布鲁塞尔的晨光穿透薄雾，洒在这座刚经历战火洗礼的城市街巷间。石板路上残留的硝烟气息尚未完全消散，沿街商户却已陆续敞开店门，明军士兵身着青色军装在街道巡逻，步伐沉稳有序，目光锐利却无半分扰民之举，偶尔有平民与士兵擦肩而过，虽仍带着几分拘谨，却已不见此前围城时的惶恐。临时指挥中枢的议事厅内，林越正俯身凝视着墙上铺开的尼德兰地区全域地图，指尖沿着荷兰本土海岸线缓缓划过，阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等核心城镇被红笔圈出，密密麻麻的标注记录着各据点的人口、产业与防御部署，这是大明整合尼德兰殖民据点的核心蓝图。
“荷兰王室与军方掌控的核心资产清查已近尾声，共收缴各类土地一万两千余顷，涵盖耕地、牧场与林地，大小工坊三百七十余家，其中造船厂十七座、军械工坊二十九家，另有金银储备折合大明银元两百三十万枚。”民政官周瑾手持清查名录，沉声汇报，话音落下时，将一份厚重的文书递至桌案前，“所有资产均已登记造册，待林帅定夺分配方案。”
林越抬手翻阅名录，目光扫过密密麻麻的条目，片刻后抬眼道：“土地分配按两类执行，六成划归大明移民安置区，优先分配给随军家属与后续迁来的工匠、农户，配套农具与种子从美洲殖民地调运，确保年内能完成耕种；剩余四成赠予荷兰亲明贵族与商户，以表彰其献城之功，但需签订契约，确认土地所有权归属大明总督府，受华夏律法管辖，不得私自买卖或转租。”
“工坊方面，军械工坊全部收归国有，由军工部门派驻技术人员接管，改造生产线适配明军武器规格；造船厂保留原有技术工匠，补充大明造船师，重点升级船坞设施，后续主打蒸汽战船零部件生产与维修，配合阿姆斯特丹军火库建设，打造大明在西欧的军工核心；民用工坊如纺织、冶铁工坊，采取‘官督商办’模式，允许商户参股经营，但需缴纳三成利润作为赋税，优先供应大明驻军与移民区需求。”
周瑾迅速记录下分配方案，又问道：“荷兰原有官员如何安置？基层治理若全由大明官员接手，恐人手不足，且易引发本地民众抵触。”
“选拔务实派留用，推行‘华荷共治’。”林越指尖点在地图上的基层城镇标注处，语气笃定，“从荷兰原有基层官员中筛选无抵抗记录、口碑良好者，经华夏律法与大明治理理念培训后留任，负责户籍登记、赋税征收等日常事务；每个城镇搭配一名大明外派官员担任主官，统筹决策与监督，关键岗位如司法、军事岗，全由大明官员任职，确保治理权牢牢掌控在手中。”
指令下达后，大明文武官员迅速分赴尼德兰各地推进整合工作。阿姆斯特丹港口内，往日荷兰海军的战船已被清理殆尽，取而代之的是数十艘大明运输船，船上满载着大明移民与各类物资，移民们扶老携幼走下船舷，眼中满是对新生活的期待，明军士兵与留用官员早已在码头等候，引导移民前往分配好的居住区，发放安家费与生活物资。港口西侧的旧荷兰王室造船厂内，机器轰鸣声此起彼伏，大明造船师正指导荷兰工匠改造船坞滑轨，原本适配风帆战船的船台被拓宽加固，熔炉被升级改造，用以锻造蒸汽战船所需的厚重钢板，几名荷兰老工匠围着大明带来的蒸汽机图纸，眉头紧锁却又难掩好奇，不时向身边的大明技术人员请教，虽语言不通，却能通过手势与图纸勉强交流，往日的敌意早已被对先进技术的敬畏取代。
阿姆斯特丹市中心的原荷兰议会大楼，正被改造为大明尼德兰总督府，工人忙着拆除楼外象征荷兰王室的徽章，换上大明的龙纹旗帜，楼内则按大明官署规制重新布局，设立民政、司法、军事、财政四司，各司官员陆续到岗，整理文件、制定规章制度，忙得有条不紊。司法司内，几名大明法官正将华夏律法翻译成荷兰语，结合尼德兰本地习俗修订基础治理条例，明确“杀人偿命、盗窃论罪”等核心律法不变，同时保留部分荷兰本地婚姻、继承习俗，形成“华夏律法为主、本地习俗为辅”的治理规则，后续将通过张贴布告、官员宣讲等方式，让民众逐步熟悉新的律法体系。
