信任、官吏、技术。
这三个看似简单，实则直指人性与制度核心的难题，是他们穷尽一生都在与之搏斗的终极对手。
技术可以跨越千年，但人性的贪婪与制度的滞后，却亘古不变。
就在气氛压抑到极点时，周墨却轻轻放下了手中的水杯，发出“嗒”的一声轻响，吸引了所有人的注意。
他与身旁的方文中对视一眼，“各位陛下，先别急着头疼。”
周墨站起身，走到白板前，拿起一支记号笔，“你们遇到的问题，用我们现代的话来说，其实是一个非常经典的新产品全国推广案例。”
“只不过，你们的产品是土豆番薯，市场是整个天下。”
“新产品推广？”李世民微微挑眉，这个新词让他感到几分新奇。
“对，就像高祖的汉露一样。”
周墨在白板上写下四个大字：推广三策。
“百姓不信，官吏贪腐，技术不通。这三个问题，看似千头万绪，其实可以一并解决。”
他话音刚落，一旁的方文中便扶了扶眼镜，接过了话头，他那略带沙哑的嗓音，带着一股历史的厚重感。
“所谓万变不离其宗。周先生说的推广，在我看来，与历代变法推行新政，道理是相通的。”
“其成败关键，无非‘信’与‘利’二字。百姓信，则事半功倍；百姓不信，则寸步难行。”
方文中清了清嗓子，目光扫过众人。
“刘秀陛下所遇第一难，便是信之难。空口白牙，言亩产三千斤，莫说百姓，便是我若非亲眼所见，亦会斥为荒唐之言。此事，史不乏鉴。”
他顿了顿，“昔年商鞅变法，为取信于民，立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。”
“民怪之，莫敢徙。”
“复曰：能徙者予五十金。有一人徙之，辄予五十金。以此向秦人昭示，官府言出必行，绝不欺诈。”
“此为立木为信。”
方文中的眼神陡然变得严肃：“商鞅立的是木，而今日，陛下您要立的，是禾！”
周墨紧接着补充，将老教授的理论，瞬间转化为可执行的方案。
“方教授说的立禾为信，就是我们的第一策，眼见为实，建立样板！”
他竖起一根手指：“禁苑里的丰收，只有少数人看到，这不够！”
“您需要把这个奇迹，复制到天下人眼前。”
“我建议，以朝廷的名义，在各州、各郡，都建立一个皇家农庄。”
“不用太大，几十亩即可，从最好的地里划出来，派专人看管，从播种到收获，全程对当地的乡绅、里正、还有普通百姓……公开！”
“让他们亲眼看着种子如何下地，亲眼看着藤蔓如何生长，最重要的是，让他们在收获的那一天，亲眼看到一亩地里，到底能挖出多少斤土豆番薯！”
周墨的语气带着一种不容置疑的说服力，“您说一万句亩产三千斤，不如让他们亲眼看一次称粮食的秤杆高高翘起。”
“当事实摆在眼前，任何怀疑和谣言，都会不攻自破。”
“此方法虽费不少钱财和人力，但这也是最直接有效的办法了。”
“妙啊！”
刘邦一拍大腿，“这不就是当着所有人的面，做个示范嘛！”
“老子当年让萧何建宫殿，全天下都骂老子奢侈，可建成之后，他们看到那股气派，才明白啥叫天子威仪！”
“一个道理！让他们看了眼红，看了心动，到时候不用咱们催，他们自己就抢着要种了！”
“此为攻心之策。”李世民点头，“先破其疑虑，再诱其趋利，百姓逐利而生，见到如此厚利，自然会蜂拥而上。这比单纯的朝廷政令，要高明得多。”
见众人已经理解，周墨笑了笑，示意方文中继续。
方文中向前一步，声音沉稳：“信既立，则当解第二难，利之惑。”
“神物既是天大利好，亦是天大诱惑，如何防范官吏上下其手，中饱私囊？”
t他竖起二根手指：“这第二策，叫做权威背书，核心是提升神物的地位。”
“何为权威背书？”
武则天饶有兴致地问道，她对这种能操控人心的词汇格外敏感。
“陛下您，就是天下最高的权威。”
周墨看向刘秀，“光让百姓相信还不够，还得让他们觉得，吃这个东西，是光荣的，是体面的。”
“要从根子上，断了某些人敢把它当普通粮食倒卖的念想。”
“具体如何？”
“两件事。第一，赐名。”
周墨的嘴角勾起一丝笑意，“土豆、番薯，这些名字太朴素了，配不上它们的产量和地位，名不正则言不顺。”
方文中赞许地点点头，“正是此理！昔汉武帝得宝鼎，遂改元元鼎；获天马，则作《天马歌》。”
“皆是为彰显天降祥瑞，以固君权神授之正统，此物既为神物，当有神名，方可上承天意，下安民心。”
