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当滨江社区的江风里再无油烟味,老巷社区的窄巷爬满绿植,安置社区的租客们主动认领绿地时,云港市的“生态治理三元模式”已不再是小范围的试点探索。

Z建部的考察组实地走访后,将其列为“全国城市社区生态治理创新案例”,并邀请叶尘团队在全国经验交流会上做专题分享。

更有来自东北、西北、华南的20多个城市,提出希望引入这套模式的请求。

“不能只给他们一套‘操作手册’。”叶尘在团队复盘会上说,“我们要把这半年的实践,从具体做法提炼成可复制的理论框架,讲清楚‘仙力该怎么用’‘民众怎么发动’‘政府怎么配合’,让不同城市的社区都能根据自己的情况调整。”

于是,团队用三个月时间,逐一对滨江、老巷、安置三个社区的治理过程进行拆解:梳理仙力运用的每一个细节,分析居民参与的每一次转变,记录政府部门的每一项协作。

最终,从“仙力运用边界”“民众参与路径”“政府监管角色”三个核心维度,构建起一套完整的“城市社区生态治理三元协同范式”,并形成《三元协同治理指南》,为全国社区的生态治理提供可参考、可落地的理论与实践依据。

一、仙力运用的“三维边界”:在“辅助”与“主导”之间找平衡

复盘三个社区的实践,团队发现,仙力的“适度运用”是治理成功的前提。

若仙力介入过深,会让居民产生“依赖心理”,失去参与的动力;若介入过浅,又无法打破凡人难以突破的物理瓶颈。

经过反复讨论,他们明确了仙力运用的“三维边界”——作用范围边界、效果强度边界、运行机制边界,为仙力在治理中的角色划定了清晰的“红线”。

1. 作用范围边界:聚焦“凡人无法解决的物理瓶颈”

仙力的作用范围,必须严格限定在“凡人技术、资金、人力难以突破的物理限制”上,而非覆盖治理的全流程。

在滨江社区的油烟治理中,叶尘的“净化仙纹”仅作用于油烟净化设备的滤网,而非直接消除油烟。

“凡人能做到安装设备、规范经营,但无法靠现有技术将净化效率从60%提升到90%以上,也无法让设备能耗降低30%,这就是仙力该介入的范围。”叶尘解释道。

若仙力直接消除油烟,商户会觉得“有没有设备都一样”,不再重视设备维护,一旦仙纹能量耗尽,油烟问题会立刻反弹。

在老巷社区的空间改造中,郑蓉的“塑形仙纹”仅针对居民门口的“闲置角落”——比如墙角的三角形空隙、窗台下方的矮墙,而非直接拓宽整条巷子。

“拓宽巷子需要拆迁、重建,这是凡人政府部门能通过规划解决的问题,仙力不该介入;但居民门口的闲置角落,凡人靠手工改造无法实现空间‘拉伸’,这才是仙力的用武之地。”郑蓉说。

改造前,团队要求居民先自行清理角落的杂物,仙力只负责在清理后的基础上优化空间,这样既保证了居民的“主体地位”,又避免了仙力“大包大揽”。

在安置社区的绿地治理中,柳若璃的“生机仙纹”仅作用于土壤改良和种子优化,而非直接让杂草变成鲜花。

“凡人能做到清理垃圾、播种浇水,但无法在短期内将板结的土壤变得疏松肥沃,也无法培育出既耐贫瘠又易养护的花种,这就是仙力的介入点。”柳若璃补充说。

团队先组织居民和租客清理了三天绿地垃圾,柳若璃才施展仙力改良土壤,这种“凡人先行动,仙力再辅助”的模式,让居民更有成就感,也更愿意参与后续养护。

2. 效果强度边界:控制“凡人可感知的合理范围”

