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朱槿将味精陶罐轻轻放回木盒,目光缓缓扫过在场众人 —— 李善长眉头微蹙似在盘算,刘基羽扇轻摇若有所思,杨思义双手交叠静待下文,朱标则眼神温和地看向他。

他嘴角噙着一丝从容的笑意,开口时声音不高却清晰有力:“方才给各位看的曲辕犁、化肥、精盐、味精,还有那本《天工开物》,不过是格物院研究发明的一部分。格物院弟子还在琢磨水车改良、织布机革新等许多发明,只是眼下国库空虚、百姓待哺,最紧要的是先让已有的这些东西派上用场,解朝廷的燃眉之急。”

说着,他话锋陡然一转,身形微微侧过,目光落在一旁端坐的杨思义身上,神色瞬间变得严肃认真,拱手问道:“杨大人,您掌管户部多年,朝中财政收支如指掌,如今朝廷的赋税收入主要来源是什么?还请您给大家详细说说,也好让我们心里有底。”

杨思义闻言,立刻挺直脊背,双手轻轻抚平前襟的褶皱,先是朝朱槿微微颔首,随后缓缓开口,语气沉稳如钟:“回二公子,如今朝廷赋税,自然是以农业税(田赋)为绝对核心,且多以实物缴纳,分夏税与秋粮两类 —— 每年夏季收小麦、大麦、豌豆等夏熟作物,秋季则收稻谷、粟米、高粱等秋熟粮食。

征税时会按土地类型与质量细分为上、中、下三等定额,民田税率相对较轻,通常每亩收 3 到 5 升;但官田税额极高,差不多是民田的 10 倍,像苏州、松江一带的官田,因地处富庶之地,有些每亩要缴 4 斗甚至 1 石以上的粮食,百姓负担着实不轻。”

他顿了顿,似在回忆具体数据,随后继续补充:“上位登基后,为充实国库、抑制豪强,抄没了不少元末豪强、官僚的土地,大幅扩充了官田规模。单说苏州府,当年抄没的土地就有

余顷,占当地总田亩的三成还多。这些官田的赋税,成了朝廷财政的重要补充,就拿苏州府来说,每年 277 万石的田赋里,官田贡献的赋税占比高达九成,其重要性不言而喻。”

说到此处,他轻轻叹了口气,语气中带着几分无奈:“至于盐税、茶税、商税这些工商杂税,占比就低多了,只能算是补充。商税税率本就定得低,仅为三十取一,且征管范围有限,偏远州县几乎难以征收,对国库的支撑作用远不如农业税。”

朱槿听完,缓缓点了点头,接过话茬时,声音中带着几分凝重:“正如杨大人所说,现在朝廷税收的大头,全压在农业税上,可这农业税的担子,眼下却有些‘偏’了。大家也知道,北方各地刚从战乱中收复,城池残破、田地荒芜,百姓流离失所,我爹特意为北方颁布了《免北平等处税粮诏》,北平、燕南、河东、山西、河南西抵潼关这些地方,今年的夏秋两税全免了。为啥?还不是因为北方‘民久被兵残,困于征敛’,百姓连温饱都成问题,比齐鲁之地的百姓还苦,必须彻底免税,才能让他们安心返乡垦荒,慢慢恢复元气。”

他迈步走到朱标身边,伸手轻轻拍了拍朱标的肩膀,声音不自觉地提高了几分,目光扫过众人时带着几分急切:“这么一来,如今朝廷主要的税收来源,就全靠南方支撑了。江南地区更是成了全国的财赋枢纽,单说苏州一府,一年的税粮就有 281 万石,占全国实征数的一成有余,比浙江全省的 266.7 万石、江西的 258.5 万石还多。松江府 121.9 万石、常州府 65.2 万石紧随其后,南直隶一地的税粮加起来,更是远超北方各省的总和。可南方百姓的负担也越来越重,长此以往,怕是会出问题啊!”