周墨接着说道，“比如这土豆，外皮呈鳞片状，又是天子发现的神物，不如就叫龙鳞薯？那番薯，内里赤红，甘甜如蜜，象征我大汉国运红火，可称赤心瓜？”
“龙鳞薯？赤心瓜？”
刘秀喃喃自语，眼睛越来越亮。
这两个名字，瞬间就让这两种作物脱离了凡俗，带上了浓浓的祥瑞之气和皇权色彩！
“第二件事，便是认证与背书。”
周墨继续道，“您要举办一场盛大的尝新宴，亲自当着文武百官的面，品尝这龙鳞薯和赤心瓜，并且大加赞赏。”
“同时，正式将其列为贡品，只有皇室和有功之臣才能按份例享用。”
“高！实在是高！”
刘邦听得眉飞色舞，“这么一来，谁还敢说它是贱物？底下那帮当官的，想贪污都得掂量掂量，这可是贡品，私藏贡品，那可是杀头的大罪！”
武则天更是被这个思路彻底点醒，她举一反三，“不止如此。日后推广开来，民间若有丰收，可以说喜获龙鳞薯；若遇灾年，官府开仓放粮，可以说陛下开恩，赐下赤心瓜。”
“一个名字，就将皇恩浩荡，与民生温饱，紧紧地捆绑在了一起。这其中的政治文章，可就大了。”
周墨和方文中相视一笑，”等到种子积累的足够多，在民间也建立了足够的信任，就是发放新粮种到百姓手中的时候了。“
“到时候，一来可以刷一波百姓的好感度，二来，种子一发，就不金贵了，也就没人打它的主意了。”
“有了信，有了名，就剩下最后一难，也是最根本的一难，技术如何普及。”周墨竖起了第三根手指，“这就需要我们的第三策：舆论引导。”
方文中接过话头，神情严肃。
“防民之口，甚于防川，与其堵，不如疏，更要善加引导。”
“自古以来，朝堂之声，传至乡野，便会走样。官吏曲解，乡绅阻挠，都会让良法变为恶政。”
“王安石变法之败，很大一部分原因，便在于此。新法未得民心，反先失了官心，上下掣肘，终至一败涂地。”
“所以，这一次，我们必须抢占先机，将朝廷之声，化为里巷之语，让政令通达，无有壅塞。”
周墨在白板上画了一个大喇叭。
“具体来说，就是双管齐下。”
“第一，官方指导。命专人编纂《龙鳞薯种植法》《赤心瓜栽培要略》这种通俗易懂的农书，不要用文言文，要用大白话，配上图画，让一个不识字的老农，照着图也能看懂个七七八八。印刷出来，随着种子，一同发放到地方。”
“第二，民间渗透。”周墨的声音变得富有感染力。
“要组织人手，把种植神物、喜获丰收的故事，编成朗朗上口的民谣、快板书、小段子。”
“让那些走街串巷的货郎、茶馆里的说书先生、乡间庙会上的草台班子，到处去唱，到处去说。”
方文中补充道，“这在历史上，是有迹可循的！黄巾起义，一句苍天已死，黄天当立，便能席卷八州。包括高祖您的斩白蛇之说，也是这个道理。“
”可见民谣、口号、故事之力，足以动摇国本，亦足以兴邦安国！”
“我们要让‘皇家农庄产量高，龙鳞薯儿像元宝’、‘要想日子过得好，赤心瓜儿不能少’这样的句子，变成三岁孩童都会唱的童谣。”
周墨继续描绘着蓝图，“故事怎么编？就说皇帝仁德，感动上天，才有神仙托梦，赐下神种，皇帝体恤百姓，与万民同分。”
“再编几个反面例子，说某个贪官，私藏神种，结果地里长出来的全是烂泥，最后遭了天谴。”
“如此，既普及了技术，又震慑了宵小，更在潜移默化中，将皇权与神权，将民生与天命，牢牢地捆绑在了一起。这便是，以舆论之水，载政令之舟。”
周墨和方文中一唱一和，一个提供现代框架，一个填充历史血肉，将一套完整的国家级项目推广方案，清晰地展现在了众人面前。
刘邦张着嘴，半天合不拢，这两个人，一个懂今，一个知古，这两人凑在一起，简直就是专门给皇帝挖坑和填坑的。
李世民则长身而起，在客厅里来回走了几步，最终停在两人面前，深深地看了他们一眼，由衷地感叹。
“一位授我以利器，一位教我以德操。”
“此三策，环环相扣，将农事、政事、民心、教化融于一炉。看似平平无奇，实则已臻化境。朕……受教了。”
他这句“受教了”，说得无比真诚。
这套“推广三策”，何止是能用来推广土豆番薯？推广新式马具、推广简体字、推广新的税法……任何一项新政，都可以套用这个模板！
刘秀更是激动得站起身，对着周墨和方文中，郑重其事地行了一个大礼。
“先生一席话，教授一席谈，胜读十年书！如今听闻三策，只觉拨云见日，心中豁然开朗！朕知道该怎么做了！”
“有了此法，我等都能快速推进发展进程。”