不说韩信朝鲜之行，以为扩土，并利水师。且说匈奴右贤王败亡之讯，自四月初始，陆续南传。待得五月初，终传至沛公刘季及衡山王吴芮耳中。
去岁四月，有以咸阳和谈，二人得封诸侯，得以就国。虽各遣军北上匈奴，以为应付，然以二人预料，匈奴之事，终非一日之功。以昔日战国之势来言，恐边境永无宁日矣。若得如此，万里边境有警，军士不得闲，战备不得停，秦廷自无余力顾及南方，自可安枕无忧。待得数载十年，于其封地，有以发展生聚，集训成兵，秦庭复加顾忌，更无出手之机，自此永安。另华夷之辩，有以尽责，更为美谈，护益其身。
不期仅以年余，消息纷至沓来。匈奴左贤王覆灭，东胡归附；中庭匈奴，龙庭被毁，单于北逃；右贤王部，更为不堪，仅以步卒，少有骑军，更能败而逐之，实属唬人。
有以思索，复忆陆贾先前所言，沛公刘季乃有所决，召郦食其前来，秘密商议，有以委托。
时年六月，陆贾至南海郡。自今岁十一月算起，已有半年矣。
得见南越武王赵佗，陆贾言以秦皇扶苏拨乱反正事，言明今日尚为大秦天下。凡忠勇之辈，勿因谣传而冲动，些许错行，不知不怪，及时回转，为时未晚。秦皇大度，定既往不咎。
陆贾此来，并未直接见于赵佗，反先行经历桂林、象郡，后才及于南海。沿途凡有秦人据守处，多有言说秦庭之事，多有言说秦皇仁爱，诸侯封国事。其众下秦人将卒，已有纷纷，多有思乡者。赵佗虽有所恨，然终不敢冒天下之大不韪，而行恶事。
故今日其所欲言于南越武王赵佗时，赵佗无有他法，乃勉强允之。先坦诚因得战起，封闭关隘，以为护国，并为忠义。亦终因此而消息断绝，不知近况而有错行。称必上奏秦皇，以为请罪，并乞骸骨，欲以归乡。
陆贾亦不为己甚，乃取出秦皇旨意，称秦皇扶苏，封赏赵佗为南越王，代秦驻守南疆。赵佗假意辞让，终于谦纳。陆贾得以功成。
宾主各得所需，氛围更为不同，假借酒意，陆贾有以胡话，赵佗听而愕然，复以醉态，二人尽兴。陆贾以南海难至，游玩月余，方北反复命。
时年七月，郦食其奉沛公刘季命，前来恭贺南越王。衡山王吴芮遣使有厚礼奉上。
时年七月，沛公刘季，衡山王吴芮，以闻得匈奴右贤王兵败北匿，奉上贺表，称道秦皇扶苏不世之功，请以告庙。另委婉言明今北境已平，烦遣各自部众归。
时年七月，见漠北匈奴无有南下，秦庭重臣及北边军将，都自筹谋其后事宜。同沛公刘季及衡山王吴芮之意，朝廷有以众臣，以为匈奴势弱，终不敢至，秦庭已胜，足以驻军监守，其余尽数撤除。以为国内民生，休养生息。秦皇扶苏亦为犹疑。毕竟一战而漠南无匈奴，确为古之未有之大胜，诸侯所言告庙之事，亦为合理。
时年八月，蒙恬将军，联名李信将军，自北地有以奏报，呈于秦皇扶苏。其曰：
“臣蒙恬有言：承始皇余萌，赖陛下鸿福，将士效力，匈奴之事，有以告歇。臣以此而奏于吾皇。”
“自吾皇嗣业，委臣以北边之事，至今四年矣。四年之间，不言昔日困迥，匈奴千里犯边，数传烽燧，无得安宁，徒以固守，陷黔首于胡虏蹄，失故土于蛮夷手。不言昔日捉襟，无兵北上，无兵南下，至反贼叛臣，凶焰盛于南地，骄不可遏，始皇法度，破坏殆尽。至今思来，尚愧于吾皇所托，有以扼腕长叹，扪心自责。”
“幸得吾皇，高瞻远瞩，平定中原纷争，有以并力，共击匈奴。至此年余，尽驱匈奴于漠北荒芜地，斩灭俘虏其兵卒逾十五万，部落民众、牛羊马匹，不可胜数。年余之间，天翻地覆，属实为臣等所不能预。继而东胡内附，西羌月氏联盟，北地祥和，已可得见。”
“当得其时，河西之地，有以武威修筑，有步卒伍万及俘虏叁万；临于陇西，有以金城在建，有骑军万余及陇西北地二郡调拨民众；再于河南地，朔方定襄二郡，有以步卒三万及移民屯边民众，亦为郡邑修筑；再及乌桓郡邑，尚有四万骑军及移民屯边民众。除以以上，至于高阙，云中，九原诸郡，尚有北地李信将军五万部众及臣麾下十四万兵卒及十余万民众。以此合计，北地诸边，不计诸侯军，屯有吾秦大军三十余万，民众俘虏逾六十万，合有百万之众。”
“言及于此，臣亦有以惶恐。北线战事，绵延逾万里，比于昔日始皇之万里长城，用兵用民，亦不遑多让。如此盛事，臣得二逢，何其有幸。然扪心而问，以吾秦之粮辎，千里输运，用于北境，其民尚安否？其农得食否？其女得织否？家有余粮否？衣可蔽体否？众吏无苛于下乎？郡官无有虚言蔽上乎？九卿朝臣，无得有怨乎？”
“料想至此，臣更不能寐，有以辗转，几欲奏请吾皇，罢兵归乡，以释民怨，而结朝臣欢心。然古语有曰‘食君俸禄，忠君之事’，千钧重担于肩，臣自当竭功尽力，以图一劳永逸，永靖边疆。如此方不负黔首所苦。”
“今时北境，匈奴未得来犯，然以俘虏所言，漠北方为匈奴始兴地，部众实力不弱昔日漠南。以此而言，不过数载，有以回复，复兴兵南下，以为劫掠报复矣。到得其时，吾秦军散于各郡，边境复害于匈奴马蹄矣。”
“另臣亦闻于俘虏，漠北之所，除以匈奴，尚有数个部落，譬如丁零、坚昆、呼揭。虽弱于匈奴，然亦不容小觑。若漠北匈奴，有以兼并胁迫，并力南下，恐北境更不得安也。”
“古语有言，‘为山九仞，功亏一篑’。今诸郡邑，尚在修缮，移民屯边，亦为初创，皆有其阙，不能自立。故臣有言，请于吾皇，持之以恒，待二三年。待得诸郡完善，以为边塞，屯边有成，得以自给。”
“待二三年，防守有成，粮辎得足，臣得脱身，即刻挥军北进，横渡大漠，斩击敌酋，永固边疆。如此，平复安宁，上下无忧，黔首甘来。”
“臣蒙恬叩首。臣李信附。”
时年八月，秦皇扶苏，接蒙恬李信奏报，乃有所定，力排众议，并不撤军。至于沛公刘季及衡山王吴芮所属军队，允其所请，尽数归乡。另诏令梁地彭越，尽起俩万郡兵，北上河南地，居定襄郡，并以驻守建设。其时，梁地彭越，已为砀郡郡尉，然俩万郡兵，皆为昔日精简后私属，并未裁撤。砀郡虽未诸侯待遇，然军事终归于一人。