仙力的效果强度,必须控制在“凡人认知范围内的合理提升”,避免出现“超自然的神迹”,否则会让居民觉得治理成果与自己无关,失去参与的热情。

在滨江社区的景观池治理中,吴莲的“水脉循环阵”将水体净化时间从传统方法的3个月缩短到1个月,而非“一夜变清”。

“如果今天布下阵法,明天池水就从黑臭变成清澈见底,居民会觉得这是‘神仙的功劳’,不会意识到自己清理垃圾、投放微生物制剂的作用。”吴莲说。

阵法启动后,居民每天都能看到池水的细微变化:第一天绿藻开始下沉,第三天水色变浅,一周后能看到小鱼游动,这种“渐进式的改善”,让居民清晰地感受到自己的努力与治理成果的关联。

在老巷社区的绿化升级中,叶婉清的“生灵仙纹”让绿植的生长周期缩短20%,让蝴蝶、蜜蜂的数量增加30%,而非“一夜之间爬满墙面”“成群结队飞来”。

“如果绿植一周就爬满整面墙,居民会觉得这是仙纹的魔力,不会主动浇水修剪;如果蝴蝶突然增多,居民甚至可能产生恐慌。”叶婉清解释道。

仙纹的效果是“缓慢显现”的:居民种下的牵牛花,原本需要20天开花,现在16天就能绽放;原本偶尔能看到1-2只蝴蝶,现在每天能看到3-5只,这种“适度的提升”,既让居民感受到仙力的帮助,又让他们觉得“这是自己养护的成果”。

在安置社区的噪声治理中,沈清薇的“静音结界”将装修噪音削弱40%,广场舞噪音削弱30%,而非“完全消除噪音”。

“完全无噪音不符合生活实际,居民也会觉得不真实。”沈清薇说,“削弱40%的装修噪音,能让邻居从‘无法忍受’变成‘可以接受’;削弱30%的广场舞噪音,既能让舞者听清楚音乐,又不影响居民休息,这种‘合理的削弱幅度’,才是最符合凡人需求的。”

有居民反馈:“现在楼下装修,声音还能听到,但不刺耳了;广场舞的音乐也能隐约听到,但不影响孩子写作业,这种程度刚刚好。”

3. 运行机制边界:融入“凡人的制度监管体系”

仙力的运行机制,必须融入“凡人的政府监管和社区自治制度”,不能脱离制度单独存在,否则仙力的效果难以长效维持。

在滨江社区的油烟治理中,苏晴的“环保监测牌”虽注入了感知仙纹,能实时监测油烟浓度,但监测数据会同步上传至市环保局的“智慧环保平台”,与凡人的监管系统完全打通。

“如果监测数据只存在于仙纹设备里,不进入政府的监管系统,商户可能会无视监测结果,环保局也无法对违规商户进行处罚。”苏晴说。

市环保局每月根据平台数据,对商户进行排名和奖惩,连续三个月达标的授予“环保示范摊”,超标三次的责令停业整改,这种“仙纹监测+政府监管”的结合,让治理规则更有权威性。

在老巷社区的垃圾分类中,苏晴的“智能分类提示器”虽能语音指导分类,但居民的积分数据会录入社区居委会的“垃圾分类管理系统”,与凡人的积分兑换制度绑定。

“如果积分只存在于仙纹设备里,居民无法兑换生活用品,参与的积极性就会下降。”苏晴补充说。

社区居委会每周根据系统数据,更新居民积分排行榜,并在便利店设置积分兑换点,居民凭积分兑换的洗衣粉、肥皂,都是由市城管执法局统一采购的凡人用品,这种“仙纹辅助+凡人激励”的模式,让分类习惯更容易坚持。

在安置社区的噪声治理中,苏晴的“噪声监测仪”虽能实时显示分贝值,但监测结果会作为《噪声公约》执行情况的依据,由社区居委会和市城管执法局共同监督。

“如果监测结果不与公约挂钩,不与政府执法结合,居民和广场舞队伍可能会无视监测数据,继续制造噪音。”苏晴说。

社区调解小组遇到噪声纠纷时,会以监测仪的数据为依据进行调解;对多次违规的装修队和广场舞队伍,市城管执法局会依法处罚,这种“仙纹监测+制度约束”的结合,让噪声治理有章可循、有法可依。

