东瀛省的初秋，大阪港的海风带着咸湿的气息，一座崭新的灯塔正矗立在渔港尽头，塔身洁白如玉，顶端的玻璃灯罩在阳光下泛着微光。这日清晨，渔民佐藤带着儿子登上渔船，准备出海捕鱼。他抬头望向灯塔，眼中满是欣慰：“有了这座塔，以后就算起雾或是晚归，也不怕找不到方向了。”
就在一个月前，佐藤还在为出海安全发愁——大阪港多雾，每年都有渔船因迷失方向触礁。后来他在“官民共议”会上提出建灯塔的建议，没想到十四阿哥胤禵不仅当场应允，还让工匠们征求渔民的意见，将灯塔建在最显眼的礁石旁，灯油也选用了最耐用的鲸油，能整夜长明。
渔船缓缓驶离港口，佐藤的儿子兴奋地指着灯塔：“爹，你看！灯塔亮着灯呢，就像天上的星星一样！”佐藤笑着点头，心中踏实了许多。往日里，他总担心儿子跟着出海有危险，如今有了灯塔指引，这份担忧也消散了大半。临近正午，海面突然起了薄雾，能见度骤降，佐藤按照记忆中的方向调整航向，远远看到灯塔的微光穿透雾气，他长舒一口气，稳稳地将渔船驶向渔港。
与此同时，台湾府城的便民市集也热闹非凡。市集紧挨着海滨夜市，清晨便开门迎客，农户们推着装满新鲜蔬果的小车赶来，刚摆好摊位，就围满了前来采购的百姓。农户陈阿婆捧着一篮刚摘下的凤梨，笑着对顾客说：“这凤梨是今早刚摘的，甜得很！以前要拉去城里的大市集卖，路上要走两个时辰，现在在家门口就能卖，还能多赚些银钱。”
这处便民市集，正是胤禟根据“官民共议”的结果修建的。此前，台湾的农户们要将蔬果运往城里售卖，不仅耗时耗力，还常因路途遥远导致蔬果变质。在议事会上，农户们提出“建就近市集”的需求，胤禟当即选址，半个月便建成了市集，还派人平整路面、搭建雨棚，方便农户与百姓。如今，市集里不仅有蔬果摊位，还增设了杂粮、禽蛋专区，甚至有郎中在此摆摊义诊，成了百姓日常采购、求医的好去处。
这日午后，胤禟来到便民市集巡查，看到百姓们穿梭在摊位间，脸上满是笑容，心中十分欣慰。一位卖豆腐的摊主看到他，连忙上前招呼：“九大人，多亏您建了这个市集，我每天能多卖两板豆腐，家里的日子越来越好了！”胤禟笑着回道：“这是大家一起商议的结果，只要能让百姓过得好，再多辛苦也值得。”
消息传到京城，康熙正与英台、胤禛、弘历一同翻看各地送来的奏报。看到东瀛灯塔保障渔船安全、台湾市集惠及农户的内容，康熙笑着说：“官民共议，果然能办好事。让百姓参与治理，既解了他们的急难，也让朝廷的举措更接地气，这才是真正的‘以民为本’。”
弘历凑到奏报前，仔细看着东瀛灯塔的图纸，眼中满是好奇：“皇爷爷，这灯塔真能在雾里指引方向吗？将来我要是去东瀛，一定要去看看。”英台笑着摸了摸他的头：“等你再长大些，咱们可以一起去东瀛，看看渔港的灯塔，尝尝台湾的凤梨，感受一下各地的民生安乐。”
此时的京城，也迎来了“官民共议”的成果——根据百姓提议，朝廷在京郊修建了四座便民粮仓，囤积粮食，若遇粮价上涨，便以平价出售，保障百姓口粮；同时，在街巷里增设了“便民水井”，解决了百姓取水不便的问题。百姓们看着这些变化，纷纷称赞朝廷体恤民生，街头巷尾满是欢声笑语。
小星禾看着玉佩映出的画面：东瀛大阪港，灯塔的光芒穿透薄雾，指引渔船归港；台湾便民市集，农户与顾客笑着交易；京城街巷，百姓们在便民水井旁打水，孩童在一旁嬉戏。玉佩在光影中泛着温润的光，像是在为这份“民生向好、天下安乐”的盛景，送上无声的祝福。
虫洞的痕迹早已消散在时光长河里，只留下官民同心、国泰民安的太平印记。从东瀛的灯塔到台湾的市集，从京城的便民粮仓到街巷的水井，大清用“倾听民意、顺应民心”的智慧，将每一份细微的需求，都化作了实实在在的民生福祉。这份藏于烟火气中的温暖与安稳，终将让“国泰民安”的荣光，在大清的每一寸土地上长久绽放，书写着属于这个时代的永恒传奇。