一、举报信：撕开公安副局长的画皮
2018年1月24日，新疆生产建设兵团扫黑办收到一封匿名举报信，内容堪称石破天惊：石河子市GA 副 局 长、扫黑办主任白波竟是当地黑社会老大！
这封举报信就像一颗重磅炸弹，在专案组内部引起了巨大震动。毕竟，白波作为公安局副局长，不仅分管刑侦和禁毒工作，还担任着扫黑除恶专项斗争的负责人，是打击黑恶势力的\"裁判员\"。如果举报属实，那将是何等的讽刺和危险？
\"他是GA 的副局长，他怎么会是'黑老大'？分管刑侦的副局长说白波怎么是'黑老大'，他还分管扫黑除恶这很麻烦，管扫黑的又涉黑。\"专案组一位工作人员事后回忆起当时的震惊仍历历在目。
为了不打草惊蛇，专案组迅速展开了秘密调查。他们首先调取了白波及其家人的银行流水，结果发现了明显异常：白波的妻子范荣作为一名家庭主妇，却经常购买价值二三十万元的成套首饰，一双鞋子也要一两万元，消费水平远超普通公务员家庭能承受的范围。
更令人怀疑的是，白波及其妻子的账户中频繁出现大额资金往来，金额从几十万到上百万不等，转账对象多为白波团伙成员或利益相关者。这些异常交易背后，究竟隐藏着怎样的秘密？
随着调查的深入，一桩桩看似普通的案件背后的蹊跷也逐渐浮出水面。2004年3月，一名叫周雪峰的男子因持有76.1克K粉和48粒摇头丸被乌鲁木齐海关缉私局抓获，但他在看守所只待了14天就被离奇释放。
当时身为石河子市公安局刑侦支队三大队大队长的白波，拿着一份石河子市公安局开具的特勤证明找到乌鲁木齐缉私局，声称周雪峰是公安机关安插在毒贩团伙内部的线人，要求将其移交处理。
然而，当专案组查阅了石河子市公安局历年来建立的特勤档案后，却发现没有任何关于周雪峰是线人的记录。更令人震惊的是，他们比对了在海关备份的特勤档案编号，确认白波出示的文件是伪造的。
这一发现让专案组意识到，白波可能不仅仅是生活作风问题，而是涉嫌严重违法犯罪。随后，两起多年未破的命案也被重新翻出，它们的背后似乎都有一个共同的影子——白波。
二、黑道人生：从警察到\"教父\"的蜕变
2.1 偶像与理想：杜月笙的\"门徒\"
白波骨子里透着浓厚的江湖气，他的人生偶像是上海滩黑帮老大杜月笙。他的微信签名是杜月笙钟爱的一副对联：\"春申门下三千客，小杜城南五尺天\"，足以见得白波对杜月笙的崇拜之情。
白波出生于1970年，石河子本地人。从警校毕业后，他最初只是一名普通的禁毒民警。凭借工作努力和敢打敢拼的劲头，他在公安系统中步步高升，最终成为了市公安局副局长。
然而，随着职务的提升，白波也逐渐迷失了自我。他开始与一些吸毒贩毒分子越走越近，从最初的吃吃喝喝、打牌娱乐，到后来逾越法律底线，为违法犯罪分子\"擦屁股\"，白波也从一名代表正义的警察，逐渐蜕变成了黑白两道通吃的\"大哥\"。
2.2 从\"保护伞\"到\"黑老大\"
白波对自己的\"江湖\"有着清晰的规划。他利用公职身份和手中权力，网罗社会闲散人员、涉毒违法犯罪分子，逐渐发展形成了规模近50人的黑社会性质组织。
巅峰时期，白波的组织拥有20多名骨干成员，在当地可谓是只手遮天。由于\"白哥\"遇到事情\"真给解决\"，所以很多人都甘愿唯白波马首是瞻。
白波的犯罪组织实施了故意伤害致人死亡、故意杀人(未遂)、贩卖运输毒品、开设赌场、非法拘禁等62起犯罪，造成2名被害人死亡，多名被害人受伤，社会危害性极大。
