几位将领连忙抱拳告罪：\"末将不敢妄自揣测主公深意。\"
大王英明神武，自有决断，此举必有深意，末将不该妄加揣测。\"
典韦、周泰、黄忠、赵云等人闻言，不由得心头一颤。
自古以来，为君者最忌臣子窥测上意。君王需要保持威严难测，方能震慑群臣，令百官尽心用命。
刘凤方才那番话，让众将以为是责备之词，慌忙请罪。见爱将们躬身抱拳，刘凤无奈笑道：\"这是作甚？寡人何曾责怪你们？都快快起身！\"
听到这番解释，众将这才松了口气。既然大王明言不怪罪，自然无需担忧。\"诺！\"四将齐声应答，重新挺直腰杆，静候王命。
刘凤斜倚主座，撑着脸颊苦笑道：\"你们啊，想得太复杂了。深夜召见，就是知道你们对放走公孙度叛军一事心存疑惑。\"
\"你们都是燕军栋梁之将，若不晓后计，难免束手束脚。寡人这就为你们详解其中谋划。\"
深知将领需明战局之理，刘凤向来主张开诚布公。最厌诸葛孔明那般故弄玄虚的用兵之道，凡事都要讲个清楚明白。
唯有如此，才能避免将士不解主帅意图，胡乱行事，不仅完不成既定谋划，更可能坏了整个战局。
刘凤看着众将领，语气低沉道：“按照最初的平叛部署，我根本没打算让公孙度那支叛军活着离开。”
他顿了顿，目光如炬：“公孙度部在燕境造成的经济损失实在太严重了。我向来主张恩怨分明，绝不优柔寡断！”
话锋一转，刘凤露出深思之色：“但现在的局势需要我们重新权衡——彻底剿灭公孙度对燕国究竟是利是弊？”
“以燕军的实力，在昌黎全歼敌军易如反掌。但消灭公孙度后，新的难题就会接踵而至。”
注意到将领们凝重的神情，刘凤继续分析：“借着讨伐董卓的机会，我们已成功将并州九郡纳入版图。平定北疆时又收复了幽州三郡。如今燕国疆域扩张至三十五万里，新增人口过百万。”
他的声音忽然转沉：“要是再吞并辽东四郡，甚至灭掉周边两国改设郡县......你们觉得燕国真能消化这么庞大的领土吗？”
帐内众将闻言都陷入沉思。
刘凤揉着太阳穴叹道：“幽州三郡倒还好办，毕竟我兼任幽州牧，当地百姓又心向燕国，治理起来并不困难。但这辽东.....”
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并州九郡的整合并非难事。自原并州刺史丁原在洛阳阵亡后，朝廷始终未指派新的州牧接任。
作为诸侯王之首、当今天子的皇叔，孤同时身兼骠骑大将军、太尉及幽州牧多项要职。
如今汉室衰微，朝廷威信扫地，天子受制于董卓奸贼。将并州九郡并入燕国版图，各郡太守必无反抗之意，轻易便可收入囊中。
提及燕国现已掌控十二郡，刘凤不禁面露得色，然而随即考虑到后续治理事宜，又显愁容。
他叹息道：\"新增十二郡及上百万民众，要完全消化这些疆域，需大量官员治理。这些新领地不仅需要驻军防守，更要推行我国政策。加之这些地区民生困顿，还需投入巨额资金建设。\"
\"若在太平年月，以燕国实力本可快速整合。可惜连年征战，核心五郡遭叛军重创，国力受损严重，经济恢复尚需时日。目前仅是勉强维持新占十二郡。\"
\"倘若我军一鼓作气歼灭公孙度，吞并辽东四郡，甚至攻灭扶余等国，诸位以为后果如何？\"
帐中典韦、周泰、黄忠、赵云四人闻言愕然。论行军打仗，他们自可滔滔不绝；但谈及地方治理与经济建设，则全然不知所措。