二、民众参与的“三阶跃迁”:从“被动观望”到“主动共建”的路径设计

三个社区的实践表明,民众参与度直接决定治理成果的可持续性。

团队通过分析居民从“不愿参与”到“主动参与”的行为转变,总结出“三阶跃迁机制”——从“便利激励”降低参与门槛,到“成果激励”唤醒参与热情,再到“情感激励”凝聚参与共识,逐步让居民从“社区的旁观者”变成“治理的主人”。

1. 第一阶:便利激励,消除“参与麻烦”的顾虑

在治理初期,居民最关心“参与是否方便”。

如果参与流程复杂、耗时费力,即使有仙力辅助,居民也会选择观望。

团队通过仙力和技术手段,为居民打造“低门槛、高便利”的参与条件,让参与变得“触手可及”。

在老巷社区的垃圾分类中,郑蓉的“塑形仙纹”为居民打造“隐形储物柜”,解决了“杂物没地方放”的问题。

之前居民门口堆满杂物,想分类扔垃圾都要先清理出一条路,现在杂物放进储物柜,门口空出空间,居民出门扔垃圾的意愿明显提升。

同时,叶尘团队改装的“流动分类车”,每天早晚沿着巷子行驶,车铃一响居民就能出门扔垃圾,无需像之前那样走两百多米到巷口的分类站。

“以前扔一次垃圾要绕开三辆自行车、两堆杂物,现在车到家门口,开门就能扔,太方便了。”住在巷尾的张大妈说。

苏晴的“智能分类提示器”更是解决了“不会分”的难题,居民拿着垃圾靠近提示器,语音就能告知分类类别,连老年人都能轻松掌握。

在这些便利条件的推动下,老巷社区的居民参与率从初期的30%提升到60%。

在滨江社区的水体治理中,吴莲的“水质监测瓶”让居民河长的巡查变得“简单高效”。

之前居民河长巡查时,需要用凡人的试纸检测水质,操作复杂且结果不准确,现在只需观察监测瓶里水的颜色,就能判断水质是否变差,大大降低了巡查难度。

同时,社区组建的“护池小队”,将巡查时间定在每周六上午,刚好是居民休息的时间,避免了“没时间参与”的问题。

“以前觉得护池是件麻烦事,现在每周六上午带着孙子一起去,他捡垃圾,我捞落叶,就像遛弯一样,一点不费力。”居民张大妈说。

在便利激励下,滨江社区的护池小队从最初的12人,扩大到后来的30人,甚至有小学生主动加入。

在安置社区的绿地治理中,柳若璃的“生长监测线”让居民认养绿地变得“轻松易操作”。

之前居民认养绿地后,不知道什么时候浇水、施肥,经常出现“要么浇多了淹死,要么浇少了旱死”的情况,现在只要看到监测线变成黄色,就知道该浇水了,绿色则表示生长正常,大大降低了养护难度。

同时,社区制定的“弹性认养规则”,允许租客将认养权转让给邻居,解决了“租客流动性大,无法长期养护”的问题。

“我租房子住,之前担心搬家后绿地没人管,现在可以转让,就放心认养了。”租客小李说。

在这些便利条件的推动下,安置社区的绿地认养率从初期的20%提升到80%。

2. 第二阶:成果激励,让“参与有回报”的感知落地

当参与变得便利后,居民开始关心“参与能得到什么”。

团队通过让居民直观看到治理成果,甚至获得实际的物质或精神回报,让“参与有价值”的感知深入人心,进一步激发参与热情。

在老巷社区的绿化升级中,叶婉清的“生灵仙纹”让居民种下的绿植长得更快、开得更艳。

住在巷口的王女士,在墙面种了牵牛花,原本以为要一个月才能开花,结果16天就绽放了紫色的花朵,路过的邻居都夸“你家的花开得真好看”,这让王女士特别有成就感,每天都会花10分钟给花浇水、修剪。

同时,社区举办的“老巷绿化大赛”,让居民展示自己种的绿植,获奖的居民能获得市园林绿化局提供的花苗和花肥,这种“成果展示+物质奖励”的模式,让更多居民主动加入绿化队伍。

