三天后，刘衍率新军亲卫营抵达济南府城，山东巡抚颜继祖率领济南知府赵才明等一众文官，以及抚标营参将祖永海，在济南府城南门外迎接。
此外德王朱由枢也派了新任德王府护卫指挥使谭明道前来恭迎。
此时众人面对刘衍的铁甲大军，浩浩荡荡的开进济南府城，所有人都表现得恭恭敬敬的，不敢有一丝怠慢。
以往刘衍还是总兵官，颜继祖与德王的护卫指挥使谭明道还能保持一丝矜持，此时刘衍身为山东总督,总政山东军政大事，二人直接以下属的姿态拜见刘衍。
“呵呵，二位请起，这是干什么，都没有外人，今后咱们可就要在一起做事，为朝廷、为陛下镇守山东了，还望诸位多多帮衬，啊？”
颜继祖率先表态：“督臣高义，我等自然不能落后。本抚先在此言明,今后不管是军务还是政务，本抚都将与督臣站在一处，绝无二话！”
谭明道三十多岁，长得很白，再加上三缕长髯，哪里像是亲王护卫的指挥使，换上一身道袍，那便是做学问的书生。
此时谭明道说道：“督臣乃是大明柱石，末将奉德王殿下令，特来听后调遣，督臣但有吩咐,敢不从命！”
谭明道只是表达一个姿态而已，刘衍自然不会驱使德王的护卫去做什么。
此时有颜继祖和谭明道带头，一众文武官吏纷纷围了过来，向刘衍表示忠心。
刘衍在山东的威名早
就传开了，身上有赫赫战功，手中有数万精锐强军，在山东这个地面上，基本上就是“土皇帝”的存在。如今更是升迁为山东总督，众官更是不敢造次。
“哈哈，有诸位在，本督心中就踏实了。”
刘衍手中马鞭指了指道：“现在天色还早，诸位就不要散了，都随本督前往总督府议事。如今贼寇猖獗，战事一日不平，本督心中便一日不安！”
“遵命！”
苗绍率领亲卫营接管了济南府城的防务，沈拓直接奉命率部北上，前往济阳城包围贼寇残兵。
至于颜继祖的抚标营，此时已经全部撤到了巡抚衙门一带驻防，将城中的军营、校场、武库全部让了出来。
总督府内，新打扫出来的正堂一尘不染，颜继祖还专门雇佣了几个面容姣好、机灵可人的侍女，为众人端茶倒水。
“呵呵，督臣看，这几个侍女可还能用？不满意的话，我再给督臣换几个。”
刘衍满意的笑了笑，说道：“那倒是不用，颜抚台费心了。”
颜继祖看清了局势，对自己的定位非常准确，刘衍对于这样的人很放心，至少不会坏事。
眼见众人都到齐了，刘衍便说道：“本督与诸位都是熟人，当初卢督臣在的时候，便与诸位多有往来。今日本督也就不客套了，咱们直奔主题。”
“呵呵，理应如此，督臣务实，我等楷模。”
“督臣忧心国事，我等自当效法。”
“督臣
乃是国之柱石，我等自当学之！”
刘衍笑了笑，便说道：“诸位应该都知道，本督一路从大盘堡走来，经夏河寨前千户所、灵山卫、即墨营城，再到青州府城，这一路上多有坎坷，可是本督却始终坚持一件事情，那就是推行新政！”
“何为新政？”
“新政者，乃整顿山东各地卫所军屯，追缴被侵占的军屯耕地；乃士绅官商一体纳税，各地藩王也不例外，所有人均要追缴以往五年的欠税，田赋、商税等，等同视之；乃发展商事、工坊，开放矿禁，鼓励商旅；乃核实卫所兵员，淘汰老弱、严查吃空饷，招募军户青壮守卫各处；乃遣散官吏、军将家丁，严禁私人部曲；乃推行新式学校，全山东府、州、县均要修建新式学校，教化百姓。”
“本督率部北上济南府城的时候，麾下幕府各部官吏也已经出发北上了，几天之后便会抵达济南府城。请颜抚台在城中准备相应官署，作为本督幕府办公之所在。”
“幕府各部抵达济南府城之日，便是新政推行之时，还请诸位尽全力配合！”
说完，刘衍那凌厉的目光扫过众人，此时屋内静悄悄的，几乎所有人都目瞪口呆：不是说商议围剿贼寇的事情吗？督臣怎么天上一脚地上一脚的，不按套路出牌啊！
颜继祖赔笑着说道：“督臣，眼下最重要的，不是应该尽快围剿各地贼寇吗，这新政自然是要
推行的，但可不可以延后一些时日？”
刘衍语重心长的说道：“抚台应该知道，各地官吏、将兵之中，奸诈者比比皆是，他们都已经知道了本督的治政手法，现在可能就已经在清理首尾，为侵占军屯耕地、拖欠赋税等事，遮掩一番呢，本督以为新政之事拖延不得，必须立即执行！”
“那围剿贼寇之事怎么办？”
“本督已经派新军骑兵营与中营、右营出击了，相信用不了就会有捷报传来。诸位只管安心在城中做好本分事，配合幕府推行新政就好。”
此时颜继祖等人心中苦涩，都没想到刘衍会突然来这么一手，虽然大部分人都满心不愿意，却想到刘衍往日的凶名，想起夏河寨前千户、灵山卫等地的首级，众人都不敢当面顶撞刘衍，只好纷纷答应下来。
“呵呵，等待本督幕府各部抵达济南府城之后，烦劳颜抚台与幕府参谋李继文、胡宗明一同居中协调，新政具体的政务，幕府各部的官吏会与相关人等对接，希望诸位配合。”