三、罪恶滔天：18年的累累罪行
3.1 杀人不偿命：两起命案背后的\"黑手\"
2002年3月7日，石河子一家烧烤店内发生了一起命案。一名男子对着店员戏谑道：\"有没有不要钱的烤肉？\"店员回了一句：\"不要钱的烤肉还没串出来。\"这本是一段普通的打趣对话，谁料男子却觉得丢了面子，当即抄起板凳要动手。
15分钟后，男子带着两名年轻人手持刀棍再次冲进店里，对着店主儿子疯狂捅刺。危急时刻，救子心切的老板娘陈丽萍挺身而出护在了儿子身前，匕首直接刺中了她的腹部。最终，陈丽萍因伤势过重抢救无效死亡。
警方当场抓获了三人中的两人，但行凶的马迎春却神奇地逃出了石河子不知所踪。更令人难以置信的是，按照法律规定，故意伤害致人死亡的量刑起步就是10年，然而两名同伙最终却只因寻衅滋事被判了3年且缓刑4年，实际上没坐一天牢。
店主林忠民父子悲痛欲绝，他们多次进行了举报投诉，结果得到的答复只是敷衍了事。\"我觉得这个事好像对方一手遮天了似的，就没有任何办法。\"林忠民的儿子林程绝望地说。
同样的蹊跷也发生在2009年的一起命案中。出租车司机胡铁柱和朋友在KtV唱歌时与张磊发生口角。离开时，张磊叫来三名持刀小弟，在停车场对胡铁柱进行劈砍，朋友被砍成重伤，胡铁柱因失血过多身亡。
按照法律规定，张磊和三名行凶者犯故意伤害致人死亡罪，起刑最起码十年，甚至有可能会被判处死刑。然而，最终三名行凶者被判处十四年、九年和两年有期徒刑，而指使者张磊竟然只被判了五年有期徒刑。
这两起命案的背后，都有一个共同的\"推手\"——白波。
3.2 金钱交易：伪造文件释放毒贩
周雪峰是白波团伙的骨干成员。2004年3月，他因持有大量K粉及摇头丸被乌鲁木齐海关缉私局抓获。法律规定持有毒品50克以上应该处七年以上有期徒刑，然而周雪峰在看守所里待了短短14天就被离奇释放。
原来，白波带着石河子市公安局开具的特勤证明赶到乌鲁木齐缉私局，声称周雪峰是公安机关安插进毒贩团伙内部的线人，要求缉私局把周雪峰移交他们处理。就这样，周雪峰毫发无伤地走出了看守所。
专案组查遍历年来石河子市公安局建立的特勤档案，也没有发现周雪峰是线人的任何资料。他们对照了在海关备份的特勤档案编号，确认当时白波出示给乌鲁木齐缉私局的文件确系造假。
据周雪峰交代，当年他之所以能够被释放，是因为他出事后他的家人拿了20万元钱找到白波等人，然后在白波等人的运作下炮制了一份假的特勤证明，将他捞了出来。
3.3 黑财帝国：从赌场到高利贷
白波不仅是公安局副局长，还是一个精明的\"商人\"。他利用自己的权力和影响力，建立了一个庞大的黑财帝国。
白波团伙垄断了石河子市的地下赌场和游戏厅，仅地下赌场一项，保守估计白波就非法获利了2000多万元。这些钱到白波手里后，他又通过手下以高利贷的形式放出去赚取巨额利息。
白波爱赌博，赌桌上的赌资都是以万元计算。从白波赌博的一段视频中可以看见，桌上码放的现金都是以万为计数的。但白波不知道的是，其实并不是他牌运有多好，而是大家都根本不敢赢他的钱。
白波还强行向当地商人放贷、借款。有一次，白波强行借了一名老板的300万去放贷，最后老板不仅没收到利息，反而连本金都没收到。\"他基本上我跟你说，这个领导他就是套路，一辈子不会还，一辈子也不会赖。我不赖账但是我绝对不还账。嘴巴上说得好听，那他不还不就是赖账吗？\"商人无奈地说。