说到这里,朱槿话锋再次一转,眼神变得异常坚定:“所以当下最要紧的,不是再想怎么增加赋税,而是要让能提产增收的东西尽快推广开来 —— 土豆还有杂交水稻的推广;化肥能让土地肥力翻倍,贫瘠之地也能高产;新型农具更是能省一半人力。这些东西推得越快、越广,百姓手里的粮食就越多,不仅能吃饱饭,还能有余粮缴税,朝廷未来的税基才能越稳,国库自然能慢慢充盈。”

他缓缓转过身,目光落在朱标身上,语气瞬间变得诚恳温和,眼中满是期许:“大哥,我思来想去,想让你来去负责这些东西的推广。一来,您是世子,身份尊贵,地方官府见了您,定然不敢怠慢,推广过程中能少些推诿阻碍;二来,这些事全关乎民生福祉,您牵头去做,亲自到田间地头指导百姓,看着百姓粮食满仓、笑容满面,时间长了,百姓自然会感念您的好,声望也就慢慢积累起来了。这不仅是为了您,更是为了朝廷的长治久安,大哥,您看如何?”

朱槿的话音落下,房间内瞬间安静下来,众人的目光都集中在朱标身上。

朱标看着弟弟眼中的期许,又想到此前两人私下商议时,朱槿便已提及让自己牵头推广之事,那时他便觉得这既是为民谋利的好事。

此刻当着李善长、刘基、杨思义三位重臣的面,朱标没有丝毫犹豫,缓缓站起身,语气坚定地说道:“二弟所言极是,这些东西关乎百姓生计与朝廷未来,我身为世子,本就该担起这份责任。此事我应下了,回去就和父王请求负责此事,定会亲自到南方各省与北方垦荒区,指导百姓使用新型农具、施用化肥,确保土豆与杂交水稻能顺利推广。”

朱标话音落地的瞬间,房间内的气氛先是一阵短暂的沉静,随即被三位重臣的反应打破。

李善长最先有了动作:“世子有此担当,实乃大明之幸!”

他扶着椅柄缓缓起身,目光扫过在场众人,语气中满是感慨,“新型农具、化肥与高产作物,皆是利国利民的根基之物,可推广之事最忌‘上热下冷’—— 地方官吏若敷衍了事,再好的东西也落不了地。如今世子愿亲自督办,既能压服地方上的拖沓之风,又能让百姓真切感受到朝廷的诚意,这推广之事便成功了大半!老臣在朝中多年,定当在朝堂之上为世子铺路,凡遇推广受阻之事,尽管与老臣说,老臣必全力协调!”

刘基没有急着开口,而是先看向朱标挺拔的身影,又转头望了望一旁含笑的朱槿,随后才缓缓说道:“世子亲往一线,是为明智之举。”

他的声音不高,却带着通透的洞察力,“南方多水田,需适配曲辕犁与水稻化肥;北方多旱地,土豆栽种与农具调试又有不同 —— 各地水土、气候差异极大,仅凭文书指令,极易出现‘水土不服’之弊。世子亲自去看、去教,既能及时调整推广之法,又能倾听百姓的实际需求,比端坐朝堂指挥要周全得多。老夫愿为世子草拟一份‘南北推广差异笺’,将各地可能遇到的土壤改良、作物适配难题一一列明,供世子参考,也省得走弯路。”

杨思义作为户部尚书,关注点更偏向实际的物资支撑,他几乎是与李善长同时起身,:“世子肯担此任,户部定当全力配合!”

他当即表态,“推广所需的新型农具,下官会协调工部与格物院,优先赶制;化肥的调配,会按南北垦荒区的需求提前运抵;就连世子随行人员的粮草、车马,户部也会提前规划妥当,绝不让世子在前线分心!待世子确定行程,下官立刻让人拟定物资调拨清单,确保事事衔接无误!”

朱标看着三位重臣的支持,心中更添底气,他对着三人拱手躬身:“有三位大人相助,标定不辱使命。”

朱槿转过身,目光稳稳落在杨思义身上:“杨大人,还有一事,想与您深入商议。此前北伐大军出征时,粮草转运棘手,我已私下与沈万三商议,让沈家以随军商人的身份,全权负责为前线大军供应粮草补给。作为回报,朝廷会按粮草的数量与质量,授予沈家相应额度的盐引,允许他们凭盐引到指定盐场支盐,在划定区域内经营盐业。”

