殿内的空气仿佛凝固了。商鞅前三策带来的冲击尚未完全消化，那冰冷的、带着铁腥味的话语再次响起，不容喘息地抛出后续更为深刻的变革。
“其四，”商鞅的声音依旧平稳，却带着一种改造社会根基的冷酷决心，“革除国内残留之源自部落时代的原始风俗，严令禁止父子、兄弟及成年子女同室居住！强力推行小家庭政策！”
他目光扫过一些来自地方、深知民间情形的官员，继续说道：“凡一户之中，有两个及以上儿子年满立户年龄（例如十八岁）而不分家另立门户者，加倍征收该户之户口税！直至其分家为止！”
这一条，让许多大臣面露愕然，甚至有些不解。这与土地、赋税似乎关系不大？但申不害等深谙治理之术者，立刻明白了其中的深意。韩国地处虽然地处中原，但是许多地方保留着大家族聚居的旧俗。这种聚居，不仅效率低下，更容易形成以族长、父权为核心的宗族势力，这些宗族势力往往盘踞地方，一定程度上架空官府，成为法外之地，也是旧贵族统治的基层基础。强制推行小家庭政策，旨在打破这种宗族纽带，将个体家庭直接暴露在国家权力面前，使其更直接地成为国家的赋税、兵役单位，极大地削弱地方宗族势力，加强中央对基层的控制。这是从社会结构最微观处动刀，重塑国民生活方式，进一步把整个社会打成原子化状态。
“其五，”商鞅并未理会众人的窃窃私语，抛出另一项极具战略眼光的政策，“鼓励、并强制引导人口密集之上党地区、新郑地区、宜阳地区之无地、少地庶民、赘婿、商贾末流，向汉中、川北、陇西等新开拓之地移民！由国家组织，提供初始农具、种子，并减免前三年赋税！所垦之地，前五年归垦者私有，五年后国家按该户战争、赋役表现，可以优惠价格回购四分之一土地，或允许其继续耕种缴纳赋税！”
移民实边！这一策，瞬间点亮了韩王牛马任的双眼。这正是他心心念念的“开拓方向”！上党、新郑等地，土地兼并严重，无地流民众多，是社会动荡的根源。而汉中、川北（未来伐蜀的前进基地）、陇西（对抗西戎，阻断秦国马匹来源的要冲）则地广人稀，急需开发。将内部压力导向外部扩张，既解决了人口过剩问题，又充实了边疆，为未来的军事行动提供了物资和兵源基地，更将这些新土地直接纳入国家管理之下，避免再次被贵族豪强蚕食。这是一举多得的战略棋局。
“其六，”商鞅的声音到了最后，陡然变得更加锐利，如同出鞘的宝剑，直指整个变法乃至韩国未来的核心，“进一步改革、深化军功授爵、授田之制！必须彻底打破‘父死子继’、‘世代承袭’之旧习！”
他深吸一口气，字句如同刻刀般凿入所有人的耳中：“明确规定：因军功所授之田产，为‘限袭田’！受田者本人及其嫡子一代，可享有此田。若子孙后代无新的军功续之，则爵位、田产逐代降等继承！至第三代，若仍无军功，则其所继承之田产，全部收归国有，等待重新分配，赏赐于有新功之士！”
“限袭田令！”这个名字如同惊雷，在殿内炸响！连一直闭目养神的申不害都猛地睁开了眼睛！
这一条，太狠，也太绝了！它直接斩断了军功贵族试图将战功转化为世袭特权的美梦！过去的军功授田，虽然打破了老世族的垄断，但很容易造就一批新的、同样拥有大量土地和特权的新贵族，久而久之，他们又会成为新的既得利益集团，阻碍进一步变法，堵塞社会上升通道。
而“限袭田令”，则将军功与土地所有权进行了一次彻底的、动态的捆绑。功劳不再是“一劳永逸”的铁饭碗，而是需要不断用新的战功来“充值”的硬通货。它迫使每一个获得田产的军人及其后代，必须始终保持对国家的效忠和战斗力，不断立功，才能保住甚至扩大家业。否则，三代之后，一切归零，土地重新回到国家手中。
牛马任意识到这是汉朝推恩令初始政策，将产生极其深远的影响：
一是持续激活战力： 军队的战斗力将得到制度性的、持续的激励，而非一时之功。