“看到别人种的花得奖了,我也想试试,现在每天都盼着我家的吊兰长出新叶。”居民李先生说。

在成果激励下,老巷社区的垂直绿化覆盖率从初期的10%提升到45%。

在滨江社区的油烟治理中,叶尘的“净化仙纹”让商户的生意变得更好。

烧烤摊老板老陈,安装改装后的净化设备后,油烟明显减少,客人不再因为油烟味而离开,营业额比之前增加了三成。

同时,市环保局授予的“环保示范摊”称号,让老陈的摊位前多了很多游客,“很多人看到公示栏上的示范摊标识,就主动过来吃,说我们的摊环保、卫生。”老陈说。

这种“生意变好+荣誉认可”的回报,让其他商户也纷纷主动安装净化设备,遵守自治公约,滨江社区的餐饮油烟投诉量从每月47次降至0次。

在安置社区的绿地治理中,柳若璃的“生机仙纹”让居民认养的蔬菜长得更好。

租客小李认养的西红柿,结出的果实又大又甜,他在“共享收获节”上和邻居分享,大家都夸“比超市买的好吃”,这让小李特别自豪,每天下班都会先去绿地看看西红柿的长势。

同时,社区为认养居民发放的“环保纪念章”,上面刻着“绿地守护者”的字样,让租客们觉得“即使是租来的房子,也能为社区做贡献”。

“我把纪念章挂在钥匙扣上,同事看到了问我,我就跟他们说我在社区认养了绿地,他们都觉得挺有意义的。”小李说。

在成果激励下,安置社区的绿地养护率始终保持在90%以上,即使租客搬家,也会认真将认养权转让给邻居。

3. 第三阶:情感激励,构建“社区是我家”的共识

当居民感受到参与的便利和成果后,团队通过营造“邻里互助、共建共享”的氛围,让居民从“为了回报参与”升级为“为了社区情感参与”,形成深层次的参与共识。

在老巷社区的微型绿地建设中,居民们一起清理杂物、搬运泥土、种植花苗,过程中互相帮忙、互相交流,原本互不相识的邻居,渐渐成了朋友。

住在3号巷的张大妈和住在5号巷的李大爷,之前见面都不打招呼,现在一起参与微型绿地的养护,每天都会在绿地旁聊聊天,分享养花的经验。

“以前觉得老巷里的人都很陌生,现在通过种花都认识了,谁家有事都会互相帮忙,就像一家人一样。”张大妈说。

社区还组织居民在微型绿地里举办“邻里茶话会”,大家坐在石桌石凳上,吃着自己做的点心,聊着社区的变化,情感联系越来越紧密。

在滨江社区的护池活动中,居民河长和护池小队的成员们,每天一起巡查、一起清理垃圾,形成了深厚的“战友情谊”。

72岁的王大爷和28岁的年轻小伙小林,原本是祖孙辈的年龄差,因为一起护池,成了忘年交。

小林教王大爷用智能手机查看水质监测数据,王大爷给小林讲滨江社区的老故事,两人配合默契,把负责的区域打理得井井有条。

“以前退休后觉得很孤单,现在每天和大家一起护池,日子过得特别充实,还认识了很多年轻朋友。”王大爷说。

社区每季度举办“护池之星”评选,居民们投票选出最负责的护池成员,获奖的不仅能获得荣誉证书,还能得到其他居民自发准备的小礼物,这种“情感联结+荣誉认可”的模式,让护池队伍越来越稳定。

在安置社区的“共享收获节”上,租客和常住居民们一起采摘蔬菜、分享果实,打破了“租客与常住居民”的隔阂。

租客小李第一次参加收获节时,还很拘谨,不敢主动和居民说话,结果居民刘女士主动给他递了一块自己做的南瓜饼,还向他请教西红柿的种植技巧。

“以前觉得自己是外人,现在和大家一起摘菜、聊天,觉得这里也是我的家。”小李说。

收获节上,大家还会一起商量绿地的下一步种植计划,租客们提出的“种点辣椒、茄子,更实用”的建议,得到了常住居民的认可,社区根据大家的意见调整了种植品种,这种“共同决策”的模式,让租客们感受到了被尊重,也更愿意融入社区。

