夏末的联盟部落，风里已带了几分秋的凉意，却掩不住部落蓬勃生长的活力——4500余族人生息于此，200亩农田里，晚播的大豆正结荚，汉麻的纤维已可收割；驯养区的黄牛、驴、蛮牛存栏超百头；手工业坊里，铜器锻打声、陶窑烟火气、木工刨木声交织，每日都能产出青铜工具和陶器；交易队刚从黑石部落返回，带回了新的兽皮和草药，还签下了长期陶锅交易的约定。
可这份热闹，也让旧有的管理架构渐渐吃力：种植区的灌溉水渠因没人统筹，东段淤塞了三天才发现；手工业坊的青铜原料和陶土储备混乱，时常出现“锻打缺铜、烧陶缺土”的情况；新归附的雾谷部落族人因不熟悉部落规矩，误闯了冶炼区，与护卫队员起了争执——这些细碎的问题，像藤蔓一样缠绕着联盟的发展。
石楼的议事厅里，张轩坐在主位，面前摊着一张新画的兽皮地图，上面用炭笔标注着部落的各个区域，旁边堆着十几块记录问题的木牌。石、木、风、崖风、山牙、石爪、羽尾、灰牙八位老长老围坐，神色都带着几分凝重——他们也察觉到，部落规模早已不是“小部落”，旧的“长老分工、遇事协商”模式，已跟不上4500人的管理需求。
“是时候彻底调整管理制度了。”张轩手指敲了敲木牌，声音沉稳有力，“现在族人多、事务杂，单靠几位老长老分散管理，难免有疏漏。我们要建‘长老团’统管全局，分设部门专人负责，还要培养新的管理人才，让联盟的运转更规范、更高效。”
议事的第一桩，是明确张轩四位妻妾的职责。此前，禾常帮着打理石楼后勤，阿瑶协助羽尾长老管理制陶，鹿溪主理草药与医药，青羽也偶尔帮着照料种植区的幼苗。但随着管理架构的完善，张轩决定让她们从具体事务中脱离，转向更长远的“教育储备”。
“禾、阿瑶、鹿溪、青羽，往后不必再参与部落的日常管理。”张轩的声音平缓，却带着不容置疑的决断，“你们的核心任务有两项：一是照料我的日常起居，打理石楼内宅，让我能专心统筹部落大事；二是跟着我学习算数与文字——我会教你们识数、记账，教你们用炭笔记录事务，等你们掌握后，要成为联盟的第一批‘老师’，教族人们识字、算数，让更多人能看懂记录、算清账目，为以后的管理储备人才。”
他顿了顿，补充道：“我会每天抽出一个时辰教你们，从基础的‘一、二、三’开始，再到记录农田产量、物资储备的方法。文字和算数是‘根’，只有族人懂了这些，才能更好地管理部落、传承经验，这比一时打理后勤、制陶更重要。”
议事厅里的长老们都点头认可——他们早就觉得，部落里懂“计数”的人太少，每次统计农田产量、物资储备，都要靠“堆数”“估测”，常有误差；若是能有更多人懂文字、会算数，以后记录、传承都会方便太多。木长老笑着说：“神尊考虑得长远！有几位夫人牵头学，以后族人们肯定更愿意学，咱们联盟也能更‘明白’地发展！”
明确内宅职责后，核心的“长老团”组建提上日程。张轩决定以八位跟随已久、经验丰富的老长老为核心，组建“联盟长老团”，每位长老统管若干关联部门，确保“事有人管、责有人担”。八位长老的分工与统管部门如下：
1. 农业长老：木（原种植长老）
统管部门：农业部、渔业部
职责：
- 农业部：负责200亩农田的种植规划（大豆、汉麻、野菜、葫芦等作物的播种、施肥、收割），组织青壮翻地、灌溉、除草，统计农田产量，选育作物良种（如之前的大豆良种），指导新归附部落族人学习耕种技术。
- 渔业部：统筹河泽长老原负责的捕鱼事务，安排捕鱼队按季节捕捞，管理鱼获的晾晒、存储与分配，维护捕鱼工具（渔网、渔船），确保族人们的肉食供应。
木长老接过象征职责的木杖（顶端雕刻着禾苗图案），语气坚定：“神尊放心！我一定管好农田和渔业，保证今年的粮食够族人吃，还能留足明年的种子！”