二是打破阶层固化： 彻底避免了新的军功集团演变为土地垄断者，确保了社会阶层，尤其是军方上层，始终处于一种“流水不腐”的动态流动之中。有功者上，无功者下。上升渠道被强行保持畅通。
三是强化中央集权： 国家通过掌控土地最终所有权和分配权，牢牢扼住了军功集团的命脉，使其无法形成独立的、世袭的离心力量，必须紧紧依附于王权。
四是储备战略资源： 不断回收的土地，成为国家手中可持续的、宝贵的战略资源，可以源源不断地用于赏赐新功，吸纳新兴力量，调节社会矛盾。
殿内死一般的寂静。所有人都被这石破天惊的“限袭田令”震撼了。这已不仅仅是改革，而是一场对社会权力结构的彻底重构，是一场用制度化的冷酷，来确保国家机器永远保持饥饿感和进取心的疯狂赌博。
韩王牛马任的指尖，那支朱砂御笔已被紧紧握住。他的心脏在胸腔里剧烈地跳动着，这样就不会出现视同缴费了吧。商鞅的这一策，完美地契合了他内心深处那个现代灵魂对“活力”与“流动”的渴望，也符合战国时代残酷的生存逻辑。用“军功”作为唯一且动态的硬通货，迫使整个统治阶层（至少是军功阶层）必须不断进取，否则就被淘汰。这简直是将企业管理的“末位淘汰”和“绩效激励”用最冷酷的方式应用到了国家治理上！
他仿佛看到，一条汹涌奔腾的河流被强行导入了预设的河道，所有的能量都被引导向一个方向——对外扩张，为国建功。旧的沉淀被不断冲刷，新的水流不断涌入。这条河将充满活力，也充满了残酷的竞争与不确定性。
“大王！”一位军功出身的将领终于忍不住，出列颤声道，“此令……是否太过严苛？将士们浴血沙场，所求不过封妻荫子，家业绵长。若三代无功便收回土地，恐寒了将士之心啊！”
商鞅猛然转头，目光如刀锋般刮过那名将领：“寒心？若因惧寒心而纵容懈怠，致使国势衰微，那时丢掉的就不仅仅是土地，而是项上人头，是宗庙社稷！真正的强军，靠的不是祖荫，而是不断立功的渴望！此令，正是要告诉所有将士：韩国的富贵，只赏给最能战、最敢战、最愿持续为韩国而战的人和家族！想要家业永固？那就子子孙孙，都去战场上为韩国砍人！”
他的声音在殿内回荡，带着一种不容置疑的铁血逻辑。那将领面色涨红，却哑口无言。
韩王缓缓站起身。殿外，雨不知何时停了，一缕惨白的阳光勉强透过云层，照射进大殿，恰好落在他手中的朱笔之上，那抹朱红显得愈发刺眼。
他没有看那名将领，而是目光扫过全场，扫过那些震惊、恐惧、沉思、乃至隐含兴奋的面孔。
“商君所奏六策，”韩王的声音平静，却蕴含着无可抗拒的力量，“非为一己之私，乃为韩国万世之基业！土地私有，度量衡一，户籍相伍，是为强固国之根基，富庶民生！分异风俗，移民实边，是为再造社稷，开拓疆土！限袭军田，是为永葆战力，畅通贤路！”
他停顿了一下，让每一个字都重重砸在臣子们的心上。
“寡人常思，一国何以强？在于君明臣贤？在于兵甲利粮草足？皆然也。然更深层者，在于制度！在于能否打破僵化，让人才、财富、力量，如同活水，源源不断，涌动不息！今日之策，便是要为我韩国，开凿出这条活水之渠！”
“可能会有阵痛，可能会有非议。然，不破不立！唯有如此，韩国方能在这弱肉强食之世，杀出一条生路，打下一片真正属于我们自己的江山！”
“诸卿，”他目光如电，“可有异议？”
殿内一片死寂。阳光照射下，尘埃在空气中无声飞舞。
“既无异议，”韩王提起朱笔，在那文牍上，于第四、第五、第六条之前，再次划下三个殷红如血的勾。
“即刻颁行天下！敢有阻挠新政、阳奉阴违者——”他的声音骤然变冷，如同殿外残留的寒意，“以叛国罪论处！”
朱笔被掷于案上，发出一声轻响，却如同惊雷，宣告着一个旧时代的彻底终结，和一个在激烈变革与残酷淘汰中艰难诞生的新时代的开启。那条由法度与鲜血开凿的“活水之渠”，已然开始流淌，其前途是波澜壮阔，还是血色弥漫，无人能知。