三、政府监管的“三重角色”:从“管理者”到“服务者”的职能转型

在三元协同模式中,政府不再是传统的“命令-控制”型管理者,而是扮演了“资源供给者”“规则制定者”“矛盾调解者”的三重角色,为仙力运用和民众参与提供坚实的制度保障和资源支持,确保治理过程有序、高效、可持续。

1. 第一重角色:资源供给者,为治理提供“物质与技术支撑”

治理的推进需要资金、物资、技术等资源支持,这些资源单靠社区和居民难以解决,政府的“资源供给”作用至关重要。

在三个社区的治理中,云港市政府相关部门根据社区需求,精准提供资源支持,为治理扫清了“硬件障碍”。

在滨江社区的油烟治理中,市环保局为商户提供了50%的油烟净化设备补贴,降低了商户的设备采购成本。

之前一套改装后的净化设备售价1.2万元,政府补贴6000元后,商户只需支付6000元,还能分6期付款,大大减轻了商户的经济压力。

同时,市城管局在江边划定了10个固定经营区域,配备了电源和垃圾桶,解决了流动摊贩“经营位置不固定”的问题。

“没有政府的补贴,我可能不会买设备;没有固定摊位,我还是要打游击,生意也做不稳。”烧烤摊老板老陈说。

据统计,市环保局和城管局在滨江社区油烟治理中共投入资金80万元,其中设备补贴60万元,固定经营区域建设20万元,这些资金的投入,让仙力赋能的设备和商户自治联盟得以顺利落地。

在老巷社区的垃圾分类和绿化升级中,市城管执法局提供了流动分类车、分类垃圾桶、积分兑换物品等物资支持。

流动分类车是由市城管执法局统一采购的电动三轮车改装而成,每辆成本约8000元,共投入2辆;积分兑换的洗衣粉、肥皂等生活用品,每月采购一次,花费约5000元;垂直绿化所需的花苗、花肥,由市园林绿化局免费提供,每月供应一次,价值约3000元。

“如果没有政府提供的这些物资,我们的流动分类车和积分兑换活动根本搞不起来,绿化升级也会因为缺花苗而停滞。”社区居委会主任说。

市城管执法局和园林绿化局在老巷社区的治理中共投入资金50万元,其中物资采购45万元,技术指导费用5万元,这些资源的注入,让仙力优化的空间和居民的参与行为有了实际载体。

在安置社区的绿地和噪声治理中,市住建局提供了绿地养护所需的工具、种子、肥料等物资,市城管执法局提供了噪声监测仪和调解所需的办公设备。

绿地养护工具包括铁锹、水壶、修剪刀等,共采购200套,花费约10万元;种子和肥料每月供应一次,花费约8000元;噪声监测仪采购了5台,每台成本约5000元,共投入2.5万元。

同时,市住建局还将安置社区的绿地治理列为“民生生态示范项目”,额外拨付了20万元专项经费,用于“共享收获节”的举办和“环保纪念章”的制作。

“政府的物资和资金支持,让我们的治理工作有了底气,也让居民看到了政府对社区生态的重视,参与的积极性更高了。”社区居委会主任补充说。

2. 第二重角色:规则制定者,为治理建立“有序运行的框架”

治理过程中,涉及商户、居民、租客、广场舞队伍等多个主体,需要明确的规则来规范各方行为,避免出现“无序参与”或“利益冲突”。

政府作为规则制定的主导者,结合仙力特点和社区实际,制定了一系列科学、合理的规则,为治理提供了“制度框架”。

在滨江社区的油烟治理中,市环保局联合城管局、社区居委会,制定了《滨江社区餐饮油烟治理管理办法》。

办法明确了商户的设备安装要求、经营时间、卫生标准,规定了政府部门的监管职责、商户自治联盟的权利和义务,还细化了违规处罚措施——未安装改装设备的商户,责令限期整改,逾期未改的处以500-2000元罚款;违规经营的商户,第一次警告,第二次取消固定摊位资格,第三次处以罚款并禁止在江边经营。