2. 手工业长老：羽尾（原手工与制盐长老）
统管部门：手工业部（含制陶、木工、冶炼、锻造、编织等）
职责：
- 制陶：管理陶窑，安排妇女们烧制陶锅、陶碗、陶瓮等实用陶器，确保交易与部落自用的陶器供应，研发更耐用的陶土配方。
- 木工：统筹木工坊，制作木犁、木耙、建筑用木梁、工具木柄等，维护木工工具，为建城、建房提供木材加工支持。
- 冶炼与锻造：管理冶炼区，统筹黄铜矿、锡矿的冶炼，监督青铜工具、武器的锻造（如青铜锄、青铜矛、青铜斧），确保工具与武器的质量和产量。
- 编织：指导妇女们用汉麻纤维、藤条编织绳索、藤筐、藤盾等，满足采矿、运输、军事的需求，研发更结实的编织技法。
羽尾长老握着刻有陶轮与锻锤图案的木杖，笑着说：“手工业的事我熟！以后会把各坊的分工理得清清楚楚，保证不耽误部落用工具、用陶器！”
3. 矿产与盐务长老：灰牙（原协助制盐长老）
统管部门：矿产部、盐务部
职责：
- 矿产部：管理黄铜矿、锡矿的开采（如雀部落旧驻地的铜矿、东边山谷的锡矿），安排采矿青壮的轮班与安全防护，统计矿石产量，协调矿石运输至冶炼区，探索新的矿脉（如寻找铁矿）。
- 盐务部：守护部落的盐矿（此前保密的盐资源），统筹盐的开采、晾晒与提纯，严格管理盐的存储（防止受潮）与分配（优先保障部落自用，严禁私自外流），记录盐的消耗与库存，确保盐的供应稳定。
灰牙长老接过刻有矿石与盐粒图案的木杖，语气郑重：“盐和矿都是部落的‘宝贝’，我会管好，绝不浪费一粒盐、一块矿！”
4. 军事长老：崖风（原安全防卫长老）
统管部门：军事部
职责：
- 管理300人的联盟军，制定日常训练计划（队列、武器使用、战术演练），安排边界巡逻（东西南北四方向轮班），守护部落的重要区域（冶炼区、盐矿、粮仓）。
- 应对突发情况（如野兽袭击、外部落挑衅），制定防御预案（如城门等守卫部署），统计军事物资（青铜矛、藤盾、兽皮甲）的储备与损耗，确保联盟军随时能投入战斗。
崖风长老握着刻有青铜矛与藤盾图案的木杖，眼神锐利：“我会把联盟军练得更强，守住部落的每一寸土地！”
5. 建设长老：石（原物资与狩猎长老）
统管部门：建设部
职责：
- 统筹建城事宜（如西北高台的城墙、房屋建设），安排青壮清理场地、搬运砖瓦、砌筑城墙，监督建筑质量（如城墙的牢固度、房屋的防雨性）。
- 维护部落现有设施（土坯房、水井、灌溉水渠、土墙），及时修补破损的房屋与水渠，规划新的居住区域（为新归附族人准备），确保部落的基础设施完好。
石长老接过刻有城墙与房屋图案的木杖，拍了拍木杖：“建城是大事！我会盯紧每一步，保证建出结实、好用的城！”
6. 民生长老：风（原驯养长老）
统管部门：饲养部、后勤部、存储部
职责：
- 饲养部：管理驯养区的黄牛、驴、蛮牛、大雁、野猪等牲畜，安排专人喂养、防疫（如用草药预防疾病），统计牲畜的繁殖与损耗，确保奶、肉、皮毛的稳定供应。
- 后勤部：统筹部落的日常后勤，安排妇女们准备族人们的饮食（如集体煮食的野菜鱼汤、熏肉干），管理厨房的陶锅、陶碗等器具，协调物资运输（如用驴驮运粮食、矿石）。
- 存储部：管理部落的粮仓、物资仓（陶器、工具、兽皮），记录粮食、物资的入库与出库，定期检查存储情况（防止粮食发霉、物资受潮），确保部落有足够的储备应对突发情况（如旱季、冬季）。
风长老握着刻有黄牛与粮仓图案的木杖，笑着说：“族人的吃、住、用都交给我，保证大家吃得饱、住得稳！”
7. 治安与医药长老：石爪（原内部治安长老）
统管部门：治安部、医药部
职责：
