榜样的力量是无穷的，一旦有人在某个领域有了建树，必定会引起大规模的争相效仿，这是人性使然，很难会有例外。
就比如说，大家原本都是种麦子的，世世代代都是如此。可有一天邻居家突然种了苹果，赶上蔬果稀缺的当口，赚了许多银钱，日子也跟着好了起来，你瞅着自家田里还没黄的麦子来气不？
再比如，大家都是写话本的，隔壁的落魄秀才突然不讲武德的写起了小黄书，虽然有违圣人之道，可架不住市井糙汉们喜欢。说书人买去一唱，他就修了新宅讨了老婆，你看着自己笔下的诗云子曰和老鼠来了都要摇头叹气的米缸，会想些什么？
同理，大家都是背井离乡跑到外地逃难的，凭什么他能坐在官衙里酒足饭饱，然后搂着当地知县的女儿深入交流。而我只能躲在城墙根下，哀求那些朝我吐口水的外乡人施舍些剩饭剩菜？
是忍冻挨饿、被路边的野狗啃个死无全尸，还是揭竿而起、做几天快活逍遥的法外狂徒？
四天，二十七道急报，让大周朝廷知道了难民们的选择。
别的地方凌晨不想管也管不到，但临颍县绝不能出事。于是在恩威并用的安稳好望云镇附近的难民们之后，他和其他各镇官吏们一道，齐聚在临颍县衙的大堂和庭院中，等候冯延的命令。
“许县、运昌县、下蔡县、成县、隆县、纪县皆有难民冲击县城和附近乡镇的事件发生。如今府衙已经将能派出去的乡军都派出去了，依旧是力不从心。眼下本县有些地区也是蠢蠢欲动，今日唤诸位同僚来，便是集众人之智，收罗对策。”
冯延是真急眼了，什么官威仪态都不要了，就这么站在一众衙吏之中，在每个人的脸上一一扫过：
“你们应该也都听说了南阳府发生的事情，如果移稼到临颍，本官的人头肯定要离了脖子，而诸位的性命恐怕也难以周全，事急矣！”
县丞张承率先开口道：“大人不妨将地方大户尽皆移入城郭，下令各地乡民自发组成团练保卫村庄，如此一来，元气不伤。纵使偶有村镇被乱民冲击，也不会影响大局。”
张承的意见很保守，如果真按他说的做，临颍县的士绅阶层是能保住的。但县城以外的上万百姓和牲畜田地，怕是得遭老罪了。
冯延皱着眉头，既不赞同，也不反对。
他不是个清廉正直的人，但他是个好官。死伤几个百姓尚且都觉得不妥，将全县乡镇的村民都置于难民的威胁之下，不管不顾，集中力量保护县城，这更不符合他的意愿。不到山穷水尽，他并不想这样做。
见他不搭话，县尉侯明也试探着回道：“要不……老爷下道告示，召集全县青壮，分发刀剑枪棒，由县衙统一调遣，将入境难民尽数驱逐出去，以防里外勾结。再派人把住各个水陆要道，凡有不遵官命之人，一律就地格杀！将首级悬挂起来警示宵小，或可避免麻烦。”
这话更是武夫所言、血气之勇。这种事怎么能一刀切呢？真这么干，不想反的怕是也得跟着反。到时候就真是硬碰硬，谁赢谁有理的局面了。
冯延捋着胡须在大堂里来回踱步，依旧不发表意见，于是刘文越等其他级别更低的差役小吏们也纷纷献言，但大都是和丞尉二人差不多的主张，要么死守，要么死战。
直到此起彼伏的讨论声小下去后，大家才都止住了声，望着冯延，等着他拿主意。
冯延紧锁浓眉，望向了一直没有说话的凌晨：“你是军中出身，依你之见，侯县尉的建议如何？”
凌晨和侯明对视一眼后，低头看着地面上的砖块，思索着答道：“大人如果决心以武力解决威胁，属下有信心处理好此事。但此举可能会招致各处叛军的注意，到那时，如果知府大人不能及时调遣乡军支援，我们的下场恐怕会比那些已经沦陷的州县更惨……”
众人听罢，皆是倒吸了一口凉气，纷纷窃窃私语起来。