# 军政之辩
刘凤揉了揉酸胀的太阳穴，对满脸愁容的将领们说道：\"这不是你们该考虑的问题。\"
军政本就如车之两轮，缺一不可。
单靠武力只能带来破坏，纯讲政治也难成大事。若不善民生经济，即便以武力夺天下，终究难逃覆灭。华夏五千年历史早已印证此理。熟知古今的刘凤自然深谙此道。
\"公孙度自建宁二年经略辽东，已有二十载。\"刘凤叹道，\"虽施政严苛，但其对辽东乃至整个东北的影响无人能及。\"
\"东北各族杂居，地势复杂，外邦势力盘根错节。即便我军有能力消灭公孙度，也难免损兵折将。届时如何掌控东北乱局？\"
他目光凝重：\"国力若被东北拖累，其他领地必然难以兼顾。新占郡县恐将得而复失。\"
\"如今天下诸侯视我燕国为心腹大患。一旦我方势弱，他们必会群起而攻。到那时，除核心五郡外，其余领地恐将尽失。\"
\"与其如此，不如暂放公孙度。当务之急是休养生息，恢复民生，巩固既得疆土，不给敌人可乘之机。\"
营帐众将皆心知主公用心良苦，此乃权衡全局不得不为之策。
虽内心认同主公决断，然放走公孙度那支叛军，终究意难平。
......
赵云直视主位，坦陈胸臆：\"主公苦心，末将等自然明白，亦拥护主公决策。
但主公！燕军就此放过公孙度部，任那老贼全身而退，末将实在咽不下这口气！
想当年黄巾之乱、鲜卑犯边、乌桓来侵，犯我燕境者皆损兵折将，未得半分便宜，反遭我军雷霆反击。
正因如此，方铸就'燕军铁骑不可犯'的威名，成就我'帝国第一军'的赫赫声威！
如今公孙度那逆贼举兵来犯，虽遭重创，却能全身退回平襄城——此举犹若在我军旗上蒙尘！
若纵其率残部归巢，未免太便宜那厮！\"
\"末将附议！\"典韦、周泰、黄忠三人齐声应和。
他们理解主公的全局考量，也知如今天下动荡，燕军不得不暂且放过公孙度残部。但胸中愤懑，终究难以平息。
......
中军帐内，四将皆面有不甘，对公孙度那叛贼骂声不绝。
刘凤嘴角微扬，欣慰道：\"甚好！诸将为维护'帝国第一军'威名而战意昂扬，寡心甚慰。
此正显我'燕 ** 旅'已铸就军魂，且这军魂正融入三军将士的血脉之中。\"
朕始终认为，真正的百战雄师必须铸就军魂，唯有如此方能所向披靡，无坚不摧。
燕**队唯有凝聚铁血军魂，方可当之无愧称霸九州！
然兵戈之事终需顺应时势，为谋万世基业——
此刻当暂敛锋芒，韬光养晦，效\"八二三\"之策厚植国力。
唯此方能使燕**旗永镇山河，成就亘古未有的不朽传奇！
刘凤先以豪言激荡三军，忽而眼锋如刃，寒声道：\"子龙所言极是！大燕威严岂容蝼蚁 ** ？凡犯天威者，必以血海相报。
今纵公孙度鼠辈遁归辽东，不过是为千秋大计暂留其颅。尔等真当那老贼能苟全性命？
待其缩回平襄巢穴，朕自会令其日夜难安！
此番我大燕虽需整饬新得疆土，又岂容公孙老贼喘息练兵？
待其归巢之日，辽东境内烽烟四起，叛旗如林。莫说重振军备，能保全现有兵力便算他公孙氏祖坟青烟冲霄！\"
帐中诸将闻言目光灼灼，争先拜问：\"陛下莫非早在辽东布下暗棋？\"
刘凤抚掌而笑：\"表面观之，公孙度残部安然北撤，我军未予追击，似成两相罢兵之局。
然——\"他忽然戟指北疆，\"这老贼的修罗场，此刻才刚开筵！\"