同时,办法还将苏晴的“环保监测牌”数据作为处罚的重要依据,确保规则的执行有数据支撑。

“有了这个办法,我们商户知道该怎么做,政府监管也有了依据,大家都按规则来,矛盾少了很多。”老陈说。

在老巷社区的垃圾分类中,市城管执法局联合社区居委会,制定了《老巷社区垃圾分类管理细则》。

细则明确了流动分类车的运行时间、路线,规定了居民的分类责任、积分兑换标准,还明确了环卫部门的清运要求——厨余垃圾单独运至市餐厨垃圾处理厂,可回收物由专业回收公司上门回收,其他垃圾及时清运至垃圾填埋场。

细则还规定,对分类准确率高的居民,除了积分奖励外,还可优先参与社区的绿化活动;对乱扔垃圾的居民,第一次劝导,第二次在社区宣传栏通报,第三次处以20-50元罚款。

“细则一出,大家都知道乱扔垃圾要受罚,分类准确有奖励,分类的自觉性提高了很多。”社区网格员说。

在安置社区的噪声治理中,市城管执法局联合社区居委会,制定了《安置社区噪声管理公约》。

公约明确了装修时间、广场舞时间、噪音分贝标准,规定了违规行为的处理流程——第一次由社区调解小组调解,第二次警告,第三次取消社区活动参与资格,第四次上报城管部门处以罚款。

公约还规定,苏晴的“噪声监测仪”数据作为调解和处罚的依据,确保处理结果公平、公正。

“有了公约,装修队知道什么时候能施工,广场舞队伍知道音量该开多大,居民也知道该如何维权,社区里的噪声纠纷少了很多。”社区调解小组组长说。

3. 第三重角色:矛盾调解者,为治理化解“多元主体的冲突”

治理过程中,不同主体之间难免会出现利益冲突,如商户与居民的油烟纠纷、租客与常住居民的绿地纠纷、居民与广场舞队伍的噪声纠纷等。

政府作为中立的第三方,发挥“矛盾调解者”的作用,及时化解冲突,确保治理过程顺利推进。

在滨江社区的油烟治理初期,部分居民对烧烤摊仍有抵触情绪,即使商户安装了改装设备,也有人投诉“晚上经营影响休息”。

市环保局联合社区居委会,组织居民和商户召开“油烟治理协商会”。

会上,商户代表老陈解释了经营时间(晚上9点前收摊)和降噪措施(安装防风挡板),居民代表提出“希望商户尽量在8点前收摊”的诉求,双方经过协商,最终达成一致:商户夏季收摊时间不超过8点半,冬季不超过8点,居民不再无故投诉。

市环保局还在协商会现场公布了投诉举报电话,承诺接到投诉后30分钟内到场处理,这种“面对面协商+政府兜底”的模式,化解了商户与居民的矛盾。

在老巷社区的微型绿地建设中,部分居民担心“绿地会占用过道空间,影响出行”,反对在巷口建设微型绿地。

市园林绿化局联合社区居委会,组织反对居民和支持居民召开“绿地建设听证会”。

会上,郑蓉用3d模型展示了微型绿地的建设方案,说明绿地仅占用转角的2平方米空间,不会影响过道通行;支持居民分享了“绿地能美化环境、净化空气”的观点;反对居民提出“希望绿地围栏不要太高,避免遮挡视线”的建议。

最终,双方达成一致,微型绿地按方案建设,围栏高度控制在50厘米以下。

市园林绿化局还派技术人员现场监督施工,确保方案落实,化解了居民之间的分歧。

在安置社区的噪声治理中,租客小王因工作原因需要在周末装修,遭到邻居投诉。

社区调解小组联合市城管执法局,组织小王和邻居进行调解。

调解小组先向小王解释了《噪声公约》的规定,说明周末装修确实违规;再向邻居说明小王的特殊情况——下周就要搬家,急需装修。

经过协商,双方达成一致:小王在周末的上午9点到11点、下午2点到4点装修,其余时间停止施工;装修时关闭门窗,使用低噪音设备。

小王严格按照约定时间装修,邻居也没有再投诉,这种“柔性调解+特殊情况特殊处理”的模式,既维护了公约的权威性,又解决了租客的实际困难。

四、范式推广的“四步适配法”:让三元模式“落地不水土不服”

构建起三元协同治理范式后,团队面临的新问题是:如何让这套范式在不同城市、不同类型的社区落地?