冯延背着手转身走回堂上，单手扶着桌案，犹豫不决：“可若是坚壁清野，城外百姓必定会和难民产生摩擦、互相攻击，届时，怕是要血流成河……”
凌晨皱着眉头，思忖了许久后，再次向着冯延抱拳开口：“大人，或许……除了守和逐之外，还有一条路。”
“说来听听。”
“纳。”
“纳？”
此言一出，众人皆是轻轻摇头。
临颍县地界是挺大，可这不是一小撮难民，而是大周南部边境好几个府的难民潮！整个颍川府都容纳不下，更别提一个小小的临颍县了。
怎么纳？拿头纳？
冯延本想摆手拒绝凌晨这种荒唐的想法，可又转念想起了通曲桥，当初也是这样束手无措的局面，被他以巧妙的修建方式给解决了。一想到这儿，冯延的内心又生出一股希望来，他强压住烦躁，耐心的询问道：
“那你说说，怎么个纳法？”
凌晨看着在场的同僚们，语气凝重的说道：“难民作乱，无非是日子难以为继，再加上无所事事，导致生出了破罐子破摔的心思。前些日子大人用官银施粥放饭，已经解决了他们的生存问题，但吃饱了没事干，又数量庞大的聚在一起，终归是养虎为患。
属下粗浅的认为，可以将难民中的男人从中分离出来，再划拨出一些荒地，引导他们修筑简单的茅屋用以遮蔽风雨。允诺将修好的房子分发给他们的家眷居住，如此一来，便让他们有了事情做。
再者，将入境的难民统统登记在册，按地域打乱散于各处，使他们言语不通、习俗不近，无法顺畅的交流，便大大减少了风险。兄与弟、叔与侄，乡党亲朋拆散开来，虽同在本县，却一个在东、一个在北。”
冯延静静的听着，抬了抬手指，示意凌晨继续说下去。
“难民入境本是麻烦，可换个角度来看，却也是平添了许多廉价劳力，本县淤积的河道、等待翻修的旧址、里阳镇还在加盖的楼舍、官役征调的徭夫，都需要大量的人。大人或可借此良机，善加利用，严加管束，将陈务冗余一举解决。
再者，难民中有不少寡妇和鳏夫，若是大人能下令让各地里保做媒，一如往年流民那般凑合成对，允许他们开荒垦田、给他们拨地建屋。家庭是野心的麻沸散，妻子是丈夫的缠鸢线，两三年后，麦熟儿语，皆化为本县人口。岂不抚逆为顺，为大人平添一番功绩？”
“嘶……”
冯延又一次惊奇的发现，凌晨考虑事情的方法和他不一样，和他所见过的大多数人都不一样。
他每回思考的都不是如何解决麻烦，而是怎么从麻烦中寻找出有利的一面，然后加以利用。
冯延转头看向张承，张承也陷入了深深的思索之中：“逸而劳之，亲而离之，化静为动，为我所用……”
见他们都没有反对，凌晨再次小心翼翼的开口补充道：“工钱就按五六成给，建房的茅草、泥土就地取材，木材虽说需要购买和砍伐，但也花不上太多。去年年景好，每日所需的粥米也算便宜，零零总总算下来，头两个月也就三四千两封顶。
属下想着，如今南阳府闹的凶，朝廷肯定不会坐视不管，两三个月内怎么也会出兵平叛。只要咱们稳住这两个月别出事，到时候……”
冯延点了点头，回到了堂上坐下，望着立在堂下的几十名官吏衙役，目露精光：“张县丞！”
“下官在。”
“召集本地各家大户，和税课、户官、粮绢连夜商议，按凌捕头刚才所说的构想，制定出一份详细的计划来，人员、粮食、银钱、区域具各标注，讨论清楚。明日一早，本官要看到详细的书告。”
“是。”
“侯县尉！”
“属下在。”
“将县城乡勇、各镇民壮召集起来，分地划拨人头，负责维稳惩恶、护境安民，协助张县丞实施条款。如遇浑水摸鱼、趁暗作乱之徒，必要时可便宜行事！但记住，务必慎动武勇！本官只给你二十条性命的担保，若是超了，不但无功，反要问罪！”
“是。”
