公民制度的出现，不等于公民城市就建成了，这是一个长期的，潜移默化的过程。而武好古这些日子在界河商市忙活的事情，开封府的人们甚至没有怎么关注。因为这段时间，开封府的眼球都被另外两件大事儿给吸引过去了。
其中一件当然是京东商市的筹建了！
章惇、曾布、吕嘉问、蹇序辰这些人的努力，终于在大宋建中靖国三年夏天的时候，取得了一定的成功。官家赵佶以翰林学士起草的内制批准了京东市舶司和京东商市、蓬莱商市、密州商市的开设。
当然了，赵佶的大诏只是京东市舶司和京东商市、蓬莱商市、密州商市成功的开端。以后的麻烦还多着呢！
而另外一件大事儿，就是大宋朝廷正式决定开启新一轮的河湟开边。
在文治上已经非常成功，做到了前无古人的赵佶，这些日子倒是精神抖擞，除了每天例行的上朝问对，就是整顿配备他那支房奴大军。
刚刚从高丽国返回的童贯现在正陪着赵佶在城西琼林宫附近的御龙猛士直营地观军容。他已经完成了在高丽国的观军容差遣，亲眼目睹了高丽大军怎么碾压弱小的女真人，一路跟随林干的大军走到了乙离骨岭。
从高丽定州向北打了几百里，高丽人的大军几乎是所向无敌，一路上被击退或是降伏的生女真部落有十好几个，总人数加起来怎么都满万了。
很显然，“女真满万不可敌”的神话，已经完全破灭了！
既然女真满万也打不过高丽，那么未来的海东盛国，无疑就是大高丽了。
不过生女真部落众多，而且彼此相距遥远。大高丽也不可能在短时间里面把他们一一征服吧？所以童贯也没兴趣继续在高丽军中呆着，就了陆谦带人在那里留着，自己先回朝给赵佶报信儿，顺便看看能不能谋个别的优差。
回到开封府后，童贯才发现自己回来的非常及时！因为赵佶已经准备好了一支足以扫平青塘吐蕃的大军。
这支军队的人数并不多，骑兵正兵只有一千人，就是高俅担任指挥使的殿前御马直的骑士，另外还有两千个骑马辅兵——也就是御前骑士的随从。
步兵的人数更多一些，正兵有四千，都是正月初七御前比试中合格的猛男，属于王禀统领的御龙猛士直。另外还有一千名府兵，也都临时编入了猛士直，算是猛士们的辅兵。
骑士、猛士、骑辅兵、府兵，总共是8000大军，现在已经完全整备完毕了。
童贯、高俅、王禀三个人都穿着武官的绿袍，手按着宝剑，跟在官家赵佶身后一起走着，再后面就是一群带御和宦官。
赵佶停住了脚步，远远地看着上千名骑士分成了十个百人队，在诺大的校场上左冲右突，搅得校场上灰尘连天。这些骑士的马上功夫看上去都很娴熟，看来没有丝毫的荒废，还真有一点大军一发，就要灭此朝食的感觉。
赵佶笑着道：“高俅，你的骑兵带得不错啊。青塘用兵，少不得马军纵横驰聘，当真是男儿建功的机会啊，且莫错过了！”
高俅连忙拱手道：“陛下，臣一定不负所托，哪怕是马革裹尸，也要踏平青塘吐蕃，将那个劳什子王子溪赊罗撒给捉来开封府！”
他说的溪赊罗撒是宗喀吐蕃目前的实际统治者。而宗喀吐蕃的合法统治者赵怀德已经被他打败，投靠宋朝了。赵怀德是宋朝所赐的汉名，他吐蕃名叫陇拶，是宗喀吐蕃开国之主唃厮罗的孙子。
在宗喀吐蕃上一任国主瞎征兵败降宋后，陇拶就被吐蕃人立为新的国主，并且在西夏支持下趁着宋军在建中靖国元年放弃河、湟二州的机会取得了河湟的部分地盘。
不过他也知道大宋是惹不起的！所以在迎娶西夏公主，对西夏称臣的同时，也向宋朝称臣，受封为河西军节度使、知鄯州，封武威郡公，驻西藩都护。
因为陇拶接受宋朝的赐姓、封爵和授官，被宗喀吐蕃中的一些人认为过于亲宋，所以他的弟弟溪赊罗撒便在建中靖国三年的三月起兵，并且很快攻破了青塘城，驱逐了赵怀德，并且自称为“藩家王子”。
而“藩家王子”是宗喀吐蕃首领的名号——唃厮罗之后的宗喀国主都不称赞普，也不称国王或王，而是自称“藩家王子”。在夺取了“藩家王子”的权位之后，溪赊罗撒就改变了哥哥陇拶（赵怀德）的政策，不再向大宋称臣，而只是抱着西夏一家的大腿。