辽东公孙度虽掌握至高威权，扶余、 ** 及三韩部族皆被其武力慑服。
此番扶余与 ** 联军随公孙度进犯燕境，一为听令行事，二欲劫掠物资以充国库。
未料两 ** 马非但未能携战利而归，反遭全军覆灭之厄运。
尤为可叹者，此败实乃公孙度暗中设计所致。
经此一役，扶余与 ** 二王岂愿再俯首称臣？
更兼辽东军主力折损甚巨，二国或将趁机挣脱公孙度掌控。
若真如此，辽东大地恐将烽烟四起！
\"主上圣明！\"赵云、典韦、周泰三人齐声赞道。
老将黄忠却持重谏言：\"我军虽重创辽东兵马，然公孙度麾下仍有六万精锐。反观扶余、 ** 兵力尽丧，以二王怯懦秉性，未必敢兴兵反叛。\"
四将目光齐聚之际，刘凤成竹在胸：\"二王脾性寡人岂能不知？公孙度身侧早有隐秘卫潜伏，渐得其信任。只需暗中策动，必令辽东乱象纷呈——届时隐秘卫自当 ** 两国遗民，共讨 ** ！\"
（
潜伏的暗线可借职务便利，令辽东四郡陷入动荡，使公孙度无暇休整兵力、壮大军力。
时日一久，纵使我大燕按兵不动，公孙度亦难逃厄运。\"
众将顿悟其理。典韦、周泰、黄忠、赵云此时方知燕王深远谋划——难怪王上对公孙度残部网开一面，任其遁回辽东，原是早有布局。
作为三大情报机构之一，隐秘卫的手段他们心知肚明。军情刺探离不开隐秘卫配合，但刘凤明令禁止将领干涉隐秘事务。双方犹如军政分治，将领们仅知概况。
刘凤五指虚握，目光灼灼道：\"时局关键正在于此。只需争取时日，我大燕国力必将蒸蒸日上。有隐秘卫在辽东搅动风云，公孙度岂能安养生息？\"
\"放残兵归平襄，既可令辽东军力在战事中消耗殆尽，又能引出所有隐患。待我大军东征时，既可歼灭来犯之敌，又能轻取羸弱的辽东四郡。\"
\"此乃一箭双雕之策。现在诸位可明白其中深意？\"
帐内诸将听闻全局布局，皆是敬服。他们躬身抱拳：\"王上运筹帷幄，高瞻远瞩，末将等钦佩之至。\"
刘凤闻言展颜，摆手道：\"时辰不早，诸位且回营歇息。明日大军开拔，班师回蓟城——朝中尚有要务亟待处置。\"
《燕国记事：刘凤平叛归途》
王师北归之际，四方诸侯必已刀兵相向！
吾燕正值虚弱，恐有宵小趁机犯境，当速返王都坐镇。
\"末将告退！\"赵云四人抱拳而退，铁甲铿锵间已出帐外。
空荡的军帐内，刘凤独坐虎皮帅椅，以指揉额：\"这明君当真难做，倒不如学皇兄（汉灵帝）做个逍遥昏君！\"
适才议事，他尚藏半分心思未露——纵放公孙度叛军，实为深谋远虑。临离洛阳时虽当众立誓来年再伐董卓，不过权宜之计耳。
若真救回少帝刘协，反受其制。此番会盟，所求不过名利二字：
名者，已获讨逆大义；利者，得洛阳珍宝七十车，迁六万百姓，兼收绝色佳人貂蝉。
今观洛阳焦土，雍凉贫瘠，徒耗兵力征讨，实非智者所为。
（
况且，真要把刘协那小皇帝救出来，送回洛阳皇宫，等于给自己戴上沉重的枷锁。
刘凤，刘子度，绝不可能俯首称臣，向刘协那小皇帝低头。
若效仿董卓、曹操【挟天子以令诸侯】的手段，必将重创燕国与自身的威望，多年心血恐毁于一旦，实在得不偿失。
挟天子以令诸侯虽极具实效，却遗祸深远，千百年后只会留下千古骂名。
他身为帝国宗室藩王，天子之皇叔，绝不能沦为背信弃义之徒。