他刻意停顿了片刻,目光掠过杨思义 —— 只见这位老臣原本微垂的眼帘猛地抬起,瞳孔微微收缩,眼睛渐渐睁大,手指不自觉地攥紧了官袍下摆,显然已捕捉到这一模式的关键。

朱槿心中暗笑,面上却依旧沉稳,继续说道:“杨大人,您掌管户部多年,比谁都清楚盐业是朝廷的‘钱袋子’,可以往盐引发放混乱,要么被官员私吞,要么被豪强垄断,白白浪费了财源。如今让商人运粮换盐引,一来能让大军及时拿到粮草,解了军需燃眉之急;二来能借商人之力规范盐引管理,避免私盐泛滥;三来朝廷无需再耗费人力物力从内地转运粮草,还能省下一大笔转运开支,可谓一举三得。”

说到此处,他故意露出几分 “谦逊”,微微拱手道:“只是我毕竟年轻,涉事未深,虽有这想法,却还没定下具体的章程细则,比如粮盐兑换的比例、盐引的防伪措施、商人经营盐业的监管办法等,都还需细细斟酌。所以想恳请杨大人牵头负责此事,凭借您的经验与才干,尽早将章程定好,也好让这法子尽快落地。”

“妙!实在是妙啊!” 杨思义猛地从椅子上站起身,声音因激动而微微发颤,双手在身前连连摆动,“二公子这想法,简直是解朝廷燃眉之急的良策!以往为了供应边军粮草,朝廷要从江南调粮,经运河、陆路转运至北方,一路上损耗近半,成本高得吓人,还常因雨季、雪灾延误时机,导致前线断粮。如今让商人运粮换盐引,商人本就逐利,为了拿到盐引,定会拼尽全力保障粮草供应,不仅运得快、损耗少,朝廷还能坐收其利!更重要的是,通过盐引把控盐业,既能防止私盐侵蚀国库,又能让盐税稳稳入库,对充实国库、稳定边防,都是天大的好事!”

朱槿看着杨思义激动的模样,心中暗自嘀咕:自然是好事,您老人家要是仔细琢磨,怕是还会觉得这法子眼熟得很 —— 这运送粮草换取盐引的模式,本就是历史上您在洪武三年提出的开中法,只不过被我提前 “借” 来了而已。

他想到自己当着开中法的 “原创者” 抄袭其想法,脸颊竟悄悄泛起一丝红晕,连忙端起茶杯抿了一口,掩饰住眼底的笑意。

朱槿当然清楚开中法的深层逻辑:“开” 是开放食盐专卖的稀缺权益,以利益招募商人参与;“中” 是以盐引为中介,连接 “商人输粮” 与 “边军受饷”,形成闭环。

就像此刻沈家输粮换盐引,既解了北伐军粮之困,又让沈家获得盐业特权,正是 “开中” 二字的绝佳体现。

比起北宋零散的 “纳粟易盐” 折中法,这法子更系统,还有 “报中(商人申请输粮)— 守支(凭引领盐)— 市易(售盐获利)” 的完整流程,往后推广开来,潜力无穷。

待杨思义情绪稍缓,朱槿放下茶杯,笑着点头:“杨大人能看透其中关键,再好不过。让您负责此事,我有两点考量:一是您掌管户部,对财政收支、盐引管理了如指掌,制定章程时能兼顾国库与民生;二是您为官清廉,经验丰富,定能想到商人可能投机取巧的手段、官员可能舞弊的漏洞,制定出周全的规则,避免好事变坏事。

您可先拟定一份实施细则,明确商人运粮的数量标准(比如多少石粮换多少斤盐引)、质量要求(粮食干湿程度、有无杂质),还有盐引的样式、防伪标记、使用期限与范围,待细则拟定后,您再与李善长丞相、刘基先生一同商议修改,确定无误后,再上报我爹,在全国推广。”

杨思义闻言,毫不犹豫地拱手躬身,语气坚定:“二公子放心!此事关乎朝廷财政与边防稳定,下官定当全力以赴,日夜赶工拟定细则,绝不辜负公子的信任与托付!”

他心中暗自赞叹 —— 朱槿虽是晚辈,却有这般深远的眼光与全局思维,竟能想出如此精妙的制度,若这法子能顺利推行,朝廷的财政困境定能逐步缓解,未来可期啊!

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