白波还以老婆名义出资10万元强行入股当地一家电玩城，并每月收分红。他的妻子范荣虽然是一名家庭妇女，但购买了价值二三十万的成套首饰，鞋子也是一两万一双，生活极其奢华。
3.4 权力滥用：为犯罪分子\"出谋划策\"
白波不仅为犯罪团伙提供\"保护伞\"，还直接参与策划犯罪活动。
据张磊交代，2009年案发后，当晚他就找到了白波，白波给他出了几个主意：一是赶快自首，二是积极赔偿死者家属，三是只说当初喊打手过去只是教训一下胡铁柱，他们没有让他们杀人，杀人不是他的意思。
\"白白他是懂法律的，学法律的，出点子出谋划策积极，也是这个创工，帮助组织成员。事后，他明知组织成员来实施违法犯罪行为，他第一时间，他并没有去，他涉让帮张律去自首。当时他就带着张律去，直接到向公安机关自首，他是公安机关领导干部，他没有。\"办案人员说。
当得知中央展开扫黑除恶专项斗争后，白波虽然果断暂停了所有非法活动，但专案组经过数月的秘密调查，还是查实了白波团伙涉及赌博放贷、收受贿赂、玩弄女性、吸毒贩毒、开设赌场、敲诈勒索、协助组织卖淫甚至故意杀人等案件六十多起。
四、精心布局：300警力的秘密行动
4.1 专案组：77人的秘密调查
接到举报后，新疆生产建设兵团扫黑办从当地公安系统抽调了77人组成专案组，要求彻查白波的问题。
为了不打草惊蛇，专案组对白波进行了长达数月的秘密调查。他们发现，白波不仅与多名关系人有着密切的经济往来，转账金额从几十万到上百万不等，还在背后操纵了多起案件的处理结果。
专案组还发现，白波不仅为吸毒贩毒人员提供保护，还多次违规释放吸毒人员。例如，2003年张爱民、周雪峰吸毒被抓，白波找人将他们释放；2006年戴兵等人吸毒被抓，也是白波出面求情；2007年戴兵、简英军两人吸毒过量出现幻觉，白波将戴兵送往医院救治，将简英军抬回了家，而不是送往戒毒所强制戒毒。
\"如果按照正常流程会拘留或者会罚款。如果别人找到他，他出于义气也好，出于这个朋友之间的友情面子，这我就不清楚他是怎么想的了，但是有时候就会违规操作一些，就用他自己的领导的身份会安排一些事情。\"办案人员说。
4.2 异地调警：300警力的收网行动
2018年7月，在掌握了充分证据后，新疆生产建设兵团成立\"3·06\"专案组提级管辖，异地抽调300余名警力在石河子、乌鲁木齐、深圳、成都等地集中收网，一举摧毁白波黑社会性质组织网络。
考虑到白波在新疆关系网庞大，专案组决定采用\"鸿门宴\"的方式实施抓捕。2018年7月21日，专案组邀请白波和多名警员到酒店用餐，他们不知道的是隔壁包间早已埋伏了大量的警力，白波用餐途中被捕，团伙其他成员当晚在不同地点被捕。
\"2018年7月21日，新疆生产建设兵团扫黑办从异地抽调了300多名警力，在全国4个地方对白波及其组织成员进行了抓捕。\"一段记录白波被捕的视频显示。
然而，抓捕行动只是开始。白波与他的组织成员20多人在被抓后半个多月没有一个人交代，看来事前他们是有预期的，做好了抵抗的心理准备。
\"前半个月很艰难，没有一个共的。到15天，我记得到了第15天还没一个开口的。\"办案人员回忆道。
