夜幕深沉，蒋芳放下手中资料，揉了揉酸涩的眼睛。明天的谈判将是一场硬仗，官员任命等关键问题犹如巨石横亘在前。但她心中信念坚定，无论前方有多少困难，都要为小城杀出一条血路。吹灭蜡烛，蒋芳和衣而卧，在心中默默演练着明天可能出现的各种场景，等待着黎明的到来。
清晨，第一缕阳光尚未完全穿透薄雾，蒋芳便已起身。她身着一袭素色长袍，外罩一件淡蓝色披风，显得干练而沉稳。简单用过早餐后，她匆匆赶往联盟小城的议事厅。
议事厅内，联盟小城的代表们早已等候多时。厅中弥漫着一股紧张而又充满期待的气氛，墙壁上的烛火微微摇曳，发出昏黄的光。蒋芳踏入厅内，众人纷纷起身行礼。“大家都坐吧。”蒋芳说道，她的声音清脆而有力，给人一种安定的感觉。
“今日的谈判至关重要，官员任命等关键问题，我们必须据理力争。”蒋芳目光坚定地扫视着众人，“但也要注意方式方法，不可与朝廷使者起不必要的冲突。”一位代表皱着眉头说道：“蒋姑娘，朝廷在这些问题上一直态度强硬，我们该如何应对？”蒋芳微微一笑，从袖中拿出一份文稿，说道：“我昨夜仔细思量，制定了几种应对方案。大家看看，有何不妥之处，我们再商议。”
众人围拢过来，仔细看着文稿。蒋芳详细地阐述着每个方案的利弊，以及在不同情况下的应对策略。代表们时而点头，时而提出自己的看法，厅内讨论声此起彼伏。
就在这时，一名士兵匆匆走进厅内，禀报道：“蒋姑娘，朝廷使者已在门外等候。”蒋芳深吸一口气，说道：“好，我们出去迎接。”
蒋芳带领着代表们走出议事厅，只见朝廷使者一行人正站在门外。使者们身着华丽的朝服，神色严肃。蒋芳上前，微微欠身行礼：“大人，一路辛苦了。”为首的使者微微点头，说道：“蒋姑娘，客套话就不多说了，我们开始今日的谈判吧。”
双方再次落座，议事厅内的气氛瞬间变得凝重起来。阳光透过窗户洒在众人身上，却驱散不了那股紧张的气息。
“蒋姑娘，关于官员任命一事，朝廷的态度依旧明确，必须由朝廷直接委派主要官员。”使者率先开口，语气坚定。蒋芳微微一笑，说道：“大人，小城情况特殊，新政推行需要熟悉本地民情的官员。我们并非要拒绝朝廷委派，只是希望小城能有一定的推荐权，如此新政方能更好地落地实施。”
使者皱了皱眉头，说道：“蒋姑娘，朝廷的权威不可动摇。若事事都依小城，那朝廷的颜面何在？”蒋芳不慌不忙，说道：“大人，我们提出推荐权，并非是要挑战朝廷权威。我们可以设立一个考核机制，由朝廷和小城共同对官员进行考核。若官员不称职，朝廷随时有权撤换。如此，既能保证朝廷的监管，又能让新政顺利推行，岂不两全其美？”
使者们低声商议起来，蒋芳静静地等待着。她心中明白，这是此次谈判的关键所在，成败在此一举。过了许久，为首的使者抬起头，说道：“蒋姑娘，你的提议，朝廷可以考虑。但具体的考核机制，必须详细商讨，确保公平公正。”蒋芳心中一喜，说道：“大人放心，小城定会与朝廷一同制定出合理的考核机制。”
接下来，双方又就新政推行中与朝廷现有法规冲突的协调问题、朝廷监管人员的权力范围等关键问题展开了激烈的讨论。蒋芳据理力争，以新政推行以来小城的实际发展情况为例，阐述自己的观点。朝廷使者们也逐渐认识到，蒋芳的一些提议确实有利于小城的发展，同时也不会对朝廷权威造成太大影响。
经过数小时的艰苦谈判，双方终于就各项条款达成一致。一份和解协议摆在了众人面前。蒋芳与朝廷使者分别在协议上签下自己的名字，这一刻，议事厅内的气氛终于缓和下来。
协议规定蒋芳继续推行新政，但要接受朝廷一定程度的监管，同时联盟小城在发展过程中要与朝廷保持密切沟通。蒋芳看着协议，心中感慨万千。这一路走来，历经无数艰难险阻，如今终于迈出了重要的一步。
消息很快传遍了联盟小城，百姓们纷纷涌上街头，欢呼雀跃。“我们有和平了！”“新政可以继续推行了！”欢呼声此起彼伏。蒋芳与朝廷使者在小城的广场上举行了简单的庆祝仪式。广场上张灯结彩，人们脸上洋溢着喜悦的笑容。
蒋芳站在高台上，看着台下的百姓，心中满是欣慰。她大声说道：“乡亲们，今日我们与朝廷达成和解协议，这是大家共同努力的结果。未来，我们要在朝廷的监管下，继续发展新政，让小城变得更加繁荣！”百姓们纷纷鼓掌叫好。
朝廷使者也站出来说道：“各位父老乡亲，朝廷会与蒋姑娘一同努力，维护地区的稳定和发展。希望大家能安居乐业，为大楚王朝的繁荣贡献自己的力量。”
庆祝仪式结束后，蒋芳与朝廷使者回到了议事厅。“蒋姑娘，此次和解，希望能为小城带来长久的和平与发展。”使者说道。蒋芳点头道：“大人放心，小城定会遵守协议，不负朝廷期望。”
然而，蒋芳心中清楚，此次和解只是暂时的。朝廷内部各方势力错综复杂，难保不会有人对协议不满而暗中破坏。而且，新政在推行过程中，必然会触动一些人的利益，未来的路依旧充满挑战。但她并不畏惧，她相信，只要自己和小城百姓团结一致，定能克服一切困难。
送走朝廷使者后，蒋芳回到自己的住处。她坐在窗前，望着夜空，陷入了沉思。和解协议虽已签订，但小城能否在朝廷监管下顺利发展新政？是否会有人对协议不满而暗中破坏？这些问题，如同沉甸甸的石头，压在她的心头。但她知道，自己不能退缩，必须勇往直前，为小城的未来而努力。
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