- 治安部：维护部落内部秩序，处理族人之间的纠纷（如财物争执、误闯禁地），监督部落规矩的执行（如禁止偷抢、禁止浪费粮食），管理新归附部落的族人，帮助他们熟悉部落规矩。
- 医药部：统筹部落的医药事务，由鹿溪协助（非管理，仅提供专业支持），培养草药采集与治疗人才，负责族人的伤病治疗（如外伤、中暑、腹泻），管理草药的采集、晾晒与存储，协助妇女们接生孩子，保障族人的健康。
石爪长老接过刻有草药与藤盾图案的木杖，语气沉稳：“我会管好部落的秩序，让族人们安心生活；医药上也会多用心，让大家少生病、病了能治好！”
8. 发展长老：山牙（原外部交易长老）
统管部门：财政部、教育部、商业部
职责：
- 财政部：统计部落的所有物资（粮食、矿石、陶器、兽皮、盐）的价值，记录交易的收支（如用陶器换黄牛、驴的账目），管理部落的“公共物资”，确保物资分配公平合理，为部落的发展提供物资支持。
- 教育部：协助张轩与四位妻妾，推动部落的教育事务，组织族人们学习文字与算数（优先培养管理人才与青壮），记录部落的历史与经验（如种植技术、冶炼方法），传承联盟的文化与规矩。
- 商业部：统筹外部交易，安排交易队前往黑石部落、青林部落等交易地，拓展新的交易伙伴（如寻找需要陶器、能提供牲畜或草药的部落），制定交易策略（如以最小的陶器投入换回最多的实用物资），维护与外部落的友好关系。
山牙长老握着刻有账本与交易图案的木杖，兴奋地说：“我会管好部落的‘物资袋子’，还会让交易更顺利、教育更普及，让联盟发展得更快！”
长老团与部门架构确定后，最关键的一步是“充实人才”——仅靠八位长老无法管好所有事务，必须挑选新归附部落中能力突出的首领或青壮，进入各部门担任“主事”，协助长老管理具体事务。张轩与长老们商议后，从原原有部落和近期归附的溪石、野林、刺叶、枯藤、石苔、黑石、青林、雾谷、风崖等部落中，选出了12位有能力的人才，分别安排至各部门任职：
1. 农业部主事：石溪（溪石部落原首领）
溪石部落擅长耕种，石溪更是种了二十年地，熟悉作物的播种、施肥与病虫害防治。安排他协助木长老，负责200亩农田的日常管理，指导新归附族人耕种，确保农田产量稳定。
2. 渔业部主事：林渔（野林部落青壮）
林渔从小跟着部落捕鱼，熟悉周边河流、小溪的鱼情，擅长制作与修补渔网，还懂“季节性捕鱼”的技巧（如夏季捕草鱼、秋季捕鲫鱼）。安排他协助木长老，统筹捕鱼队，保障鱼获供应。
3. 手工业部制陶主事：叶陶（刺叶部落妇女首领）
叶陶擅长制陶，在刺叶部落时就带领妇女们烧制简单的陶碗，加入联盟后跟着羽尾长老学了新的制陶技法，进步极快。安排她负责陶窑的日常烧制，管理制陶妇女，确保陶器产量与质量。
4. 手工业部木工主事：藤木（枯藤部落青壮）
枯藤部落以砍伐硬木、制作木器闻名，藤木更是木工好手，能独立制作木犁、木耙等农具。安排他协助羽尾长老，管理木工坊，统筹木材加工，为建城与农业提供木工支持。
5. 矿产部主事：叶壮（刺叶部落青壮）
叶壮力气大，在之前的铜矿开采中表现突出，懂“安全采矿”的技巧（如防止矿洞坍塌），还能准确分辨黄铜矿与普通岩石。安排他协助灰牙长老，管理采矿青壮，统计矿石产量，保障冶炼原料供应。
6. 军事部副主事：藤勇（枯藤部落原首领）
藤勇曾带领枯藤部落抵御过狼群袭击，懂基础的防御战术，加入联盟军后训练刻苦，很快掌握了青铜矛的使用技巧。安排他协助崖风长老，制定训练计划，管理联盟军的日常训练与巡逻。
7. 建设部主事：苔岩（石苔部落原首领）
石苔部落擅长搭建草棚、修补房屋，苔岩更是懂“地基稳固”的技巧，在之前的土坯房建设中帮了不少忙。安排他协助石长老，负责建城的场地清理、砖瓦搬运，监督建筑质量。
