对于始皇的命令，朝中群臣皆无异议，反倒觉得合情合理。
想那大秦扫平六国，一统天下，如此功绩，四方蛮夷若不献上百万牛羊以示庆贺，岂非无礼？
岂非不合常理？
朝臣们皆认为，大秦愿意接受四夷的贡品，已是给他们脸面。
若不给面子，那连进贡的机会都不会留，直接大军压境，连草皮都要翻个底朝天。
与此同时，隗状与王绾也在琢磨，始皇所说的“牛羊百万”究竟作何解？
是牛羊合计一百万头？
还是牛羊各一百万？
又或者，是东夷、南蛮、西戎、北狄各自进贡一百万？
还是四地合计进贡一百万头牛、一百万头羊？
亦或每地各自进贡一百万头牛与一百万头羊，总共四百万牛与四百万羊？
毕竟始皇刚才并未明言具体数目。
若为此事再去请示，又显得太过琐碎，未免惹人非议。
略作思量后，左丞相隗状与右丞相王绾便达成一致，决定按照“东夷、南蛮、西戎、北狄各献牛、羊各百万头”的标准来执行贡赋任务。
这种事，不怕索取得多，只怕索取得太少。
因为如果贡额过高，即便无法完成，责任也不在他们身上；
但若贡额太低，结果却未能完成，那责任可就完全落在他们头上。
至于东夷、南蛮、西戎、北狄是否真能拿出各百万头牛羊，那是他们自己的事，与大秦无关。
倘若真的拿不出来，大秦自然会以武力相逼。
当然，若真是困难重重，实在无法短时间内凑齐数目，
只要他们态度恭敬顺从，秦国也并非不能通融一二，给予三五年宽限。
只要他们能在限期内补齐数目，秦国也可以勉强接受。
本着这样的想法，隗状与王绾开始思索该派何人出使四夷，担任大秦使者。
与此同时，乌氏倮也没料到，天幕中自己的身影竟然能比原历史提前十几年与秦始皇建立联系。
不过，对他来说这反而是个良机。
借助天幕的昭示，加上眼下秦国对牛羊特别是耕牛的需求必定极为迫切，
若能在这个节骨眼上为秦国提供大批耕牛，想必秦国和始皇必然会给予他远超牛羊价值的回报。
对他而言，财富与牲畜早已不再是追求。
他如今所看重的，是更显赫的身份和更高的地位。
唯有如此，才能保障他现有的财富与势力不被他人夺走。
而趁着这次天幕的契机与秦国、始皇建立联系，极有可能帮他实现这一目标。
想到这里，乌氏倮立即行动起来，着手清点自己所拥有的山谷中牛羊的数量，准备在天幕事件结束之后，将其中大部分耕牛献给始皇。
太子扶苏用简短几句话敲定了西戎、北狄进贡耕牛之事，目光随即又回到田间劳作之中。
他回想起刚刚农家弟子两人协作的耕种方式：一人在前用耒耜开沟，一人随后小心翼翼地撒种。
片刻之后，扶苏随手折下一根树枝，在地上画来画去，不久之后，众人便看见他在地上勾勒出一个模样奇特、只有一条腿的器具。
他抬起头，对身边的章邯吩咐道：“去请工部的墨家弟子过来，让他们带上工具，孤要他们协助打造一件新器物。”
章邯立刻领命，转身示意身旁的中书谒者前去传令。
一旁的许子忍不住问道：“请问殿下，这是什么器具？”
扶苏简要答道：“暂且称它为‘耧车’。”
“刚刚我见你们两人分工劳作，一人开沟，一人播种，效率较低，所以我就在想，有没有办法用一个器具一次性完成这两项工作。”
随后他指着地上的图示，一一讲解道：“这是耧架，用来支撑整个装置。”
“这是耧斗，用于装盛种子。”
“这是耧腿，中空并与耧斗连通，种子便能顺着耧腿落入土中。”
“这是耧铲，可以在平整的土地上开沟、播种，同时完成覆土和镇压。”
“如此一来，只需一人或一头牲畜牵引，另有一人扶着耧车，便可同时完成开沟与播种。”
“比起之前两人协作的方式，省时省力，效率大大提升。”
听完扶苏的讲解，在场的农家子弟，包括许行在内，皆面露惊喜之色。
正如那句话所说，他们耕作一生，虽技艺娴熟，却因身处其中，往往忽略了还可以借助器具来提升效率。
但当太子扶苏提出耧车的构想后，凭借他们多年躬耕的实际经验，这些人几乎立刻就明白了太子所说的内容，意识到这个想法是可行的。
