洛阳行宫的大殿内，虽经粗略打扫，仍掩不住梁柱上的刀斧痕迹和空气中若有若无的血腥气。此刻，这里进行的是一场没有硝烟，却同样关乎生死存亡的议政。
陈衍端坐于临时搬来的胡床之上，面色沉静，目光扫过下方分列两侧的文武重臣。王镇恶、独孤信、崔浩以及各部主要官员皆在，人人脸上带着疲惫，更带着大战之后亟待处理的千头万绪。
首要议题，便是那多达四万余人的北魏降卒。如何处置，关乎洛阳稳定，更关乎北秦未来的战略。
“陛下！”一员性情刚猛的武将率先出列，声如洪钟，“这些魏虏，顽固不化，伤我将士无数！如今沦为阶下囚，正当尽数坑杀，以祭我军英灵，亦可绝后患！”此言一出，立刻引来几名将领的附和，殿内弥漫起一股肃杀之气。
“不可！”文官队列中，一位年迈的谋臣立刻反驳，须发皆颤，“杀降不祥，且易失天下人心！洛阳初定，四方瞩目，若行此酷烈之事，恐令北方未附之州郡军民拼死抵抗，于陛下仁德之名有损！不如尽数释放，显我天朝胸怀。”
“释放？”另一名务实派的官员摇头，“数万青壮，释放而去，不过是让他们重回北魏，他日又成我军阵前之敌！岂非纵虎归山？且如今洛阳粮草虽丰，亦无力白白养活数万张口！”
殿内争论顿起，杀、放、役，各执一词，互不相让。
陈衍静静听着，直至争论稍歇，方才缓缓开口，声音不高，却瞬间压住了所有嘈杂：“坑杀，失仁失义，非王道所为。释放，资敌劳民，非智者所取。”
他目光锐利，看向负责军纪与情报的将领：“降卒之中，各级军官、拓跋宗室、死忠之士，可能甄别？”
“回陛下，正在加紧甄别，已有初步名录。”
“好。”陈衍下令，“所有军官、宗室、顽固者，另行严加看管，日后或可换俘，或另作他用。其余普通士卒，逐一登记造册，十人一联，互相担保。”
他略一沉吟，继续道：“将其分为三部。其一，择其精壮老实者，打散编制，充入辅兵营，负责运输、筑营等杂役，严加看管，以观后效。其二，剩余大部，即刻投入洛阳城防修复及各官署营房重建之役，以工代赈，每日供给口粮，表现优异者，日后可酌减役期或赐田安置。其三，老弱伤病者，医治后，待局势稳定，分批释放，让其归乡传播朕之仁政，亦可动摇北魏人心。”
此令一下，既展现了怀柔，又利用了人力，更隐含分化瓦解之策，可谓面面俱到。众臣闻言，稍加思索，便纷纷躬身：“陛下圣明！”
命令迅速被传达至城外的战俘营。原本惶惶不可终日的北魏降卒得知性命得保，且只需劳作便可换得食物，骚动的人心渐渐平复下来，在北秦军士的监督下，开始被编队，准备投入巨大的工程之中。
几乎同时，工械营大匠被召入殿内，呈上了详细的城防损毁图谱。
“陛下，”老匠师指着图谱，面色凝重，“此次攻城，尤其是东南角‘火药惊雷’之处，墙体崩塌十余丈，基座亦受震动，修复极难。其余各段城墙皆有不同程度损毁，垛口、箭楼、马面毁坏无数。四门瓮城均有损伤，千斤闸机括部分损坏。护城壕多处被填平……”
陈衍看着那标注详尽的图谱，沉声道：“城防乃洛阳安危所系，亦是震慑四方之根本。修复之事，刻不容缓！朕授你全权，可调用一切人力物力！降卒、城内民夫、乃至我军士卒，皆听你调度！所需砖石木料，就地取材，拆毁无用营垒、破损民居亦可！朕要在一个月内，看到城墙初步合拢，三月之内，城防恢复旧观，甚至更胜往昔！”
“臣，遵旨！”老匠师领命而去。
很快，洛阳城墙上下，变成了一个巨大的工地。数以万计的降卒和民夫在北秦军士的监督下，清理废墟，搬运砖石，和泥砌墙。号子声、锤凿声、号令声取代了曾经的杀声，响彻城头。工械营的匠人们四处指导，测量规划。巨大的脚手架搭建起来，场面热火朝天。修复城墙，成为了消化降卒、安定人心、巩固战果最直观的体现。
与此同时，慕容月主导的对洛阳府库、官仓的接收清点工作也接近尾声。一份详细的清单呈送到了陈衍案头。
看着清单上罗列的数字，即便是早有心理准备的陈衍，也不禁为之动容。
粮仓：粟米、麦子等各类存粮堆积如山，初步估算竟达百万石之巨，足以支撑洛阳全城军民数年之用，或供养大军长期征战。
武库：缴获的刀枪剑戟、弓弩箭矢、盔甲盾牌数以十万计，虽制式不一，但稍加修缮便可装备大军。
财帛：库府中金银铜钱、绢帛绸缎价值连城，堪称巨富。
此外，还有大量牛马牲畜、车辆、以及各类手工业工匠名册……
“洛阳之富，果甲天下。”崔浩抚须感叹，“得此根基，陛下大业可期矣！”
陈衍颔首，吩咐道：“妥善保管，登记造册。粮食优先保障军需与赈济，财帛用于抚恤与赏功，器械拨付工械营整修。这些，都将是我们下一步行动的底气。”
最后，陈衍特意召见了工械营的几位大匠，询问的却是另一件事：“‘震天炮’损耗如何？魏军守城器械之中，可有新奇之处？其甲胄兵刃，与我军相比优劣如何？”
“回陛下，‘震天炮’连日猛轰，多有损毁，急需检修加固。魏军器械多为传统制式，然其大型床弩似有改进，射程稍远。其骑兵轻甲锻造亦有其长处，轻便灵活……”匠人们一一禀报。
“嗯，”陈衍仔细听着，“损毁的‘震天炮’要尽快修复改进，魏军器械之长处，着人仔细研究，取其精华，融入我军。尤其是骑兵甲具，着独孤信将军一同参详。”
处理完降卒、城防、缴获、技术这一系列紧迫而关键的事务，陈衍步出行宫，望向那忙碌的城墙工地和井然有序开始运转的城市街道。纳降与固防，一软一硬，既消化了巨大的战果，也筑牢了未来的根基。洛阳这座巨大的战争机器和宝库，正在他的意志下，缓缓转变为一统天下的坚实跳板。