8. 饲养部主事：黑禾（黑石部落青壮）
黑石部落驯养过黄牛，黑禾负责喂养黄牛多年，懂黄牛的习性与防疫（如用艾草预防牛瘟）。安排他协助风长老，管理驯养区的黄牛、驴等牲畜，确保牲畜健康生长。
9. 存储部主事：青木（青林部落原首领）
青林部落擅长存储粮食与草药，青木懂“防潮、防虫”的存储技巧（如用草木灰防潮、用薄荷防虫）。安排他协助风长老，管理粮仓与物资仓，记录物资的入库与出库。
10. 治安部主事：风安（风崖部落原首领）
风崖部落擅长维护内部秩序，风安公正严明，在部落中威望高，加入联盟后多次协助石爪长老处理纠纷。安排他负责部落内部的日常治安，处理族人纠纷，帮助新归附族人熟悉规矩。
11. 医药部主事：雾华（雾谷部落原巫医师）
雾谷部落住在山谷中，熟悉各种草药的功效，雾华更是懂外伤治疗与接生技巧，加入联盟后已治好多名受伤的青壮。安排她协助石爪长老，管理草药的采集与存储，负责族人的伤病治疗与接生。
12. 商业部主事：青商（青林部落青壮）
青林部落常与周边部落交易，青商擅长讨价还价，在之前的“陶换驴”交易中帮山牙长老算了不少账，还懂“察言观色”的交易技巧（如判断对方的需求与底线）。安排他协助山牙长老，统筹交易队，拓展新的交易伙伴。
这些新任职的主事，都带着各自部落的特长，又熟悉联盟的规矩，很快就能融入各部门的工作。石溪上任第一天，就带着青壮疏通了农业区淤塞的水渠；雾华则立刻组织草药采集队，去山林采集了一批秋季需要的感冒药草；藤勇更是制定了详细的联盟军训练计划，从晨练队列到午后战术演练，安排得满满当当。
长老们对这些新人才也很满意，木长老笑着对张轩说：“神尊选得好！石溪懂耕种，林渔懂捕鱼，有他们帮忙，我这农业长老轻松多了，还能腾出时间琢磨新的种植技巧！”
制度与架构搭建完毕后，张轩明确了自己的角色——他拥有联盟的“绝对决策权”，负责把握部落发展的大方向（如建城规划、新资源探索、与大部落的关系处理），但不参与日常事务的管理，而是通过“定期汇报”与“偶尔视察”来监督制度的执行。
1. 定期汇报机制
张轩规定，每过10天，为“长老团汇报日”——八位长老需提前准备好各部门的工作记录（如农田产量、矿石开采量、军事训练情况、交易收支），在石楼议事厅向张轩汇报，汇报时间为一个时辰，重点说明“已完成的事”“遇到的问题”“需要决策的事”。
比如十一的汇报中，木长老会说“农田东段水渠已疏通，晚大豆长势良好，预计秋收能收1200斤；但汉麻的虫害有增多迹象，需要调配草药防治，请求医药部协助”；山牙长老会说“与青林部落的陶换草药交易已完成，换回50斤治疗外伤的草药；黑石部落希望增加陶锅的交易量，每月从10个增加到20个，是否同意需神尊决策”。
张轩会根据汇报内容，当场做出决策（如“同意医药部协助农业部防治汉麻虫害”“同意增加与黑石部落的陶锅交易量，但要确保部落自用的陶锅充足”），并记录在木牌上，由各长老带回执行。
2. 临时通报机制
若遇到紧急情况（如野兽大规模袭击、外部落挑衅、突发疾病），长老可随时前往石楼通报张轩，张轩会立刻召集相关长老商议，做出紧急决策。比如若遇到狼群袭击边界，崖风长老可直接通报张轩，张轩会下令联盟军出动，同时安排建设部加固边界土墙，确保部落安全。
3. 不定期视察
除了听汇报，张轩还会不定期去各部门视察——有时会去农业区看大豆的长势，有时会去冶炼区看青铜的锻造，有时会去交易队看准备交易的陶器，有时会去医药部看草药的存储。视察时，他不会直接干预工作，而是观察情况，若发现问题（如农业区的灌溉不均匀、冶炼区的木炭储备不足），会在下次汇报时提出，让相关长老整改。
