林昭的指尖在那行小字上轻轻抚过，冰凉的触感仿佛穿透了纸张，直抵他心脏最深处的伤口。
若寒症早得温补，或可延三月。
三月。
仅仅是三月，却是一个生与死的距离。
他仿佛能看到小棠在生命的最后时光里，是如何用颤抖的手，写下这句带着无尽遗憾与不甘的血泪之言。
她不是在怨恨，而是在反思，是在为一个和她一样被耽误的病人，留下最后的警示。
一股滔天的怒火与寒彻骨髓的悲痛，在他胸中轰然炸开。
他缓缓闭上眼，妹妹消瘦的脸庞、苍白的嘴唇和那双永远带着一丝祈求的眼睛，清晰地浮现在脑海中。
她祈求的不是生命，而是希望天下间再也没有像她一样，因贫穷而得不到及时救治的病人。
良久，林昭猛地睁开双眼，那双深邃的眸子里，所有的温情都已退去，只剩下如万年玄冰般的决绝与冷厉。
“来人！”
他的声音不大，却带着一股不容置疑的穿透力。
苏晚晴应声而入，看到他手中紧攥的药方和那沉如死水的脸色，心中一紧：“大人……”
“传我命令，”林昭没有看她，目光仿佛穿透了墙壁，望向了这广袤却病入膏肓的天下，“我要在全国各州府、县城，设立‘惠民医馆’。”
他的声音一字一顿，像是用铁锤将每一个字砸进磐石：“所有医馆，必须立下铁律：凡大乾子民，生病求医，不许拒诊，尤其不得拒绝穷苦百姓。若有大夫敢收受病患一文钱的红包，查实之后，立刻摘掉他的行医牌子，永不录用！”
苏晚晴大惊失色，这无异于向整个固化的医疗体系宣战！
她急忙劝道：“大人，此事……恐怕不易。太医院的御医们绝不会放下身段去为泥腿子看病，他们背后牵扯着宫中贵人。而民间的良医，也大多依附于各大世家，或是自己开设了价格高昂的私家药堂，我们根本无权调动。”
“依附世家？”林昭发出一声冰冷的嗤笑，他缓缓转过身，眼中燃烧着两簇幽冷的火焰，“那就让他们好好看看，什么叫‘人民医学’！他们不来，有的是人来！”
命令一下，整个权力中枢都为之震动。
柳如是第一时间领命，她启动了遍布天下的关系网。
过去只用来传递风月情报和秘密任务的青楼飞鸽，此刻却承载了一份前所未有的《医者招募令》。
密令随着信鸽，飞向了穷乡僻壤的江湖郎中，飞向了隐于山林的尼庵药师，飞向了那些挑着担子走街串巷的走方医人。
招募令上的文字简单却震撼人心：“不论出身，不限门派，不问过往。只要你胸怀仁心，肯救死扶伤，朝廷便给你正名，给你一个施展所学的舞台！”
一石激起千层浪！
这道命令，像一道光，照进了无数被埋没在阴影中的角落。
七日之内，回音如潮。
三千余名民间医者从四面八方涌向京城。
他们之中，有因性别而被逐出师门、空有一身本事却无处施展的女医；有在狱中凭借几本残缺医书自学成才、为囚犯看病积攒了无数经验的狱卒医官；更有无数被世家大药堂排挤、只能靠一两个偏方混饭吃的草根郎中。
他们来了，带着一身的尘土与风霜，也带着一双双被压抑了太久的、渴望救人的炙热眼眸。
首批五十所惠民医馆，以前所未有的速度在京城及周边挂牌成立。
医馆门口，没有华丽的牌匾，只有林昭用最刚劲的笔触亲笔题写的十个大字：“病无贵贱，药有公道。”
然而，新生的秩序，必然会遭到旧势力的疯狂反扑。
就在医馆开张的第三天，北境防线传来急报，边陲一个村落突发瘟疫，已有多人倒下。
当地守将为防止疫情扩散，竟下令封锁整个村庄，打算让里面的人自生自灭！
楚月将这份沾着血与火的急报呈上，声音都在颤抖：“大人，守将请求准许，屯卫营已将村子团团围住！”
“混账！”林昭一掌拍在桌上，震得笔墨齐飞。
他抓起朱笔，在军报上写下八个龙飞凤舞的大字：“封的是病，不是人！”
他当即下令，命韩烈亲自率一队精兵，护送一百车紧急筹措的药材，星夜驰援北境。
同时，他从“百草盟”中紧急抽调出一百名经验最丰富的赤脚医生，让他们逆行进入疫区。
出发前，林昭将一百个精致的小铜铃交到他们手中。
那铜铃，是按照林小棠生前最喜欢佩戴的那个遗物，一模一样复制的。
“把它挂在胸前，”林昭对着这群即将奔赴死地的医者，沉声说道，“让铃声穿透疫区的死寂。要让每一个被绝望笼罩的人都知道，听到铃声，就是有人来救他们了！”
北境的危机尚未解除，京城内外的暗流已然汹涌。
各大世家豢养的“名医”开始在民间散布谣言，称惠民医馆为节省成本，使用的都是劣质药材，甚至是发霉的陈年旧货。
他们编造出各种耸人听闻的故事，说某某人喝了医馆的免费汤剂，病情反而加重。
