“需要多少银子？”韩承问得直接。
“一台机器连带模具，造价一千两百两。十台一万两千两，工匠工钱、耗材另算，总需一万五千两左右。”
堂内有人吸气。
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一万五千两，不是小数目。
“批。”林天却毫不犹豫，“从内库支，不够再添。三个月之内，我要看到新币流通到江南每一个村镇——哪怕是深山里的猎户，也要能用上新币买盐买布。”
韩承提笔记下，笔尖在纸上沙沙作响。
“汇率问题怎么解？”林天追问。
“属下建议设各地分行。”韩承早有腹案，“各府治所州县设一家分行。百姓可用银两、旧钞兑换新币，汇率由南京总行统一定，每十日挂牌。钱庄兼营存贷，利息微薄，重在稳市。”
“可行。”林天拍板，“此事你与张慎言拟个细则，正月十五前呈上来。还有，私铸案要深挖——假币的铜从哪来？模具谁刻的？背后有没有豪绅支持？一查到底。”
“是。”
“第三件事，”林天话锋一转，身体微微前倾，“说说去岁新政得失。”
这下堂内气氛活跃起来。
张慎言清了清嗓子，率先开口。
他从怀中掏出个小本——纸页皱巴巴，密密麻麻全是数字。
“减赋三成，百姓负担轻了，但府县岁入也减了。好在商税补上缺口，总体岁入反增一成。这是好事，说明经济活了——百姓手里有余钱，才敢买卖；敢买卖，商税才多。”
“清丈田亩进展如何？”
“已完成六府。”
张慎言苦笑，“剩下的都是硬骨头。常州无锡孙家，占田三万亩，隐报两万七。松江徐家更甚，五万亩田只报八千。这些豪绅与朝中有人，地方官不敢动，怕得罪人。”
钱谦益冷哼一声——他是松江人，自然知道徐家：“有什么不敢？派兵去量，敢阻拦者以抗旨论处！这些豪绅，国难时一毛不拔，如今倒知道抱团了。”
“不可。”
韩承摇头，“江南初定，不宜大动干戈。豪绅盘根错节，逼急了，他们真敢暗中资助清军，或勾结流寇。臣以为，当分化瓦解——对配合清丈的，减赋时可多减半成；对抗拒的，不仅不免，还要追缴历年欠赋。再让都察院挑几家最跳的弹劾，杀鸡儆猴。”
林天沉吟片刻，手指在桌上轻轻敲击。
“就按韩承说的办。”
他终于开口，“但要快。今年六月前，江南田亩必须全部清丈完毕——包括那些硬骨头。告诉地方官，本经略给他们撑腰。但若有趁机勒索百姓、中饱私囊的，也别怪军法无情。”
“是。”张慎言郑重记下。
“还有流民安置。”林天看向韩承，“去年安置十余万，如今可有反复？”
“有。”韩承老实回答，“上月镇江有三百流民闹事，说授的田是荒地，开垦不易，要求换熟田。已派人调解，允他们头年免租，另贷耕牛。但此事提醒咱们——授田不能只图数量，得看质量。有些州县为了凑数，把山头、沼泽都算进去了，这不行。”
“说得对。”林天面色严肃，“流民安置好了，就是劳力；安置不好，就是乱源。传令各府州县：凡流民聚集处，必须设粥厂、药铺，冬发棉衣，春发种子。授田须是能耕之地，每亩产量不得低于一石半。这笔钱不能省——从内库拨专款，谁敢克扣，斩。”
最后那个“斩”字，说得平淡，却让堂内气温骤降。
众人皆肃然。
会议进行了一个时辰，炭火添了两次。
每个人都在说，每个人都在记。韩承的书记官坐在角落，笔走如飞，将每一条决议都落在纸上——这些记录稍后会整理成文，分发各司，成为政令。
自鸣钟敲了九下。
侍从悄声进来，给每人面前换了热茶。炭盆里的火正旺，堂内暖得有人解了外袍。
“好了，去岁的事到此为止。”
林天摆摆手，“今天把诸位请来，最重要的，是要议定今后两年的方略。”