毕竟,东北的严寒社区与华南的湿热社区,老旧小区与新建社区,在生态痛点、居民需求、政府资源上都存在差异。

通过总结20多个城市的咨询需求,团队提炼出“四步适配法”——“痛点诊断→仙力匹配→规则调整→试点验证”,确保三元模式在推广过程中“因地制宜、灵活调整”,避免“一刀切”。

1. 第一步:痛点诊断,精准识别“社区的核心问题”

推广前,团队会联合当地政府部门,对目标社区进行为期一周的“痛点诊断”,通过实地走访、居民问卷、政府访谈,明确社区的核心生态问题、问题成因、居民的主要诉求以及政府的资源禀赋。

在东北某严寒社区的诊断中,团队发现该社区的核心问题是“冬季供暖期空气质量差”——居民使用小煤炉取暖,煤烟弥漫;小区内的积雪长期堆积,融化后污水横流。

居民的主要诉求是“减少煤烟、清理积雪”;政府的资源优势是“有专项资金用于冬季清洁取暖改造”,但缺乏降低煤烟排放的技术。

在华南某湿热社区的诊断中,团队发现核心问题是“夏季蚊虫滋生严重”——社区内的积水坑较多,加上气候湿热,蚊虫繁殖快;居民乱扔垃圾,进一步加剧了蚊虫问题。

居民的主要诉求是“减少蚊虫、清理垃圾”;政府的资源优势是“有专业的消杀队伍”,但缺乏长效的积水治理方案。

通过痛点诊断,团队为每个社区建立“问题清单”和“需求清单”,为后续的模式适配提供依据。

2. 第二步:仙力匹配,根据“痛点选择合适的仙力介入”

根据痛点诊断结果,团队会选择最适合的仙力类型和介入方式,确保仙力能精准解决社区的核心瓶颈。

在东北严寒社区的煤烟治理中,团队选择叶尘的“净化仙纹”,与当地的清洁煤炉厂家合作,在煤炉的烟囱中注入微型净化仙纹,将煤烟净化效率从70%提升到95%,同时降低煤炉的能耗,解决“煤烟排放高、取暖成本高”的问题。

针对积雪问题,团队选择郑蓉的“塑形仙纹”,在小区的角落改造“隐形积雪堆放区”,用仙力将闲置角落的空间拓宽,用于堆放积雪,避免积雪占用主干道;同时,柳若璃的“生机仙纹”用于改良积雪融化后的土壤,避免土壤板结。

在华南湿热社区的蚊虫治理中,团队选择吴莲的“水脉仙纹”,在社区的积水坑中布下“微型循环阵”,加速积水流动,抑制蚊虫幼虫繁殖;选择叶婉清的“生灵仙纹”,在社区种植驱蚊植物(如薄荷、艾草),并注入仙力,让植物的驱蚊效果更强、生长更快。

针对垃圾问题,团队选择苏晴的“感知仙纹”,制作“智能垃圾提示箱”,当箱内垃圾满了或有异味时,提示箱会发出警报,提醒环卫部门及时清运。

3. 第三步:规则调整,结合“当地实际优化制度设计”

仙力匹配完成后,团队会结合当地政府的政策体系、居民的生活习惯,对三元模式中的规则进行调整,确保规则“接地气、易执行”。

在东北严寒社区的规则调整中,团队将“商户自治联盟”调整为“居民取暖互助小组”,由居民互相监督煤炉使用情况,举报违规使用小煤炉的行为;将政府的“设备补贴政策”调整为“清洁煤炉免费更换政策”,结合当地政府的专项资金,为居民免费更换注入仙纹的清洁煤炉,降低居民的参与成本。