夏末的一个午后，张轩就去了建设部的砖瓦堆放区——那里堆着之前烧好的砖、瓦，苔岩正带着青壮用茅草覆盖砖瓦，防止受潮。张轩走过去，摸了摸砖瓦，问苔岩：“过冬后建城，这些砖瓦够不够砌南边的城门？”
苔岩立刻回答：“回神尊，够砌城门和一段两里长的城墙；后续还需要再烧，我已经跟羽尾长老商量好，保证开春建城过程中够用。”
张轩点头：“好，注意砖瓦的存储，别让雨水泡了。建城是大事，每一步都要稳妥。”
苔岩连忙应下，心里更有底了——有了神尊的视察与叮嘱，他对建城的准备更有信心了。
新的管理制度落地后，联盟部落的变化肉眼可见：
- 农业区里，石溪带着青壮按“地块”分工，每块地都有专人负责，灌溉均匀，除草及时，晚大豆的豆荚比之前更饱满，汉麻的虫害也在雾华的协助下得到了控制；
- 手工业坊里，叶陶按“烧制批次”管理陶窑，每批陶器的数量、质量都有记录，再也没出现“缺土”的情况；藤木则按“需求优先级”安排木工坊，先做建城需要的木梁，再做农业需要的木犁，效率大大提升；
- 矿产区里，叶壮带着采矿青壮按“安全规程”开采，每天检查矿洞的稳定性，还在矿洞外搭建了临时棚子，存放开采的矿石，矿石的运输也更有序，冶炼区再也没出现“原料断供”的情况；
- 部落内部，风安带着治安队员巡逻，遇到纠纷及时调解，新归附的族人在他的帮助下，很快熟悉了部落规矩，再也没出现“误闯禁地”的情况；雾华则在石楼旁建了“医药棚”，每天为族人免费治疗，还教妇女们简单的接生技巧，族人们的健康更有保障。
长老们也轻松了不少——木长老不用再天天泡在农业区，只需定期听石溪汇报，重点琢磨“如何提高大豆产量”；羽尾长老不用再同时管制陶、木工、冶炼，只需统筹协调，把更多精力放在“研发新的青铜锻造技法”上；山牙长老则带着青商，开始规划与更远的“赤石部落”的交易，希望能换回更多的牲畜。
夏末的最后一个汇报日，八位长老坐在石楼议事厅，向张轩汇报这半个月的成果：
- 农业部：晚大豆长势良好，预计收1200斤；汉麻纤维已收割960斤，足够编织明年需要的绳索；
- 手工业部：烧制陶锅70个、陶碗300个，锻造青铜工具67件、青铜武器30把，足够部落自用；
- 矿产部：开采黄铜矿800斤、锡矿200斤，存储在冶炼区，锻造青铜工具；
- 军事部：联盟军完成了“边界防御演练”，能在半个时辰内集结，应对突发情况；
- 建设部：砖瓦存储完好，过冬前还能再烧1万块砖、8000片瓦，开春建城的材料足够；
- 民生部：驯养区的黄牛产下3头小牛，驴产下2头小驴；粮仓存储粮食5000斤，足够族人过冬；
- 治安与医药部：处理纠纷10起，无重大冲突；治疗伤病族人20人，无死亡案例；接生3个婴儿，母子平安；
- 发展部：与别的部落敲定“陶器交换兽皮，牲畜及人口”的长期交易；教育部已组织10名青壮跟着张轩的妻妾学习文字与算数，进步很快。
张轩听着汇报，脸上露出满意的笑容：“做得好！制度理顺了，大家的分工明确了，部落的发展就快了。过冬后，我们就启动建城，还要扩大农田、拓展交易，让联盟的族人日子过得更好。”
议事厅外，夏末的夕阳洒在石楼上，泛着温暖的光；远处的农田里，青壮们还在忙着给汉麻除草；手工业坊的陶窑里，烟火还在袅袅升起；联盟军的训练场上，青铜矛碰撞的声音清脆响亮——这是制度革新后，联盟部落充满活力的模样，也是4500族人迈向更安稳、更富足未来的开始。
张轩知道，新的管理制度不是终点，而是起点——随着联盟的发展，还会有新的问题、新的需求，需要不断调整、完善。但只要有明确的架构、能干的人才、统一的方向，联盟就一定能在这片土地上扎根更深、发展更强，成为真正守护族人的“安稳家园”。