
从斯利文市划出的斯利文开发新区，似乎又回到了原来的体制中。
从上面足以看出，新建立的开发区，在政府中是多么的不受待见。除了换了一个名字，多了一些优惠政策，人员上几乎没有任何变化。
没办法，现在除了斐迪南，整个保加利亚政府，对新开发区的期望都不大。大家都是尽量压低影响力，免得失败了不好收场。
看着康斯坦丁送来的报告，斐迪南想了想，还是批准了。本着能省则省，政府又节省了一笔行政开销。
反正现在整个开发区的基础设施建设项目，都已经被费兰茨刚组建的新区开发公司承包了。
根据协议，斯利文开发区政府，把全区十平方公里土地以十万列弗的友情价，打包给了新区开发公司。
包括前期的投资建设，市政服务管理，和后期的招商引资，全部都是新区开发公司的任务。
不光如此，根据协议。新区开发公还要保证新区在五年内，企业总资产规模突破一亿列弗，人口突破五万，才算成功。
如果失败，开发公司要赔偿违约金三百万列弗，新区政府有权利折价收购开发区的物业。
简直就是空手套白狼，政府将所有的风险全部转嫁给了开发公司。如果成功了，政府可以继续扩大新区面积，向四周开发；如果失败了反正是开发公司出钱，还有违约金。
幸好开发公司是斐迪南的，不然估计没人敢签这个合同。尽管成功后的利润很大，但是一旦哪个环节发生变故，扯扯后退，就是竹篮打水一场空。