临时搭建的大帐内济济一堂，近百位部落首领齐聚于此，目光灼灼地望向主位的林默生。帐外是热火朝天的建设声响，更衬得帐内气氛严肃而充满希望。
“诸位，”林默生声音沉稳，传遍大帐，“新城‘启明’已破土动工，为让工程更快更好完成，现将各项职责明确如下。”
他目光扫过全场，逐一宣布：
“卡若，统筹所有技术信息。‘地枢核心’、灵脉复苏、监控网络、上古科技解析，由你全权负责。你是我联盟之脑。”
（卡若推了推眼镜，平静领命：“是。”）
“瓦七，统帅第二联盟军，负责一切军事防务。城墙未立之前，你的军队就是移动的城墙。”
（瓦七咧嘴一笑，拳头捶在胸口：“城主放心，一只噬灵崽子也别想溜进来！”）
“波若西，由你统筹全部工程营造，调度人力物力。图纸能否变为现实，看你的了。”
（波若西深吸一口气，出列郑重行礼：“必不负城主与诸位信任！”）
随即，林默生宣布了新增任命：
“沐雨（羽神族），任内政与民生首席，户籍、分配、纠纷、族融，由你安定后方。”
（一位气质干练的女性起身，优雅行礼：“沐雨领命，定让城内秩序井然。”）
“岩心（力神族），任资源与贸易统筹，粮草、矿产、仓储、未来商路，联盟的血脉由你掌管。”
（一位沉稳如山的中年汉子沉声应道：“岩心明白，一粒米都不会浪费。”）
“明瞳（泽神族），任灵能发展与教育执事，建学堂，育子弟，研功法，文明的未来系于你手。”
（一位目光睿智的年轻学者躬身：“明瞳定当竭尽所能，开启民智。”）
任命宣布完毕，林默生环视众人，语气平和却不容置疑：
“职责已明，各司其职。若有不同意见，现在可提。”
帐内先是短暂沉默，随即响起一片附和之声。这番安排条理清晰，人尽其才，更是将民生、资源、教育这些关乎长远的大事提到了前所未有的高度，让所有首领，尤其是来自小部落的首领，感受到了前所未有的重视与公平。
“城主英明！我等没有异议！”
“正该如此！”
见无人反对，林默生缓缓起身，做最后总结，他的声音陡然提升，带着金石之音：
“既然如此，即刻起，望诸位恪尽职守，同心协力！”
“我要在这片先辈倒下的土地上，看到的不仅是一座城，更是一个前所未有的、强大的文明联盟，自废墟中重生！”
“散会！”
帐内众首领齐声应和，声浪几乎要掀翻帐篷。众人带着明确的使命与高涨的热情投入了各自的工作之中，启明城的建设，进入了一个全新的、高效的高速发展阶段。
一年后
巍峨的启明城已然矗立在平原之上，高耸的城墙在阳光下流转着灵能的光辉。位于城市正中心的行政大楼气势恢宏，其最深处的议事厅更是广阔非凡，百余名首领坐落其中，仍显空旷，象征着联盟未来的发展雄心。
林默生端坐主位，声音在宏伟的厅堂中清晰地回荡：
“诸位，历经一载艰辛，启明城已成！今日召集大家，首要之事，便是划定各族居所，让大家真正在此安家立业。”
他目光扫过在场所有首领，语气平和却带着不容置疑的决断力。
“镇灵城时，我们按部落数量抽签，那是初创时期的权宜之计，为的是公平，求的是团结。”
“但今日不同！”他声音略微提高，“启明城是我们共同的心血，每一块砖石都凝聚着大家的汗水与功勋。若仍以旧法分配，对人口众多、在建设中出力巨大的部落，便是最大的不公！”
此言一出，台下许多大部落首领都不自觉地挺直了腰板，眼中流露出赞同之色。
“因此，此次分配，以各族登记在册的实有人口为主要依据，并参考在建设过程中的贡献度进行微调。”林默生宣布了新的规则，“至于地块优劣，诸位大可放心。经卡若反复勘测，并由我亲自感知确认，城内灵脉分布均匀，无论划分到哪一块区域，灵气浓度皆无差异。 我们脚下的，是一片真正的‘公平之地’！”
这个方案，既承认了“人多贡献大”的现实，又从根本上杜绝了因资源差异可能引发的内部矛盾，展现出了高超的管理智慧。
“具体划分方案，将由沐雨与岩心协同制定，三日后公示。若有异议，可依律申诉。”林默生最后沉声道，“我希望诸位明白，如此分配，并非轻视小部落，而是为了激励所有族群努力发展、为联盟做出更大贡献。唯有联盟整体强大，我们每一个人，无论来自大部还是小族，才能在这片星空下真正站稳脚跟，不再重蹈先祖覆辙！”
他的话语为这次定下了基调：在绝对公平（灵气环境）的基础上，追求效率与贡献的相对公平。 这既保护了基本盘，又极大地激发了所有部落，尤其是大中型部落的发展积极性。
林默生宣布完分配方案后，话锋一转，语气变得前所未有的凝重：
“新城已立，外敌犹在。噬灵神体的威胁，如同悬顶之剑，想必诸位都已深知。为保障我联盟每一位子民的安全，为杜绝敌人伪装渗透，我们将推行一项至关重要的措施——”
他稍作停顿，让所有人都集中起精神。
“即日起，启明城与镇灵城将同步推行 ‘灵芯’制度。”林默生清晰地说道，“所有联盟正式居民，包括在座的诸位，以及第二联盟军的每一位战士，都需植入一枚微小的 ‘灵能身份芯片’。这个芯片是你们加入联盟的象征，进入城市的通行证。”
此言一出，台下顿时响起一片压抑不住的议论声！植入异物，这对于许多遵循古老传统的神族来说，一时间难以接受。
林默生抬起手，压下议论，他的声音带着一种不容置疑的力量：
“我知道诸位心有疑虑。但请想一想什今！想一想那千名完美伪装的噬灵神体！若无有效手段甄别，我们辛苦建立的家园，随时可能从内部被瓦解、被屠杀！”
“此灵芯，由卡若亲自设计，卡若你来具体说说。”
卡若适时站起，用他冷静的技术性语言解释道，“它仅储存最基础的身份灵码与生命状态信息，无法追踪各位的行踪，更无法窥探任何个人隐私与思维。它的唯一作用，就是在通过城门时，被扫描装置识别，确认——你是我们的一员。”
瓦七也猛地站起，声如洪钟：“所有第二联盟军战士，由我瓦七带头，第一个植入！谁要是怂了，就别穿这身军装！”
他在镇灵城已经植入芯片，此时倒是脑子灵光了一回，林默生眼中闪过一丝赞许！
林默生最后环视全场，目光锐利如刀：
“新城所有城门，均已部署自动扫描装置。未植入灵芯者，将被系统自动拦截。若有硬闯者……”
他的声音陡然变得冰冷无比，“系统将视其为敌人，无需警告，即刻射杀！”
“这不是监视，这是保护！是为了我们每个人的父母、伴侣、孩子，能在一个真正安全的环境下生活！是为了我们浴血奋战夺回的文明火种，不再被阴险的手段扑灭！”
“将此令，明确告知你们的每一位族人！”林默生斩钉截铁地命令道，“为了联盟的长远发展，我们必须用最可靠的方式，保护好我们自己。此事，关乎存亡，没有退路。”
这场会议，不仅分配了土地，更是为联盟竖起了一道无形的、却绝对必要的 “信任与安全之墙”。