宛城的四月,本该是草长莺飞、暖意浸人的时节,可一股突如其来的寒流扫过大半个中国,硬是让这座内陆城市透出了刺骨的凉。这凉不只是自然界的倒春寒,更顺着经济运行的脉络蔓延,缠上了官场博弈的暗涌,让整座城市的氛围都凝重起来。
最先传来信号的,是一份措辞严谨的内部传真。那天清晨,林辰刚踏进办公室,市委秘书长就脸色沉沉地递过来一份急件——省委办公厅转发的《关于近期宏观经济运行情况及部分领域风险提示的通知》。文件源自国家相关部委,字里行间透着冷峻:国际环境复杂多变,国内部分行业产能过剩压力凸显,各地必须严防重大风险,尤其要盯紧固定资产投资过快、地方政府债务等问题,强调“稳字当头、稳中求进”,务必把经济兜在合理区间。
这些话听着宏观又普适,可放在宛城当下的语境里,不啻于精准狙击。林辰放下文件走到窗前,楼下大院的香樟树被风刮得东摇西晃,新抽的绿芽翻卷着,像藏不住的不安。他心里门儿清,有些人怕是要拿着这份文件大做文章了。
果然,还没到两小时,市长李伟的电话就打了过来,语气里的“凝重”和“关切”都快溢出来了:“林书记,省里转发的紧急通知你看了吧?风向真变了!中央这次控风险的决心,那是明明白白摆着的!咱们宛城那些大项目,一个个投资那么大,这不是正好撞在枪口上吗?我看得赶紧开个紧急常委会,好好学学领会精神,统一思想!有些规划和投入得重新评估,可不能顶风作案,得跟中央保持高度一致啊!”
林辰握着话筒,语气平静:“李市长,通知我看了。防范风险本来就是常抓不懈的事,中央的提醒很及时。常委会可以开,但关键是结合宛城实际落实,得让咱们的发展更健康、更可持续才对。”他特意加重了“健康”和“可持续”,跟李伟话里的“收缩”“刹车”暗暗较着劲。
李伟像是没听出这层意思,紧接着追道:“那是自然!就说‘量子谷’,还有跟科大合作的那个什么能源预研,投入是天文数字,周期又长,风险根本没法把控!现在大环境这么严峻,是不是该先放缓节奏,甚至重新论证论证?还有未来汽车,我听说他们资金链都快断了,沪上的投资方都在撤资,这种时候咱们市里的产业基金还跟投?万一项目烂尾,这政治责任、经济损失,谁扛得住?这些事,都得在常委会上掰扯清楚!”
挂了电话,林辰的眉头轻轻蹙了起来。李伟这出击,比他预想的更快、更直接。这哪儿是工作分歧,分明是想借着宏观风向的变化,彻底否定宛城的发展路径,尤其是那些最具前瞻性、也最有争议的核心项目。
仿佛是为了印证李伟的“担忧”,坏消息跟着就来了。
先是市财政局局长火急火燎地赶来,说省财政厅审核“量子创新谷”首批专项债券时,态度变得“异常审慎”,要求补充一大堆未来收益测算、风险管控的“极端情景”压力测试材料,审批进度明显慢了下来,照这个架势,至少得拖上半个月。
紧接着,王建国也面色凝重地撞开了办公室门:“林书记,出事了!未来汽车那边撑不住了!”他抹了把额头的汗,语速快得像打鼓,“张浩博士私下跟我说,沪上的投资方一看宏观形势不对,直接撤了下轮融资的承诺,现在公司账上的钱,顶多撑三个月!要是咱们的产业基金再不到位,生产线就得停,几百号技术人员就得散伙!”
真是屋漏偏逢连夜雨。
下午,省委副书记周永康的电话直接打了过来,语气没了以往的含蓄敲打,满是不容置疑的严肃:“林辰同志,中央和省委关于防风险、稳增长的精神,你们市委学深悟透了吗?宛城最近投资规模太大,步子也迈得太急了!这种敏感时期,可得格外小心!别一门心思搞亮点、做形象工程,要把精力放在巩固存量、稳住基本盘上来!”
他顿了顿,语气更重了:“特别是那些投入大、见效慢、风险高的项目,要重新评估,该缓的要缓,该停的要停!在这个问题上,市委一定要把好关,特别是你作为班长,要有清醒的政治判断力!”