随后刘衍又看向德王护卫指挥使谭明道，笑着说道：“山东各地的皇亲国戚，上到德王、周王等亲王，下到各地的奉国中尉，所有人都要追缴五年的田赋、商税等各项欠税。”
“关于此事，本督已经向兖州府、青州府、莱州府、登州府各地的宗亲下了公文，至于东昌府与济南府的宗亲，还请德王殿下协助劝
说，此事谭指挥使回去之后，定要如实禀报。”
谭明道苦笑着说道：“末将明白。只是此事……，督臣应该知道，藩王不纳税、士绅官不纳税，那是太祖高皇帝定下的祖制，如今督臣要一举推翻，这，这是会死人的！”
刘衍冷笑着说道：“死人？本督见过数不清的尸山血海，也见过饥不果腹的百姓，更见过易子而食、夫妇互食的人间惨剧！谭指挥使，你说本督还会怕死几个人吗！”
“至于死的是什么人，那就要看是谁有胆子，敢反对本督的新政了！”
谭明道脸色煞白，面对杀气腾腾的刘衍，不敢再多说什么，只是点头领命。
颜继祖叹息一声，说道：“督臣啊，你这是要与全天下为敌啊！你忘记当初卢督臣的话了？你要懂得自保，切不可意气用事。”
“全天下？”
刘衍大笑起来，说道：“是那些趴在大明上面敲碎吸血的奸商、贪官、劣绅、昏庸宗室要与本督为敌！本督之新政如何，诸位心中都有一杆秤，只要新政大成，则百姓可以活命，朝廷可收获钱粮，天下可以安定。如此，本督即便匹马单刀面对千军万马，又有何惧！”
众人被刘衍的气魄所震慑，都不敢再说。
刘衍随即对济南知府赵才明说道：“赵大人，济南府这边，各地的民户图册，以及税赋底档，都要准备好，以备查验。如果有谁胆敢弄出失火走水、档案丢失等
把戏，本督可要连坐的，一处出事，所有官吏一并拿下，从重论罪，你要谨记！”
赵才明擦着额头上的汗珠，急忙抱拳说道：“属下领命，今日就派人联络各处。”
刘衍随即起身，盯着在座所有人，冷声说道：“本督知道，诸位之中肯定有人也侵占了军户耕地，有人拖欠着历年赋税，不过如今正是用人之际，本督就给诸位以及各地文官武将一个机会。”
“从今日起，本督限期一个月，限山东各府、州、县的官吏、将兵，如主动上缴侵占的军田，补齐以往五年的欠税，本督便可以既往不咎，今日有颜抚台、谭指挥使作证。”
“在这一个月期限内，幕府各部会深入到各地推行新政，上缴军田的，主动向农部坦白。欠赋税的，主动向财部、商部坦白。如果一个月之后，还有人被幕府各部查出端倪，那就别怪本督不讲情面，到时候抄家杀头只是等闲，哪怕闹到朝廷上，本督也绝不轻饶！”
刘衍说得杀气腾腾，包括颜继祖在内，所有人都相信，刘衍是真的敢杀人，哪怕内阁首辅洪承畴来了，也一样拦不住。
此时颜继祖心中感叹：“唉！果然如此，卢象升一走，刘衍便无人可以压制，今后刘衍对于大明朝来说，到底是福还是祸？”
当日会议结束后，颜继祖等一众官吏急匆匆的离开了总督府，全都赶回各自的府衙，向各府、各州、各
县发布政令，要求各地的文官、武将立即响应刘衍的命令，有问题的尽快交代，没问题的等候幕府官吏巡视地方。
颜继祖回到巡抚衙门之后，便急忙写了几封亲笔信，然后叫来抚标营参将祖永海，说道：“你立即派人，将这几封书信送到各处，告诉东昌府、兖州府等各处的藩王、知府，千万不要拿刘衍的话当儿戏，他可是真的敢拔刀砍人的！”
“告诉他们，就算心中再不愿意，也先把事情做了，保住了命再说。要是有人想闹，就上书朝廷，千万不要跟刘衍硬顶！”
祖永海点着头，收好了书信，然后问道：“抚台，督臣要推行新政，那什么一体纳税之策，真的能推行下去？当初万历朝的张居正是何等的权势，也曾推行过一体纳税之策，只不过当初张居正只是针对士绅，以及五品一下的官吏，到了后来张居正身死，此事也就无人再提了。”
“那刘督臣难道比张居正还要厉害？”
颜继祖说道：“得罪了张居正，最多也就是丢官罢职，严重点就是杀头而已。得罪了刘衍，他是要掀起腥风血雨的！当初他还只是夏河寨前千户所的千户官，因为推行新政，就在千户所城外摆下人头京观，现在刘衍是山东总督，手握数万强军，新政一旦推行不下去，你说会是什么后果？”
祖永海顿时打了一个寒颤，急忙抱拳告辞，急匆匆的去找人送信
了。
与此同时，刘衍送走了众人之后，便在总督府的正堂上料理琐碎之事，忽然在搬进来的物品中，看到了一张山东都司舆图。
这份舆图还是幕府找人绘制的，依据就是各营夜不收探查的情报，比一般的明军或是官府使用的舆图更为精准。
刘衍随即命人将舆图悬挂在正堂上，然后盯着济南府的位置，暗道：“希望各营能尽快平定地方，本镇也好安心落实新政之策，尽早掌控山东全境！”