鹿特丹的农田里，大明移民正驾驶着改良型曲辕犁耕种土地，这种比荷兰传统农具效率高出三倍的农具，让周边围观的荷兰农户啧啧称奇，不少农户主动上前请教使用方法，移民们热情传授，田间地头不时响起交流的笑声。海牙的军械工坊内，大明军工技术人员正调试生产线，原本生产燧发枪的机床被改造后，开始批量生产改良型线膛枪，枪管上的膛线由精密模具压制而成，精度远超手工打磨，荷兰工匠看着刚生产出的线膛枪，抚摸着光滑的枪身与锋利的刺刀，眼中满是震撼，他们从未想过武器能制造得如此精良。
整合过程中，并非毫无阻力。部分荷兰旧贵族对土地与资产被没收心怀不满，暗中煽动民众抵制大明治理，散布“大明欲奴役荷兰人”的谣言，导致部分城镇出现小规模骚乱。林越得知后，当即下令采取“强硬镇压与安抚并重”的策略，派遣明军士兵迅速平息骚乱，抓捕核心煽动者，公开审判后依法处决，以儆效尤；同时加大安抚力度，对受谣言蛊惑的民众不予追责，发放救济粮，组织官员深入街巷宣讲大明政策，承诺保障民众的生命财产安全，只要遵守律法、安分守己，就能安居乐业。
在海牙的一次民众宣讲会上，大明驻海牙主官李嵩站在高台之上，手持话筒（改良型扩音装置），用流利的荷兰语说道：“大明接管尼德兰，并非为了奴役百姓，而是为了结束战乱、恢复秩序。你们此前受荷兰王室与军方压迫，赋税繁重，如今大明减免三成赋税，保障耕地与工坊运营，让大家能安稳过日子，这难道不好吗？”台下民众静静聆听，有人低声议论，一名荷兰老农起身问道：“大人，我们的土地真能安稳耕种，不会被随意收回吗？”李嵩坚定点头：“只要你遵守大明律法，按时缴纳赋税，土地就永远归你耕种，大明官府会为你提供保护，任何人都不能随意侵占。”老农闻言放下心来，台下民众的疑虑也渐渐消散，掌声逐渐响起，骚乱带来的负面影响迅速平息。
随着整合工作稳步推进，尼德兰地区的秩序快速恢复，经济逐步复苏。阿姆斯特丹的港口贸易日益繁忙，大明的丝绸、茶叶、瓷器通过这里运往西欧各地，西欧的煤炭、铁矿、羊毛则源源不断地运往大明殖民地与本土，港口内商船云集，装卸货物的工人往来穿梭，一派繁荣景象。军械工坊与造船厂的生产逐步走上正轨，第一批在阿姆斯特丹生产的线膛枪与蒸汽战船零部件顺利出厂，被运往布鲁塞尔临时军火库，补充欧洲战场的物资消耗。大明移民与荷兰本地民众逐渐和睦相处，华夏文化与荷兰本地文化开始缓慢融合，街道上既有大明风格的茶馆、酒楼，也保留着荷兰传统的酒馆、商铺，不同语言的交流声交织在一起，成为尼德兰地区独特的景象。
一个月后，尼德兰总督府筹备工作全部落地，总督人选由林越亲自举荐，任命大明资深将领沈毅担任尼德兰总督，全面负责尼德兰地区的治理与军事防御。沈毅此前曾参与大明征服东南亚的战役，兼具军事指挥与民政治理能力，深得林越信任。总督府成立仪式当天，阿姆斯特丹市中心人山人海，大明龙纹旗帜在总督府楼顶迎风飘扬，沈毅身着大明官服，在文武官员与民众的见证下，宣读尼德兰总督府管辖范围与治理纲领，明确总督府管辖涵盖荷兰全境及比利时南部地区，总面积达四万五千余平方公里，总人口约两百万，后续将重点推进农业发展、工业升级与民生改善，同时强化军事防御，抵御反明势力反扑。
仪式结束后，沈毅来到总督府议事厅，看着墙上的尼德兰全域地图，眼中满是坚定。他深知，接管尼德兰只是大明征服西欧的第一步，这里不仅是大明在西欧的重要据点，更是大明辐射整个欧洲、推进全球帝国建设的战略枢纽。后续他将严格执行林越的部署，稳固治理、发展经济、强化军备，让尼德兰成为大明在西欧的坚实根基，为后续进一步扩张奠定基础。
此时的布鲁塞尔临时指挥中枢，林越收到了沈毅发来的尼德兰总督府筹备落地的汇报，嘴角露出满意的笑容。尼德兰地区的成功整合，不仅让大明获得了西欧的核心工业与贸易据点，更验证了大明殖民治理模式的可行性，为后续接管更多欧洲地区提供了宝贵经验。而随着阿姆斯特丹军火库与造船厂的建成投产，大明在欧洲战场的物资供应将更加充足，军事优势进一步扩大，西欧博弈的天平，已彻底向大明倾斜。接下来，大明只需稳步推进战略部署，逐步瓦解神圣罗马帝国与西班牙的抵抗势力，就能一步步将西欧纳入自己的全球帝国版图之中。