为确保与建康药物大学的合作落地生根，华明清紧急召开市长办公会，不仅召集了制药厂新任厂长、相关乡镇负责人，还通知发改委、经贸委、农业局、科技局等部门 “一把手” 列席。
会议跳出单一的制药厂合作框架，全面梳理安海方的落实清单，将责任精准压实到每个部门：由何文晴副市长牵头统筹人才培训工作，教育局局长具体操盘，务必保障培训覆盖到位。
仍由何文晴挂帅负责珍稀中草药培植基地建立，发改委负责核心管理人员招聘；经贸委从会计站抽调骨干，深度参与基地财务管理与人员考核；相关乡镇书记、镇长全权负责土地协调，转让模式可租可股，失地农民必须优先安置到基地就业，无论哪种形式，都要守住 “不损害农民利益” 的红线；农业局、国土局做好土地登记备案，科技局全程跟进提供技术兜底，确保两条主线推进无虞。
赵永刚副市长牵头挂帅联合开展生产新中成药，制药厂需火速完成生产线调试、人员调配等前期筹备，所有负责人必须制定详细推进计划，卡死时间节点，逾期追责。
继续由何文晴统筹中草药交易市场谈判，以最大诚意与专业态度敲定合作细节，打造安海特色标杆。
针对所有合作项目，安海主动抛出橄榄枝：邀请建康药物大学派驻管理人员与财务人员，深度参与项目全流程运营。
这份坦荡的诚意，让轩德旺在建康药物大学的内部会议上腰杆硬得笔直。他拍着桌子激昂发声：“安海市的市委书记华明清，大家或许听过，正是让建康工学院引以为傲的得意门生！这年轻人最难得的是思想开放、心胸开阔：考察时不藏着掖着，制药厂的困境、短板全让我们看；如今主动邀我们派人共管，这份格局，还有什么可顾虑的？”
在轩德旺的力推下，建康药物大学决定在正式签约时增派高层考察团，进一步扩大合作层面。双方一拍即合的合作意愿，为后续深度联动筑牢了根基。
此次办公会上，华明清正式喊出 “打造全国顶尖产、学、研合作典范” 的口号。他从合作战略意义、对安海未来的深远影响，谈到如何借建康药物大学的 “金字招牌” 虹吸更多高校落地，再到如何实现双赢格局，层层递进、字字铿锵，听得在座副市长们频频点头，眼神里满是振奋。
“安海要想弯道超车，必须拿出别人没有的杀手锏！” 华明清目光锐利扫过全场，“别人还在埋头招商引资，我们已经抢先一步‘招商引智’，引的是人才、是技术、是核心项目！这就是我们的破局关键！”
他语气笃定：“有建康药物大学这块招牌在前，未来定会有更多高校主动找上门。市场竞争说到底是人才的竞争，这些高校的资源，终将为我们安海所用！何市长开了个好头，大家慢慢会明白，这个合作典范，就是安海跨越式发展的铺路石！”
好事往往扎堆而来。这边合作事宜刚敲定，那边祝方铭就带着四家企业的考察团，专程来考察化肥厂；尚正中也联络了母校沪江大学，一批环保领域的学者与科技服务公司老总组团到访，目标直指水泵厂。
同一天要接待两波贵客，华明清当机立断：让孙琦宝代表自己对接化肥厂考察团，同时定下铁律：“只要守住国有资产不缩水、工人有活干两条底线，控不控股无所谓。不用搞复杂的多方谈判，直接公开竞标，把家底全亮出来，让投资方自己做决断，一是显足诚意，二是把周边化肥市场需求、行业现状讲透。”
安顿好孙琦宝，华明清马不停蹄赶往安海大酒店，接手沪江大学考察团的谈判。
经介绍，考察团由沪江大学科技服务公司老总带队，核心成员都是环保领域的专家。他们对水泵厂的生产条件颇为满意，却抛出一个让安海谈判组措手不及的要求：“用我们的技术生产环保泵，销售权必须归我们所有。”
谈判桌瞬间陷入僵局，安海方的谈判人员面面相觑，没人敢接话。就在这时，华明清推门而入，听完前因后果，嘴角勾起一抹从容的笑：“销售权归你们没问题，但批量、价格、结算方式，总得有个明确章程吧？”
对方一时语塞，显然没考虑到这些细节。
华明清趁热打铁，抛出双赢方案：“我倒有个思路供各位斟酌。你们派财务、技术人员深度参与我们的生产、技术、财务管理，一起核算成本价，再敲定对外销售价和双方结算价，我们只留合理利润空间。我们的销售人员按共同核定的售价推广，每卖出一套，给你们提相应比例利润。这样既不影响你们的渠道，又能扩大产能，两全其美，各位觉得如何？”
沪江大学科技服务公司老总眼睛一亮：“华书记这个方案确实周全！不过我们得先请示学校，尽快给你答复。” 他话锋一转，语气诚恳，“你这份诚意我们感受到了，后续会多派代表团来安海考察，希望能找到更多合作机会。”
会谈临时休会，沪江大学考察团立刻紧急磋商，并向学校汇报。尚正中趁机详细拆解了安海与建康药物大学的合作模式，连利润分成、人员派驻等细节都毫无保留。
这一模式让考察团颇为心动，老总当即再次上报。当天晚饭前，校方就传来明确答复：同意按安海方案推进谈判！不仅如此，他们还主动提出加大合作力度，双方对环保产品的市场前景达成共识，这份 “开放式合作” 的诚意，让他们看到了长久共赢的可能。