面对这种情况，专案组选择了各个突破的策略。通过一段时间的工作，除了白波外，大部分嫌疑人陆续开始交代，而这些嫌疑人的交代让之前的一些谜团逐渐解开。
4.3 心理攻坚：200天的审讯博弈
白波被抓获后，面对审讯一直保持沉默，进行顽抗。专案组工作人员回忆：\"我们迅速调整审讯策略，对白波开展了新一轮的心理攻势，最终我们获取了白波黑社会性质组织全部罪行的有罪供述。\"
这场审讯博弈持续了200多天。最终，在专案组的不懈努力下，白波的心理防线被攻破，开始交代自己的罪行。
\"对于警察公务员来说，党员来说不能去做生意、去挣钱，这个跟长期对自己要求就放松了。放松了就是在一些生活上想追求高消费，享受这些。\"白波在审讯中忏悔道。
随着审讯的深入，白波黑社会性质组织的全貌逐渐浮出水面。这个组织在石河子当地盘踞长达18年之久，一方面滥用手中权力笼络骨干分子，操控犯罪集团，同时为组织成员实施犯罪充当\"保护伞\"。
五、罪行累累：14项罪名的终审判决
5.1 14项罪名：罄竹难书
2020年4月17日，白波涉黑案二审终审结案。法院审理查明，白波犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等14项罪名，数罪并罚依法判处有期徒刑25年，其他骨干成员也受到相应法律判处。
白波黑社会性质组织案件是一起兵团历史罕见、性质十分恶劣、影响特别重大的公安机关领导干部涉黑犯罪案件。
据新疆生产建设兵团党委常委、政法委书记张文全介绍，该案件具有三大特点：
第一，\"伞黑\"一体，社会影响大。白波既是公安局领导，也是名副其实的黑社会老大，其滥用手中权力笼络骨干分子，操控整个犯罪集团，并为组织成员实施犯罪充当\"保护伞\"，严重危害当地治安、损害公安机关执法公信力。
第二，时间跨度长，现实危害大。白波利用公职身份和手中权力，网罗社会闲散人员、涉毒违法犯罪分子，逐渐发展形成规模近50人的黑社会性质组织，实施故意伤害致人死亡、故意杀人(未遂)、贩卖运输毒品、开设赌场、非法拘禁等62起犯罪，造成2名被害人死亡，多名被害人受伤，社会危害性极大。
第三，案件牵涉广，办案难度大。犯罪事实发生在全国多个省市，需协调层级多，有的犯罪事实历时久远，调查取证难度很大。
5.2 严惩不贷：团伙成员的最终下场
在这起案件中，法院判处骨干成员张磊等12名罪犯20年至10年不等有期徒刑，判处周风雷等32名罪犯9年至1年不等有期徒刑，共计判处罚金3816万元。
其中，周雪峰因持毒被白波释放，最终也受到了法律的制裁。而当年在烧烤店命案中逃脱的马迎春，在被藏匿了十多年后，也终于落网。
更令人欣慰的是，随着白波涉黑案的侦破，当地公安机关还循线深挖，一举打掉第八师公安局原党委书记、局长陈大疆\"保护伞\"；查处第七师 公 安局原 党 委书 记、局 长米 建新贪腐案及第七师\"11·05\"涉黑案；查出2005年公安部挂牌督办的\"赵亮黑社会性质组织案\"存在重罪轻判情形，依法启动审判监督程序。
5.3 社会反响：正义的回响
白波涉黑案告破，极大增强了广大群众同黑恶势力作斗争的必胜信心，带动了党风政风社会风气持续好转，赢得了社会各界高度赞誉和人民群众真心拥护。
\"该案公开宣判后，石河子市广大群众拍手叫好、奔走相告，有的甚至燃放鞭炮庆祝。\"报道称。