钟小艾补充:“南方组核查8个县,主要是实物抵扣现金、政策宣传不到位的问题。我们已要求当地整改,还在村里贴了补贴政策海报、开通咨询热线,确保农户知道该拿多少钱、怎么拿。”
陆云听着汇报,稍感欣慰但也清楚这只是开始。他叮嘱两人:“建立‘回头看’机制,整改后一个月再复查,防止问题反弹。同时把发现的问题分类整理成报告,为国家完善补贴政策提供依据。”
晚上,陆云翻看着调查小组发来的农户访谈记录。有位老农写道:“以前觉得补贴是‘天上的馅饼’,看不见摸不着,现在调查组来了,不仅拿到欠发的钱,还知道以后怎么查补贴,心里踏实多了。
陆云看着这段话,眼眶微微发热——农民的要求其实很简单,就是让该得的实惠一分不少到手里。
他在笔记本上写下:“农业补贴,不只是钱的问题,更是民心的问题。必须守住每一分补贴,守住老百姓对政府的信任。”
接下来的日子,调查小组的工作在全国推进。陆云每天关注各组进展,遇到复杂问题亲自协调。有次某省财政部门以“资金紧张”拖延补贴发放,陆云直接联系该省省长:“农民等不起,补贴不能拖。一周内必须发放到位,否则上报最高层追究责任。”该省很快落实,按时发放了补贴。
随着调查深入,越来越多的问题被解决,越来越多的农户拿到欠发的补贴。农业部的同志说:“这次核查不仅帮农民讨回公道,还发现了补贴政策执行中的漏洞,为后续政策优化提供了重要参考。”
陆云知道,调查小组的工作不会一蹴而就,但只要坚持下去,一定能让国家惠农政策真正惠及每一位农民,让老百姓的日子越过越有盼头。这,既是他作为主管农业、水利干部的责任,也是对“人民名义”最好的践行。
陆云刚把侯亮平和钟小艾的阶段性核查报告摊开,目光就锁在“已核查县镇覆盖率60%,追回违规补贴1.2亿元”上。报告里“12万户农户曾被截留、抵扣补贴”的内容,让他想起前世老农攥着空粮本叹气的样子,查到底的决心更坚定了。
办公室门被推开,农业部李主任抱着文件进来,额上带汗:“陆委员,这是《农业补贴政策优化建议稿》,‘补贴15个工作日内发放’‘禁实物抵扣’这些条款,都是从12省案例里提炼的。”
陆云翻到“全国补贴信息查询平台”条款,抬头道:“平台要支持手机、电脑查询,偏远山区得贴发放明细,再派‘政策宣传员’上门,不能让老人、不识字的农户掉队。”李主任赶紧记下。
送走李主任,陆云拨通侯亮平电话。对方声音沙哑却有力:“北方11省‘回头看’完了,8.7亿元欠发补贴全补了,‘集体管理费’也退了。但3省有虚报套补贴的情况,涉及2.3亿元,已追回1.9亿元。”
陆云皱眉:“从源头堵虚报,联合农业、财政部门选5-8名农户代表,参与面积丈量、名单公示。把案例做成警示片,下周发北方基层干部组织学习。”
侯亮平立刻应下:“农户代表监督机制已试点,这周全面推;警示片在剪辑,会加农户采访。还有87%农户希望补贴到账发短信,这个建议我们记下了。”陆云说:“后续政策要加‘到账提醒’。”
挂了电话,钟小艾的短信进来:“南方8省有32万户农户因不懂流程错过补贴,涉及9.5亿元。已开‘补报通道’,月底截止,还印了300万份图文指南,贴在村服务中心、农资店。”
陆云回复:“设‘绿色通道’帮老人、残疾人上门办;开线上补报入口,方便务工农户远程提交。种植大户派专人一对一指导,别让他们多跑。”很快收到“收到”,还附了农户咨询指南的照片。
下午三点,最高层来电。陆云汇报:“覆盖82%农业县,整改率91%,追回15.6亿元,处理87名责任人,帮46万户补领23.8亿元。月底完成全国核查,建‘季度抽查+年度审计’机制防反弹。”
最高层肯定:“你们不只查问题,还建机制,守住补贴钱,让红利落农民手里。中央全力支持,需协调部门直接说。”陆云连忙应下。
他召集调查小组开视频会,屏幕里侯亮平、钟小艾和12个组长已就位。陆云说:“布置三项重点工作,务必落实。”
“第一,北方组这周把‘农户代表监督’在所有核查县铺开,代表要涵盖种粮户、经济作物户、困难户,监督留痕,每月公示。”侯亮平点头:“120个试点村参与度超90%,这周北方15省全面落地。”
“第二,南方组优化‘补报通道’,设乡镇‘补贴咨询专线’,8点到20点值守;特色作物补贴材料从5份压到2份,剔除不必要盖章,让农户少跑腿。”钟小艾回应:“专线已开13条,这周覆盖南方乡镇;材料简化清单已发各省,下周执行。”
“第三,两组同步收农户建议,每周至少访谈50户,分类整理下周汇总。政策好不好,得听农民的声音,别拍脑袋定。”组长们纷纷点头,说会把访谈做细。
视频会结束,陆云走到窗边。翻出调查小组发的照片——老农拿补贴笑出褶,农户发感谢短信,村民围看监督公示,这些画面让他觉得辛苦都值了。
晚上,陆云翻基层干部日记。有位乡镇专员写:“以前觉得补贴发放是‘走流程’,这次跑村入户才知补贴对农民多重要。有大娘说‘这钱够买半年化肥’,听完心里发酸,以后得更用心帮农户。”
陆云在日记旁批注:“基层干部是政策落地的桥,把农民放心里,政策才能暖到他们身上。”写完,他又打开政策优化建议稿,在“到账提醒”条款旁画了勾。
接下来几天,北方的农户代表开始参与补贴监督。某县种粮户老周说:“自己量面积、看名单,心里踏实,再也不怕有人搞小动作。”当地干部反馈,虚报情况少了很多。