吩咐下去后，冯延长叹了一口气，站起身走到桌案前，朝着临颍县的衙役差役们拱起双手，弯下腰深深行了一礼——
“临颍县是老夫的治下，可也是诸位同僚的家乡，大家的田亩房舍、家眷妻小、亲朋邻友也都俱在此处。还望诸位不辞辛劳、同心戮力、共保安宁，老夫在此先谢过你们了！”
在场之人见此情形，无不鼻尖发酸、眼眶湿润，纷纷跪倒在了地上。
领导把话都说到这个份上了，于公于私都不能再松弛懈怠，豁出去干吧那就！
凌晨提出的解决办法也简单，主要是给难民们找点事情做，不要让他们三五成群的坐在一起感慨世事不公，免得冒出一个点子王，来一句“苍天已死”或者“大楚兴”什么的。
再就是把认识的互相分开，这样就算有一两个闹腾的，也没熟人真心相帮，很难成批量的把人组织起来，自然就成不了什么气候。再按地域划分开，把广陵人和襄阳人丢到一块，言语不通，这个在那嘤嘤哭诉呢，那个还以为他在哼歌。
除此之外，刚好利用这么多廉价劳动力把以前没钱弄、或者人手不够搞不起来的民生工程和基建设施搞一搞，也算是变相的以工代赈了。再给他们男女搭配，修间房子，分两亩荒地挖着玩去吧！夜里多努力努力，等到明年大胖小子落了地，有了牵挂就更好拿捏了。
办法确实是不错的办法，但真正实施起来却是困难重重、道阻且长。
难民们是活生生的人，不是数据代码。他们性格不同，有的开朗、有的阴郁、有的狡黠有的诚实。出身也不同，有的是富商地主，有的是三代贫农。要分门别类的去因人而异，用不同的方法去劝说他们听从官府的安排，是一件非常繁琐和麻烦的事情。与这些相比，需要花费的几千两银子倒成了小问题。
凌晨已经好几天没有回家了，天天在临颍县的各地乡村奔波，有时候为了赶时间，甚至跑到义棚里弄口粥和饼对付一下，就匆忙翻身上马，继续奔赴下一个地方。
不只是他，县衙里其他各级官吏和本地士绅、青壮乡勇也都忙的不可开交，他们也许以前贪污受贿、也许曾经仗势欺人。但现在，他们都是称职负责的官绅里保，都在为了同一个目标而努力奋斗。
在所有人共同的努力下，原本乱哄哄的难民们全都被有序的划分引流。要离开的遣送出境，要留下的按照设想中的规划分别安置在了不同的地方，而新入境的难民也已经有了成熟的流程指引和人员接待。
临颍县也终于化解了这场席卷全府的难民危机，与其他需要乡军出手血腥镇压的州县不同，冯延自己消化了这个麻烦。由于和知府大人关系还不错，这项傲人的成绩也被添进了履历里，呈报给了京城里的吏部衙门。
如果不出意外的话，再过三年，冯延将会越过颍川府，直接前往京城叙职。他今年还不到四十，正是出去闯荡的年纪，未来可期。
而破坏大周政府公信力、胆敢挑战朝廷威严的南阳民变也被三万禁军无情镇压，连带着大批南阳府的官员一起倒了血霉，被撤职、砍头的人不计其数，天下震怖！
人一旦忙起来，时间就过得飞快。等到恍然发觉时，已是流年似水。
叛乱平息，难民安置工作彻底结束后，已经是小暑时节了。凌晨拖着疲惫的身躯，牵着马回到家门口，看到自家小院的大门微张着。
原本坐在正堂屋檐下乘凉的小云一眼就看到了他，在朝着屋里喊了一声后，就用手遮在额头上挡住刺眼阳光，一路小跑着向他奔来。
青柠从里屋走了出来，一双杏眼微眨着望向凌晨，小嘴一瘪，似是要哭，又像是要笑。随后深吸了一口气，提着裙子缓缓走下台阶来到院子中央，站在迎面而来的凌晨跟前。一阵微风吹来，二人都没有言语，只是轻轻握住了彼此的手。
夏日阳光炙烤着屋顶青瓦，院中的槐树上蝉鸣清脆，空气中隐隐能看到扭曲的热浪，葡萄藤正沿着竹架子努力向上生长，枝叶翠绿繁茂。