会场内，所有人的目光都聚焦在李云龙身上。
李云龙站起身，走到悬挂的豫西地图前，拿起木棍指向地图上密密麻麻的标注点。
“同志们，咱们现在有了根据地，有了兵力，但形势依然严峻。”
李云龙的声音洪亮而坚定，“国民党在河南还有几十万大军，刘峙、胡宗南都在盯着我们。”
“咱们硬碰硬，目前还不是时候。”
他手中的木棍在地图上划了一个大圈：
“咱们刚打下来的这些县城，就像沙滩上挖出来的坑，国民党的部队就像海水，随时可能涌回来把咱们的坑填平。”
“那怎么办？”台下有人问道。
李云龙咧嘴一笑：“所以，我们可以执行东北民主联军的翻沙战术！”
会场里响起一阵轻微的议论声。
树生同志微微点头，示意李云龙继续。
“不过我们这里的‘翻沙战术’，有三层意思。”
李云龙竖起三根手指，“第一层，咱们要把整个豫西变成一片流动的沙子，让国民党军站不稳脚跟！”
李云龙手里指挥棒在平汉铁路沿线重重敲打：
“咱们三个纵队和两个独立师，就像五只大手，在这片沙地上不停地翻动。今天独立一师去许昌外围打几枪，明天二纵到漯河附近破一段铁路，后天三纵突然出现在南阳城外放几炮。”
“咱们不寻求决战，就是不停地袭扰、破袭、佯攻！”
李云龙眼中闪烁着狡黠的光芒，“让国民党军摸不清咱们的主力在哪，搞不明白咱们要打哪里。”
“他们要是分兵防守，咱们就集中兵力吃掉他一股；他们要是集中兵力来找咱们，咱们就化整为零，钻进山里，让他们扑个空！”
台下传来阵阵赞同的低语。
“第二层，”李云龙伸出第二根手指，“咱们要把基层政权和群众工作也变成‘翻沙’！”
他转向与会的地方干部：“咱们刚建立的人民政权，不能像国民党那样坐在衙门里收税派捐。咱们的干部要像沙子一样，渗到每一个村庄、每一户人家！”
李云龙提出，要成立武装土改工作队：从各县大队中，抽调精干指战员与政治干部，与地方党政干部混合编组，组成一支支短小精悍的“武装工作队”。
“同志们，咱们要跳出根据地，甚至要跳到国民党军的后面，在广大的农村大展身手，把群众团结起来！”
靠着“翻沙子”的战术，102同志靠着这一手，短短两年就拉出了百万大军，没道理李司令这里不行啊！
当然，东北有东北的优势，毕竟抽调了大规模的干部过去，但现在河南是暂时相持的局面，来这一招绝对可行！
“我已经跟肖书记、陈主任商量过了。”
李云龙看向新成立的豫西行署领导，“咱们的土改工作要和军事行动联动。部队打下一个地方，地方工作队马上跟进，三天内完成贫农团的组建，五天内开始丈量土地，十天内完成第一批土地的分配！”
“国民党军要是打回来怎么办？”一位地委书记问道。
“问得好！”
李云龙一拍桌子，“这就是‘翻沙战术’的妙处，他们打回来，咱们的部队就撤出来，但咱们的贫农团、分到土地的农民已经在那里了！”
“国民党要恢复旧秩序，就得面对成千上万已经觉醒的农民！”
他顿了顿，声音更加有力：“等国民党军被咱们的袭扰搞得焦头烂额、不得不撤走时，咱们的部队再杀回来，那时候，根据地已经扎下了根，比之前更加牢固！”
“这就是翻沙——翻一次，深一层；再翻一次，再深一层！”
会场里响起热烈的掌声。
“第三层，”李云龙伸出第三根手指，表情变得严肃，“也是最关键的一层——咱们要在敌人的心里‘翻沙’！”
他走向会场中央，目光扫过每一位与会者：“咱们的军事袭扰，要让国民党官兵寝食难安，不知道下一秒会不会有炮弹打来；咱们的政治宣传，要让他们怀疑自己为什么而战；咱们的土改消息，要让那些地主出身的军官军心动摇！”
“咱们要让他们从上到下，从刘峙、胡宗南到每一个士兵，都感到脚下的大地在流动，都感到心神不宁，都感到这一仗越打越没指望！”
李云龙走回地图前，木棍在地图上重重一敲：“总结起来，翻沙战术就是：军事上袭扰消耗，政治上渗透扎根，心理上动摇瓦解！三位一体，让整个豫西变成一片国民党军站不住、守不了、待不下去的流沙地！”
“等这片沙子翻熟了、翻透了，”李云龙的声音如钢铁般坚定，“那就是咱们从战略相持转为战略反攻的时候！到时候，不是他们来找咱们，是咱们把他们一个个从沙子里挖出来，彻底消灭！”
会场爆发出雷鸣般的掌声。
树生同志站起身，走到李云龙身边，握住他的手：“云龙同志讲得好！这个‘翻沙战术’，把军事斗争、群众工作、政治攻势有机结合起来，完全符合毛主席‘人民战争’的思想！”
他转向全场：“我建议，将‘翻沙战术’作为中原军区下一阶段对敌斗争的基本方针！各单位回去后，要结合自身实际，创造性地贯彻落实！”
会议在激昂的气氛中继续。
接下来的讨论更加具体：如何组建机动袭扰分队，如何训练地方武装配合主力行动，如何建立快速反应的情报网络，如何制作针对不同敌军的宣传材料...
三天后，中原军区第一次党政军高级干部会议胜利闭幕。
随着会议精神的传达，整个豫西解放区如同一台精密的机器，开始按照“翻沙战术”的蓝图高速运转。
就在会议结束的第二天，李云龙便命令独立一师师长张大彪，率两个团奔袭平汉铁路郾城段。
二纵副司令员晋中同志带领一支精干小分队，潜入南阳城外实施侦察袭扰！
三纵副司令员丁伟则组织了一支由当地向导和游击队混编的“翻沙分队”，开始在伏牛山区开展机动游击。
一场无声的“翻沙”行动，已经在豫西大地上悄然展开。
而无数的土改工作队，一手拿枪，一手拿土改政策，紧随作战部队的推进而行动。
部队打开一个地区，工作队立刻进驻，在军事保护的窗口期内，迅速发动群众，分配土地，摧毁旧保甲，建立新政权。
刘峙和李铁军，很快就能感受到什么叫人民战争了！