早就想对河湟下手的赵佶当然不能容忍青塘吐蕃的“反叛”，所以就在蔡京的建议下，决定对青塘吐蕃开战。
看着高俅一副跃跃欲试的样子，赵佶一笑道：“高俅，马革裹尸之类的话说来作甚？朕听闻青塘吐蕃并不善战，有御马直和猛士直这样的精锐还怕不能大胜么？况且王厚、高永年都是久历战阵的宿将，你只要好好听他们的指派就行了。”
“童贯。”赵佶又点了童贯的名。
“奴婢在。”童贯连忙上前一步。
“你也去一趟西北吧，”赵佶道，“去监军洮西。”
童贯闻言大喜，连忙揖拜一礼：“奴婢必殚精竭虑，不负陛下所托！”
他的话音刚落，就听见一阵马蹄声响动，然后就见武好古的兄弟武好文策马而来。武好文现在也有了新的职位，不再担任崇政殿说书，而是被赵佶委任为洮西安抚司主管机宜文字。
所谓“洮西”就是指洮水以西的河湟之地。王厚现在就被任命为洮西安抚使兼知河州事，并管勾熙河兰会路经略司职事，就是武好文的顶头上司。
武好文从所骑的矮小的母马背上下来到了赵佶跟前，先是一礼，然后双手奉上厚厚一卷不知道什么文书。
“陛下，一共四百张房契，臣已经清点过了。”
童贯听了武好文的话就是一愣，四百张房契？这是要给谁啊？
赵佶没有伸手去接，而是问道：“房子能按期建成吧？”
“请陛下放心，”武好文道，“万家地产盖房子的本事还是不错的，一定可以按时建成的。”
这四百张房契对应的是四百套“筒子楼”，但是房子现在还没有开始盖，所以这些房契都是期房的契。
不过赵佶也不会拿空头房契忽悠人。他把趁着苏东坡主持国子监改革的机会，在城外琼林宫旁找了块土地兴建称为辟雍的学宫作为国子监学、太学和武学的替代，同时逐步收回位于开封府南城的国子监诸学土地。先收回的是武学的地，全都发包给了共和行下属的万家地产，换取了六百套筒子楼的房契。这些房产在建成后，将会用于奖励殿前猛男！其中的二百套是明年（建中靖国四年）御前比试的奖品，剩下的四百套，赵佶则打算将它们用来奖励西征有功将士。
“童贯，”赵佶点点头，对童贯道，“这些房契就交给你了……这些都是用来奖励御龙猛士直御马直所部将士中的有功之臣的。”
奖励房契？
童贯愣了愣，他可不是第一次在军前任职了。从来没见过有谁带着一卷房契出兵的……不会有问题吧？宋军打仗向来都是不见现钱不拉弓的，现在给房契了？怎么给啊？不可能打仗前就给吧？那么赏钱还给吗？
“陛下，”童贯想了想，还是觉得不大妥当，“禁军作战，素来讲究重赏之后，才有勇夫的……现在给了房子，那金银绢帛还给不给？”
“不给了。”赵佶一摆手，“别的禁军一切如常，只是御龙猛士直御马直所部将士不必另给犒赏，只用房契激励即可。不过随行的辅兵还是照常准备犒赏之物。”
真的可以吗？上了战场，那些猛士、骑士不会不肯打仗吧？
“童大官，你就放心吧。”高俅在旁笑着说，“没有比房契更好的奖励了……你是没见到正月初六的御前演武啊！那可真是人人拼命啊，要是上了战场还有这等昂扬，西贼、西藩等等逆贼，统统不在话下！”
其实御龙猛士和殿前骑士本来拿得就多，御龙猛士一年军饷加补贴加福利合在一起超过了200缗！比寻常的禁军上兵高三倍！而骑士们人人都拿了1500亩的职田，而且番上服役还有额外的补贴和赏赐，如果超期服役还会发三分骑兵饷给一名骑士（一名骑士带两名骑马辅兵）。待遇真心不低了！
另外，战死的猛士和骑士，也会有优厚的抚恤。猛士战死后，家属可以得到一套“筒子楼”。而骑士战死则可以得到“死一偿二”的抚恤。也就是一个骑士家族战死了一个骑士，就可以额外得到一个骑士名额——战死骑士的职位和职田由指定的继承人继承，同时还可以得到一个新的名额给家族中的骑术武艺高超者。这样就可以保证在骑士继承人年幼无服役的情况下，千人骑士团的规模不会缩小。
当然了，新补的那名骑士的职田，就得武好古的界河市舶司想办法去购买了。