国家发改委中部地区振兴司的会议室,空气里弥漫着一种无形的压力。椭圆形的会议桌旁,坐着七八位司局级领导和资深专家,他们的表情看不出喜怒。这不仅仅是一场汇报,更是一场决定“清河-临港区域一体化高质量发展示范区”命运的终极“答辩”。
沈墨站在投影幕布前,深吸一口气。他穿着熨帖的深色西装,领带系得一丝不苟,但手心里还是沁出了细汗。台下任何一位评审的质疑,都可能让清河和临港大半年的努力付诸东流。他目光扫过面前精简到极致的提纲,脑海里浮现的却是临行前周伟紧紧握住他手说的那句“拜托了”,以及姜云帆那看似鼓励实则意味深长的眼神。
“各位领导,专家,上午好。今天我汇报的题目是……”沈墨开口,声音带着刻意控制的平稳,将精心打磨的ppt一页页展开。他从两地产业协作带的起源讲起,避开空洞的口号,用一组组扎实的数据、一张张清晰的图表,展示着智能制造成果、产业链互补图谱、双城通勤流量变化。他重点阐释了“高质量”和“一体化”的实践——共建的环保标准如何倒逼企业升级,医保互联互通如何惠及普通市民,产业基金如何精准滴灌创新种子。
评审们低头翻阅着厚重的申报材料,偶尔在笔记本上记录着什么。一位面容严肃的司长打断了他:“沈墨同志,你提到的产业协同效益很明显。但我注意到,你们规划的空间范围,刻意避开了清河北部的大片待开发区域。是基于什么考虑?是否担心协同效应无法覆盖,或者说,你们对自身辐射带动能力信心不足?”
这个问题很尖锐,直指之前与姜云帆争论的焦点。沈墨心头一凛,知道关键时刻到了。他调出提前准备好的卫星夜光图和产业关联度热力图,北线开发区在那上面是一片暗淡的“孤岛”。
“领导,范围界定我们完全基于客观模型和分析。”沈墨语气坚定,“协同发展,不是地理上的简单拼接,而是经济流、创新流、人才流的深度融合。目前数据显示,北部区域与临港的产业关联度低于阈值,强行纳入,只会分散资源,降低示范区的集聚效应和显示度。我们更倾向于通过核心区的强劲发展,未来自然辐射带动外围区域,而不是在规划阶段贪大求全。”
他顿了顿,补充道:“这就像种树,先集中养分让主干茁壮成长,枝叶自然会繁茂。而不是一开始就把种子撒得太开,结果都长不成材。”
这个比喻形象而有力,几位专家微微颔首。那位司长不置可否,只是说了句:“继续。”
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就在沈墨在北京“答辩”的同时,清河市委大楼里,姜云帆拿着一份刚收到的匿名举报信,敲开了周明远书记办公室的门。
“周书记,有些情况,我觉得需要向您汇报。”姜云帆面色凝重地将信放在桌上,“是关于申报材料数据真实性的问题。有人反映,沈墨同志为了突出政绩,在产业协同效益的数据上,可能存在……人为修饰的成分。”
周明远扫了一眼举报信,眉头皱起:“云帆,这种事情要有证据。申报材料是经过联合工作组反复核实的。”
“是,我知道。但毕竟关系到国家级的试点,谨慎为上。”姜云帆语气诚恳,“我的意思是,是不是请审计部门提前介入,对相关数据进行一次复核?这也是对沈墨同志负责,免得将来出问题,被动。”
周明远沉默了片刻,手指在桌面上轻轻敲击。他当然明白姜云帆的意图,但在这种关键时刻,任何关于数据真实性的质疑都必须严肃对待。“等沈墨汇报回来再说。”他没有立刻答应,但也没有完全拒绝。
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北京会场,提问环节进入白热化。一位经济领域的专家抛出了一个更宏观的问题:“你们这个示范区,与周边其他已有的国家级区域规划,比如长江中游城市群,定位有何不同?如何避免同质化竞争?你们的独特优势到底是什么?”
这个问题超出了预先准备的范畴,直指战略层面的核心。会场安静下来,所有目光都聚焦在沈墨身上。
沈墨感到心跳加速,他迅速调动起所有的知识储备和思考。他没有立刻回答,而是诚恳地说:“谢谢老师的提问,这个问题非常关键。”这几秒钟的停顿,反而增加了回答的分量。
“我们认为,我们的独特优势在于‘深度一体化’的实践探索。”沈墨重新组织语言,“不同于一些跨省区合作侧重于基础设施互联或产业转移,我们是从市场规则、公共服务、环境治理、社会管理等多个维度,尝试构建一个‘区域性公共产品’的供给体系和管理模式。比如,我们正在探索的‘标准互认、监管协同’的市场一体化机制,以及基于数据共享的跨区域风险联防联控体系,这些可能更具微观基础性和可复制性。我们的目标,不是成为另一个庞大的城市群,而是力争成为一个‘深度一体化’的改革试验田,为更大范围的区域合作探路。”
这个回答,将示范区的意义提升到了为国家试制度、探新路的高度。几位评审交换了一下眼神,微微点头。
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汇报结束,沈墨走出会议室,后背的衬衫已经被汗水浸湿。他无法从评审们的表情判断结果,只能尽人事,听天命。
手机震动,是顾晓梦发来的信息:“省里朋友透露,有人向国家部委递了材料,质疑你们数据。务必确保所有支撑材料完备、可溯源。”
沈墨眼神一凝。姜云帆的手,果然伸到了北京。他立刻给清河的工作组副组长发去指令:“立刻将我们所有数据的原始来源、测算模型、佐证材料,整理成电子版备用,准备应对可能的核查。”
他站在国家部委庄严的大楼里,看着窗外长安街的车水马龙。这场“答辩”,不仅仅是在会议室里,更延伸到了看不见的战线。他知道,即便汇报顺利,真正的考验也许才刚刚开始。他必须带着十二分的警惕,等待那只可能落下的另一只靴子。