一时间，人心惶惶。
数个地区的民众在恐慌之下，开始拒领医馆免费发放的防疫汤剂，宁愿花高价去私家药堂购买所谓的“安心药”。
面对这等卑劣的手段，林昭没有浪费口舌去做任何辩解。
他直接下令，在京城最大的中心广场上，架起了十口巨大的铜锅。
从药材的筛选、清洗，到入锅熬制，每一个步骤都在万千百姓的注视下进行。
药香很快弥漫了整个广场，驱散了谣言带来的阴霾。
药汤熬好后，林昭却并未立刻分发给百姓。
他命人从京城的孤儿院里，请来了一百名孤儿。
在无数双或怀疑、或担忧、或惊恐的目光中，林昭亲自为第一个孩子盛满一碗药汤，温和地说：“孩子，别怕，喝吧。”
孩子们信任地将温热的药汤一饮而尽。
林昭转身，面对着鸦雀无声的围观人群，声音清晰地传遍广场每一个角落：“信不信，三天后，看结果。这十锅药，就在这里，谁都可以取。我林昭，用我的人头，用这一百个孩子的性命担保！”
此举无异于一场豪赌！
三日后，结果揭晓。
服用药汤的区域，新增病例为零！
而那些拒绝领药、听信谣言的街区，则出现了新的感染者。
谣言，在铁一般的事实面前，不攻自破！
之前还在犹豫观望的百姓们，此刻蜂拥而上。
一位在人群中围观了三天的老农，颤抖着双手接过一碗药汤，浑浊的眼中滚出热泪，他哽咽着问向身边的官差：“这药……这神仙药……真的是给我们这些穷人熬的？”
风波平定，惠民医馆的信誉达到了顶峰。
一日，老王领着一个衣衫褴褛、眼神却异常明亮的少年来到林昭面前。
“大人，这孩子叫狗子。他爹是附近最有名的采药人，前些日子为了采一味悬崖上的珍稀药材，不慎坠崖身亡了。”老王叹了口气，将一本用兽皮包裹的册子递了上来，“这是他爹用一辈子心血，手绘的《山野药典》，里面记载了三百多种山里药材的图形、药性和采摘地点。”
林昭亲自接过那本沉甸甸的药典，翻开来，里面每一页都画得栩栩如生，标注得详尽无比。
这不仅是一本药书，更是一位父亲留给儿子最后的遗产。
他看着眼前这个因丧父而强忍悲痛的少年，当场宣布：“从今日起，你便是惠民医馆第一位‘少年药正’，负责整理核验所有民间药方。”
紧接着，林昭颁布了一项震惊朝野的法令——设立“民间验方奖”。
他向全天下宣告：凡百姓能够提供有效的、未被官方医书记载的偏方、验方，一经验证有效，便立刻录入新编的《大乾本草》，并赏银十两！
十两银子，足以让一户普通人家安稳度过一年。
消息传开，整个大乾的民间智慧都被点燃了。
深山里的猎户献出了祖传的止血秘方，江南的采茶妇人拿出了治疗暑热的茶疗方子……仅仅半个月，收集到的各类验方竟多达八百余条！
一个崭新的、源于人民、服务于人民的医学宝库，正在以前所未有的速度被建立起来。
某个深夜，林昭换上一身便服，悄然巡视京城南区的一家惠民医馆。
医馆内灯火通明，即便夜深，依然有百姓在排队候诊。
他看到一位白发苍苍的老妪，因为体力不支，蜷缩在廊下的角落里，默默地等待着。
林昭没有惊动任何人，只是走到队伍的末尾，像一个最普通的病人那样，静静地排队。
寒风萧瑟，两个时辰过去，终于轮到了他。
然而，他却侧过身，对身后那位同样等待已久的老妪温和地说道：“老人家，您先来吧。”
老妪并不知道他的身份，只当是遇到了一个心善的年轻人。
她感激地抬起头，当看到林昭清澈而疲惫的眼神时，积压多年的情绪瞬间崩溃，拉着他的手哽咽道：“好孩子……真是好孩子啊……要、要是早几年有这么个地方，我那可怜的儿子……就不会在抬去城里看病的半路上……就咽了气啊……”
老妪撕心裂肺的哭声，像一根无形的针，狠狠刺入林昭的心脏。
就在此时，一行冰冷的系统提示，在他脑海中悄然浮现：
【基本医疗保障体系初步覆盖，改革进度条推进至96%！
下一阶段目标：全国交通网建设——倒计时：6日。】
风中，浓郁的药香夹杂着老人悲戚的哭声，一同吹过。
这香气，仿佛是在为千万条即将被延续的生命祈福，却也像是在为一个更巨大、更沉重的难题，发出一声无声的叹息。
林昭抬起头，望向远处被夜色笼罩的、延伸向无尽黑暗的官道。
他救了城里的人，救了村里的人，可那些死在路上的人，又该由谁来救？
一瞬间，他忽然明白了。
良药，需要良医，而良医与良药，都需要一条能够抵达病榻之前的……路。
这个帝国的脉络，早已在不为人知的地方，寸寸断裂。