沪江大学随即调整思路，要求考察团扩大考察范围，挖掘更多商机，为深层次联动铺路。
华明清对这次合作极为重视，特意叮嘱谈判组：“与沪江大学的合作，不只是解决水泵厂的问题，更是检验我们安海人格局的试金石！这是我们与省外顶尖高校的首次深度合作，只能成功，不许失败！”
他语气严肃：“谈成了，就证明安海有实力对接大都市、顶尖高校，我们的产品能走向全国；谈不成，对口碑打击极大。所以你们必须拿出包容心态，我们需要他们的技术、市场和招牌，沪江高校资源丰富，这就是风向标，能为我们打开合作大门！谈判时，认真对待每一个问题，拿不准就搁置，别轻易拒绝，留有余地。沪江人的商业意识比我们浓，这也是我们要学的！”
经过第二天一整天的密集谈判，双方终于敲定核心细节：成本价基础上加 20%，作为与沪江大学科技服务公司的结算价；成本价基础上加 30%，作为对外销售价，其中 8% 返利给对方；合作实行双轨制，沪江提供的原料单独结算；采订单需预付 20% 订金确认，提货时付清余款。
当晚，双方举行庆祝活动，商定元月八号签订正式协议，沪江派出的人员同步进厂。沪江大学对安海的开放式管理模式兴趣浓厚，承诺签约时增派考察团，挖掘更多合作可能。尚正中积极性拉满，当场将安海企业资料打包交给对方，他出身沪江、就读于沪江大学，对沪江人的行事风格了如指掌，这也为谈判成功加了关键一分。
另一边，祝方铭为化肥厂找 “婆家” 忙得脚不沾地。他邀请来的四家投资商，考察后都对化肥厂表现出浓厚兴趣：一来设备看似老旧，实则有升级改造空间；二来化肥厂规模是周边最大的，周边农业更发达，市场潜力巨大，做好了能覆盖整片区域。
几轮磋商下来，投资商各不相让，最后都找到华明清这里。华明清与他们逐一沟通后，发现几方实力难分伯仲，当即提出公开投标：“把所有流程全公开，标书内容也让大家共同参与制定，元旦后六号投标、当天开标，确保公平公正公开，谁也别想搞猫腻。”
投资商们一致同意，这事就这么定了。
这期间，万嫩娇也没闲着。她先是约谈化工局、轻工业局、商业局三位原局长及相关人员，展开诫勉谈话，下了最后通牒：“一周内必须退赃，主动交代问题；拒不配合，直接双规！”
谈话效果立竿见影，三天内就完成了 80% 的赃款上缴，涉案人员纷纷承诺三天内缴清剩余款项。这一下，安海财政直接增收一千多万，在全市掀起强烈震慑。
但万嫩娇并未停手，紧接着在常委会上提出双规原市委招待所所长、现市委办公室副主任的申请。投票环节，吴伟德态度暧昧地投了弃权票，郎卫东、寒冬来、黄荣、张贵权四人直接投反对票，最终以五票赞成的微弱优势惊险通过。
这事让华明清警惕心骤升，当即吩咐：“万书记，加大办案力度，穷追不舍；明浩，密切盯紧安海大酒店的动向，全方位配合纪委侦查，不能放过任何蛛丝马迹。”
元旦这天，华明清以代理市长身份发表新年贺辞，向全市人民送上重磅承诺：“新的一年，市府将加大民生投入，创办多所职业学校，为待业青年提供免费培训，不分户口性质，全力拓宽就业渠道！力争新增一万个就业岗位，把待业、无业人员降到最低。对待腐败，我们零容忍，全力打造廉洁高效的服务型政府，把好事办到老百姓心坎上！”
华明清到安海后的一系列 “组合拳”，彻底俘获了老百姓的心：五家困难企业都有了着落，农机厂、电机厂找到了好 “婆家”，水泵厂、制药厂有了技术靠山，化肥厂也在积极寻合作；机关精简、反腐重拳，让大家看到了久违的希望。尤其是 “不分户口性质培训” 的承诺，更是戳中了无数家庭的痛点，让大家对这位年轻书记充满期待。
老百姓的要求其实很简单：稳定的生活环境、公平的生存空间。虽然安海仍有沉疴旧疾，但华明清刚来一个多月就带来这么大变化，大家相信，给这个年轻人足够时间，他一定能带来更大的惊喜。
但有人欢喜有人忧。郎卫东、黄荣、寒冬来、张贵权，加上从琼花回安海过元旦的杨四方，还有被他说服的吴伟德，再次聚集在安海大酒店的隐蔽包厢密谋反扑，他们越来越清楚，华明清的威胁已迫在眉睫，再不遏制，迟早会迎来灭顶之灾。
胡伟的黯然离场并未动摇他们的根基，这帮人的真正主心骨是杨四方。他压了压手，沉声道：“大家别慌，只要抱成团，华明清现在还动不了我们。但必须拿出实际行动，给他点颜色看看，不然等他站稳脚跟，我们都得完蛋！”
杨四方眉头一拧，阴鸷的目光扫过众人：“谁了解华明清最近的动向？都给我说说。”
张贵权连忙开口，语气笃定：“他最近动作不少，也没避开我，我接触得多，摸得门清。近期大活动有三个：二号，琼花安机股份挂牌；六号，化肥厂招投标；八号，两所高校合作签约。所有活动地点，全在安海大酒店！”
话音落下，包厢里一片死寂，几道阴狠的目光在昏暗的灯光下交汇，一场针对华明清的致命阴谋，正在暗中紧锣密鼓地酝酿。