周永康的电话,简直就是最后一道催化剂。
原本还在观望的中间派常委,态度开始变得暧昧,开会时眼神躲躲闪闪,不再轻易表态;一些原本支持改革但心存疑虑的干部,更是私下里议论纷纷,担心步子太大扯着蛋。宛城的官场气氛,骤然紧张到了极点,一种“山雨欲来风满楼”的压抑感,像乌云一样笼罩在市委市府大楼的上空。
紧急常委会就在这种凝重到近乎窒息的氛围里召开了。
椭圆形的会议桌旁,烟雾缭绕,每个人的脸色都绷得像张弓。
李伟第一个发言,手里攥着那份通知复印件,几乎是逐字逐句地念,翻来覆去强调“风险”“稳健”“底线”,末了,终于把矛头直指核心:“……所以,我认为,在当前宏观环境下,我们必须果断调整策略。我建议:第一,‘量子谷’项目除基础科研部分外,大规模产业投入暂缓,重新进行可行性评估;第二,终止对‘未来汽车’项目的后续资金支持,避免被拖入无底洞;第三,全面收缩‘工匠计划’等培训支出,把有限财力优先用到保民生、保运转上!”
他的话音刚落,张涛就立刻附和,语气阴恻恻的:“林书记一直强调前沿布局,这我们都理解。但现在大环境变了,逆势而行的后果,谁承担得起?如果因为个别项目激进而引发区域性金融风险,或者导致重大投资失败,我们在座的各位,谁都脱不了干系!”
会议室里的空气瞬间凝固了。
所有人的目光都齐刷刷地聚焦在林辰身上,有观望,有质疑,有等着看他服软的。
是妥协退让,暂避锋芒?还是逆流而上,直面这场硬仗?
林辰缓缓放下手中的笔,目光平静地扫过全场,最后落在李伟脸上。他的声音不高,却字字清晰,像钉子一样扎进每个人的耳朵里:“李市长和几位同志的担忧,我听到了。防范风险,确实是当前工作的重中之重。”
话音一转,他的语气陡然变得铿锵有力:“但是!我们不能把‘防风险’简单理解为‘不发展’,更不能把‘稳增长’等同于‘零增长’!中央强调的是防范‘重大风险’,是推动‘高质量发展’,而不是让我们裹足不前、无所作为!”
说着,他拿起桌上另一份材料——市统计局刚送来的一季度经济数据分析简报,“啪”地一声放在桌上:“大家看看这份数据!一季度,我市高新技术产业投资增长45%,对经济增长贡献率超过60%;‘工匠计划’首批认证学员就业率达到98%,企业满意度超过95%;更重要的是,民营经济信心指数逆势上扬了12个百分点!这说明了什么?说明我们走的转型升级之路,方向是对的!是符合高质量发展要求的!是能扛住经济周期波动的!”
他的目光锐利如刀,扫过李伟和张涛:“至于具体项目,‘量子谷’是国家级创新平台,它的科研价值和对长远竞争力的提升,能简单用短期投入产出比衡量吗?‘未来汽车’遇到的是行业性暂时困难,现在正是考验我们战略定力和营商环境的时候!雪中送炭,远比锦上添花更重要!此时收缩,才是最大的风险——那是宛城失信于企业、错失发展机遇的风险!”
“当然,”林辰语气稍缓,却依旧坚定,“面对新情况,我们的工作要更精准、更扎实。我建议:第一,成立由发改委、财政局、审计局组成的联合工作组,对重点项目进行动态风险评估和资金使用效率审计,确保每一分钱都用在刀刃上;第二,由我亲自带队,赴未来汽车总部进行紧急磋商,既要表明支持到底的决心,也要督促企业拿出切实可行的脱困方案;第三,加快已签约配套项目的落地速度,尽快形成实物工作量,用实实在在的发展成果增强信心、抵御风险!”
他环视全场,一字一句掷地有声:“风险要防,但发展的势头绝不能断!这才是对中央精神最有力的贯彻,是对宛城未来最负责的担当!”
会议室内陷入了长时间的沉默。
林辰的回应,有理有据,有守有攻,硬生生将一场试图“全面收缩”的围攻,化解成了对“精准施策”的讨论。最终,会议勉强通过了他的建议,可所有人都心知肚明,这场较量,不过是个开始。
散会后,林辰站在办公室巨大的落地窗前,窗外天色阴沉得可怕,乌云压城,一场暴雨眼看就要倾盆而下。他知道,这只是第一轮冲击,更严峻的考验,还在后面等着。
可退一步,就是万丈深渊,前功尽弃。
进一步,虽步步惊心,却可能闯出一片海阔天空。
他拿起电话,拨通了王建国的号码:“建国,准备一下,我们明天就去上海。另外,让宣传部联系一下央视,看看‘焦点访谈’栏目组有没有兴趣,来宛城看看我们是怎么在防范风险中,推动高质量发展的。”
风雨已至,唯有迎风前行。