尚在正月里，宫中便旨意不断。
先是调豫州刺史谢石入京，任侍中，以王临之继任豫州刺史，算是小小的给一颗甜枣。
但豫州地处中原，无战事之忧，所以王临之未被授予将军头衔，为单车刺史。
紧接着调济阳江氏的江绩入洛阳，进御史台任侍御史，成为吴隐之的助手。
江绩之父江灌与王凝之的岳父谢奕当年同在吏部为官，作为长官的谢奕比较随意，而下属江灌则刚正不阿，蔑视权贵，两人矛盾不断，最后谢奕借故将江灌免职。
上一辈的仇恨延续到下一代，江绩虽然声名鹊起，但因为父亲的关系，对整个谢氏都十分不满，所以一直没有入仕。
王凝之召他入京为官，既向朝野展示了自己的大度，又表明了自己整顿吏治的决心。
然后针对王荟、王廞、王穆和王裕之、慕容泓等人的处置。
王荟父子御前失仪，但念在王荟已死，不再追究，已下旨追赠卫将军，王廞永不录用；
王穆私下挑唆大臣闹事，对天子不敬，死刑，其四子流放宁州。
王谧等人惑于私情，公私不分，集体降职，发放至广、宁二州，戴罪立功。
王裕之和慕容泓当街冲突一事，经过三方会审，王雅和吴隐之等人都是秉公办事的，加上一个一直强调严惩的沈劲，最终从重处理，被判贬官、杖刑。
洛阳百姓对此倒是拍手称快，这帮贵族的牛车和战马，一个慢，一个快，极大地影响了洛阳的交通，如今朝廷惩罚了他俩，也是为众人出了口气。
洛阳城的风云变幻，也影响到了地方上封疆大吏的选择。
兖州刺史桓冲上书告老，只字不提让儿子继任的事了。
桓石虔任幽州刺史，便是王凝之给桓冲的台阶，要是他还不懂事，那就是第二个谢石了，直接调入京城。
王凝之稍加挽留，桓冲辞让后，下旨加其为光禄大夫、仪同三司，允许其致仕。
新朝，新年，朝廷总算有了一番新气象。
千里之外的长安城，此刻却是另一番景象。
鲜卑乞伏部、羌人姚氏的反叛尚未平定，北方的匈奴人和鲜卑拓跋氏又蠢蠢欲动，苻坚命人四处救火，焦头烂额。
但这还不是全部，长安空虚后，东海公苻阳、员外散骑侍郎王皮又图谋反叛，幸亏发现得及时，未造成严重后果。
苻坚将一应从犯下廷尉治罪后，亲自审讯苻阳和王皮。
苻阳是苻坚兄长苻法之子，王皮则是故丞相王猛之子。
苻坚命人将两人带到御前，问道：“朕自问待你们不薄，为何要反叛？”
苻阳怒道：“我父无罪而死，我这是替父报仇。”
当年苻坚诛杀暴君苻生，还曾想将皇位让给兄长苻法，但苻法以苻坚是嫡子为由拒绝了。
不过苻坚之母苟太后因为苻法深得人心，最后将其无罪赐死，苻坚还与兄长痛哭作别。
苻坚听侄儿这么说，潸然泪下，“你父亲的死，责任不在朕身上，你不知道吗？”
苻阳冷哼一声，以示不屑，“陛下惺惺作态，骗得了天下人，却骗不了我。”
苻坚神色黯然，又问王皮。
王皮则是理直气壮，“我父亲身为丞相，有辅佐天命之功，我却不免贫贱，这对吗？”
苻坚为自己解释道：“景略去世时，嘱托朕不要让你入仕，赏以良田即可，朕于心不忍，还是授予你侍郎一职，你为何还不满足?”
王皮也是一声冷笑，“满足什么，成王败寇而已，凭什么我就不能得享富贵？”
同为王猛之子，大哥王永不仅袭爵，而且官运亨通，王永却只有一个员外散骑侍郎的闲职，混吃等死，这让他和苻阳一拍即合，铤而走险。
造反是秦国的传统项目了，尤其是宗亲，所以更多的是失望，而不是愤怒。
“如今大秦内忧外患，你们不思报国，反而意图谋逆，岂不是亲者痛、仇者快？”
苻阳没说什么，王皮却讽刺道：“家父当年就说了，鲜卑、匈奴和羌人都不可信，力劝陛下除之，陛下不听，现在众叛亲离，却来怪我们，真是可笑。”
苻坚并不是要将秦国的衰落归罪到这两人的身上，他是在反思为何会这样。
“异族的事，朕已经在反省了，可你们不一样，朕实在不明白你们为何要在这个时候意图谋逆？”
这个问题苻阳回答了，“当年越厉王无道，残忍嗜杀，秦国人人自危，陛下弑君夺位，使秦国转危为安，今日我所想的，也是这般。”
苻坚沉默一阵，“你觉得是朕做得不好，换你来，就能解决眼下的困境了？”
苻阳坦诚道：“陛下当年弑君的时候，更多的是为了自保，我则是为了报父仇，但局面已然至此，陛下怎么知道我不能做得更好呢？”
言下之意，你当皇帝，国家都成这样了，换个人，还能坏到哪里去呢？
苻坚默然良久，叹了口气，命人将两人带了下去。
国事艰难，苻融和吕光等人都领军在外平叛，镇守武关道的杨安不久前病逝，由他的族弟、苻坚的女婿杨定代替。
新年的朝会，苻坚在御座上环视大殿，虽不能说惶惶不可终日，但大臣们大都不敢和他对视，一副过走场的模样。
苻坚不禁想起前些年的光景，那时王猛在朝，统领内政，武有张蚝、邓羌、吕光等人，大秦是何等的欣欣向荣，不想才数年功夫，便一至于斯。
勉励了众臣几句后，苻坚便结束了朝会。
太子苻宏和略阳氐族的梁谠、梁熙兄弟等几人留了下来。
苻坚卸下方才的坚定之色，有些疲惫地说道：“朕看众大臣心神不定，恐怕关中臣民皆是如此，不知如何能安抚人心？”
梁谠劝慰道：“眼下局势不利，难免人心不安，等前线的战事结束，将士们得胜归来，情况就会好转。”
“晋国、不，周国会给朕这个时间吗？”苻坚苦笑道：“王凝之素来狡诈，朕很难相信他不会趁火打劫。”
秦国为了平叛，将河西的兵力调走大半，又因为潼关失守，周军可以轻易进入关中，导致秦国需要守卫的边境线太长，根本做不到面面俱到。
苻宏说道：“王凝之行禅让之事后，正忙于整顿朝政，据探子回报，他最近又和世家闹得不愉快，暂时应该无暇西顾，不然就不会调大将刘牢之回京，拱卫洛阳了。”
梁熙则摇头道：“我看未必，他调刘牢之回朝，很可能是作为进攻关中的主将。”
几人一听，觉得也有可能，心中烦闷。