于是，在场的农家子弟们也不再打算等待墨家的人到来，当场便忍不住动手尝试，按照扶苏太子描述的样式，自己先试着做一个出来。
可惜，农家子弟在制造器具方面的技艺，终究还是比不上专攻器械制造的墨家弟子，再加上手头缺乏相应的专业工具。
所以在墨家一众人赶到之前，许子等农家子弟也没能造出一个真正能用的耧车。
直到身为工部尚书的相里季带着墨家弟子抵达现场，并听完了太子扶苏关于耧车的构想之后。
他们立刻就展现出墨家在器械研究与制造方面的专业水准，没过多久，便迅速做出了一台看上去便可投入使用的耧车。
“出门太急，我们没带合适的铁片，太子殿下提到的铁制耧铲一时还做不了。”相里季举着刚做好的耧车解释道。
“但我们已经将木制耧铲削得非常尖锐，短期内使用的话，效率应该和铁制的差别不大。”
“等验证了这个耧车的实用性后，工部会回去专门制作配套的铁制耧铲。”
扶苏太子听后点头表示，可以先试一试。
早已跃跃欲试的农家子弟们，立刻行动起来，往耧斗里装上种子。
接着便由一人在前牵引，另一人负责操控耧车，进行开沟和播种。
起初由于生疏，开的沟深浅不一。
但不愧是长年务农的农家子弟，很快便展现出他们在耕作方面多年积累的经验和本领。
不过一会儿，那两名操作的弟子便熟练掌握了使用方法。
随后，在场的众人便看到他们操作着耧车飞快地播种，转眼间便播完了一大片土地。
与此同时，另一群农家弟子则在播种后紧随其后，把种子翻出来查看，检验播种质量。
约莫半个时辰过去，负责演示的两名弟子满脸兴奋地跑回来报告：“这耧车完全没问题，开沟下种又快又省力！”
“有了这个，就算没有牲口帮忙，两个人一天也能种十亩地！”
“如果配上耕牛牵引的话，我估计一个人加一头牛，一天种二三十亩田不在话下！”
另一边，负责检验播种质量的弟子也兴奋地汇报：“刚开始不太熟练，有几处种子播得不够好。”
“但后面基本都播得非常合格。”
“而且相比以前的手工播种，这耧车播下的种子分布更加均匀、合理。”
“我建议今年夏种就全面推广使用耧车！”
听到操作与检验两方的反馈，即便是一直在旁听的秦王嬴政，也忍不住愣住了。
虽然他之前并不清楚普通人一天能种多少地，但刚才听了这些汇报后，心中已有数。
以往，一个人在前用耒耜开沟，另一个人在后撒种，两人配合一天最多也只能种两到三亩地，顶多四亩。
而扶苏这次设计的耧车，直接将效率提升了三到四倍！
若再用耕牛代替人力牵引，效率更是翻了近十倍！
不，不止，这还节省了一个劳动力，如果把这个省下来的人力也投入到同样的耕作中去……
原本仅凭两个人力，但在用上了耕牛和耧车之后，开沟播种的效率竟提升了将近二十倍！
这可是二十倍的提升啊！这意味着秦国能多开垦出多少良田！
其实有个不为人知的事实是，如今的秦国，乃至其他六国，其实并不缺土地。
毕竟整个战国时期，全国人口加起来也不过三千多万而已。
从理论上讲，就算这三千多万人人人都封地受田，以秦国与其他六国目前所拥有的国土面积来看，
即便其中大量田地早已被贵族、公卿占据，也理应还剩下不少土地，可以赏赐给有军功的将士。
那么，为何现在却出现无田可赏的情况呢？
根本原因就在于，许多所谓的土地其实都是荒地。
这些荒地必须经过大量的人力物力投入，长期开垦和经营，才能逐渐变成真正可耕作的田地。
荒地和熟田，完全是两回事。
否则，如果随便一块荒地都能用，那秦军士兵又何必等着朝廷赏田，自己去开垦一块不就行了？
其实，秦国对开垦荒地是持鼓励态度的。
只要你肯下功夫开垦，那块荒地就是你的。
但问题是，开垦一块荒地往往需要两三年，甚至三五年的时间和投入，才能变成真正的熟田。
相比之下，将士们自然更希望获得已经耕熟、可直接种植的田地，毕竟这可以省去多年的辛劳。