在华南湿热社区的规则调整中,团队将“居民河长”调整为“积水巡查队”,由居民负责每天巡查社区内的积水坑,清理坑内垃圾;将“共享收获节”调整为“蚊虫防治宣传日”,结合当地政府的消杀队伍,向居民宣传蚊虫防治知识,发放驱蚊用品,提高居民的参与意识。

4. 第四步:试点验证,小范围测试“模式的适配性”

规则调整后,团队会选择社区内的一个小区域进行为期一个月的“试点验证”,观察仙力的效果、居民的参与度、规则的执行情况,根据试点结果进一步优化模式。

在东北严寒社区的试点中,团队选择了3栋居民楼作为试点区域,免费为居民更换了100台清洁煤炉。

试点一个月后,监测数据显示:试点区域的煤烟浓度从之前的8mg\/m3降至1.2mg\/m3,居民的取暖成本降低了25%;“隐形积雪堆放区”有效解决了积雪占用主干道的问题,居民满意度达90%。

但也发现问题:部分老年人不会使用新煤炉,需要专人指导。

团队随即联合社区居委会,组织“煤炉使用培训班”,邀请厂家技术人员上门教学,解决了这一问题。

在华南湿热社区的试点中,团队选择了2个居民小组作为试点区域,在积水坑布下“微型循环阵”,组织了20人的“积水巡查队”。

试点一个月后,试点区域的蚊虫密度下降了60%,积水坑的垃圾减少了80%;但发现“积水巡查队”的巡查频率不足,部分积水坑未能及时清理。

团队随即调整规则,将巡查频率从“每天一次”调整为“早晚各一次”,并为巡查队成员提供每月200元的补贴,提高了巡查积极性。

通过“四步适配法”,三元协同治理范式在20多个城市的社区中逐步落地。

东北严寒社区的煤烟问题得到缓解,华南湿热社区的蚊虫密度显着下降,西北干旱社区的绿地成活率提升,华东沿海社区的海水倒灌影响减轻。

每一个落地的社区,都在保留“仙力为引、民众参与、政府监管”核心逻辑的基础上,形成了符合自身特点的治理方案。

五、结语:生态治理的本质,是“人的回归”

当叶尘团队在全国经验交流会上,分享完三元协同治理范式和“四步适配法”后,台下响起了长时间的掌声。

有来自西北的官员提问:“仙力是你们团队的独特优势,我们没有仙力,该怎么推广这套模式?”

叶尘的回答让全场陷入思考:“仙力只是我们这个团队的‘工具’,但三元模式的核心,从来不是仙力本身。

它的核心是‘尊重人的需求’——用技术(无论是否是仙力)降低人的参与门槛;

是‘激发人的动力’——让人们看到自己的努力能改变生活;

是‘凝聚人的共识’——让社区成为每个人的‘家’。

如果没有仙力,你们可以用凡人的新技术、新设备替代,关键是要守住‘民众为主体、政府为保障’的核心,这才是生态治理的本质。”

是啊,从和平里小区的初次尝试,到三个社区的全面实践,再到全国范式的构建推广,叶尘团队始终相信:城市生态治理的最终目标,不是打造“无人问津的景观”,而是让居民在烟火气中,感受到空气的清新、水体的清澈、社区的温暖。

仙力也好,凡人技术也罢,都只是实现这一目标的手段。

真正让生态治理扎根的,是每一个居民主动伸出的手——是老陈认真清理摊位的身影,是王大爷捞起水面落叶的网兜,是小李为西红柿浇水的水壶,是张大妈种下的那株牵牛花。

当越来越多的人开始关心家门口的一草一木、一河一湖时,“城绿共生”的美好愿景,就不再是遥远的理想,而是触手可及的日常。

接下来,叶尘团队将继续带着这套范式,走进更多城市的社区。

他们知道,生态治理没有“终点”,只有“不断优化的过程”。

但只要始终守住“人的回归”这一本质,就一定能让更多社区,变成居民心中“最好的家”。

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