所有人都坐直了身子。
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林天从赵虎手中接过一卷舆图，在桌上缓缓展开。这是一幅新绘的大明全图，比墙上那幅更精细——山脉用青绿晕染，河流用淡蓝勾勒，城池标着黑字，旁注驻军、粮仓、人口。
他的手指点在南京，而后向西移动，划过长江。
“江南已稳，但仅凭江南，不足以北伐。”林天声音沉稳，每个字都像钉进木头里的钉子，
“我们要的，是整个南方。云贵川，两广，湖广——我要在两年内，把这些地方真正收归一体。不是名义上的归附，是实打实的政令通达、钱粮统调、兵将听令。”
史可法盯着地图，眉头深锁：“难。云贵有土司，自治百年，朝廷政令难入。两广有遗臣，广东的丁魁楚、广西的瞿式耜，名义上尊奉陛下，实则各怀心思。湖广还在拉锯——左良玉死后，其部下各自为营。张献忠据川……盘根错节啊。”
“所以才要分计划走。”林天手指划过长江，像将军推演沙盘。
“第一步，今年春夏，拿下四川。此事已有部署，李自成、吴三桂主攻，咱们在背后支持。”
“第二步，待四川局势初定，王五部磁州军、黄德功部镇南军，水陆并进，直取武昌、长沙。左良玉旧部可分化瓦解——愿归附的，整编；顽抗的，剿灭。”
“第三步，明年，定两广。丁魁楚贪财，可利诱；瞿式耜忠义，可劝降。若不成，再动兵。但要记住——尽量少流血。南方汉人，能少死一个是一个。”
韩承皱眉：“经略，如此算来，光整合南方就要两年。北伐岂不是遥遥无期？陛下那边，日日盼着还都啊。”
“不急，事缓则圆。”
林天收回手，目光扫过众人，“北方如今什么局面？清廷初定中原，看似势大，实则内忧外患。姜镶在山西反正，王永强在陕西起兵，山东榆园军、河南流民军，此起彼伏。满人总兵力不过二十余万，要控偌大北方，捉襟见肘。”
他顿了顿，让众人消化这话：“我们要做的，是让北方继续乱下去。李自成取四川后，可秘密支援陕甘义军。吴三桂驻川北，可牵制汉中清军。只要咱们大明朝廷这面旗不倒，北方的汉人就有盼头，就不会真心归附满清。”
史可法眼中闪过恍然：“经略是要……以空间换时间？”
“不错。”林天点头，“所以今年、明年的重点，不是扩张地盘，是消化整合。每拿下一地，就要彻底改造——清丈田亩，整顿吏治，推行新学，编练新军。宁可慢，不可乱。根基不稳，地盘再大也是沙上筑塔。”
议事厅里鸦雀无声，官员们都在消化这番话。
他们原本以为，林天会急于北伐——毕竟清军占着北京，崇祯皇帝天天盼着还都，朝中也有“速复神京”的呼声。没想到这位年轻经略如此沉得住气，要花两年时间夯实根基。
“经略，”
张慎言捋着胡须开口，语气谨慎，“这般方略，陛下那里……”
“陛下那里我去说。”
林天知道他的意思，“但诸位要明白一个道理——打仗打的是钱粮，是人心。江南刚有起色，若贸然北伐，后方空虚，万一有变，前功尽弃。
南方地大物博，人口众多，整合好了，就是铁打的根基。
给我们两年时间，练精兵，造利器，实仓廪。届时兵精粮足，北伐可一战功成。现在贸然北上，便是第二个弘光朝。这个道理，陛下会懂的。”
这话说得重。弘光朝当年坐拥江南富庶，却一年而亡，教训惨痛。
虽然是左良玉给赶跑的，可也是好说不好听。
堂内一时沉默。
窗外又飘起雪来，细密的雪沫扑在窗玻璃上，沙沙作响。
“好了，具体说说。”
林天打破沉默，“两年内要做什么，怎么做。韩承，你先来——”
韩承深吸一口气，翻开新的册页。纸是上好的宣纸，墨是新磨的徽墨，字迹工整如刻。
“民生方面，属下拟了十条。”