当然，子婴对嬴政这种只进不出的政策表示十分的抗议。
“黔首们遇到灾荒，如果钱庄能提供一些低息的贷款，不就可以度过难关。”
“避免出现卖儿卖女的情况么？”
大秦的奴隶可是合法存在的。
“黔首们遇到灾荒，自有当地官吏进行安置。”
“而且，父母买卖儿女是犯法的，与略卖同罪，最轻也要黥为城旦。”
“谁敢？”
只有本身就是奴隶的人，才允许买卖。
嬴政毫不犹豫的怼了回去，并顺手掏出一本《金布律》。
表示，他今天的作业就这个了。
黔首受灾，自有官府管着。
还要让他们自己靠卖儿卖女，或者借高利贷活着，那还要官府做什么？
那官府得烂成什么样子？
《秦律》定然不会让这样的官府有存在的可能。
子婴：……
可恶，居然无法反驳，这波是他输了。
于是，最终子婴获得了抄录《秦律》的作业。
大秦第一个钱庄的功用也暂时定下。
主要负责回收六国旧币。
同时，接受黔首们的存款。
而钱庄最大的业务，就是为商贾提供钱款运输。
比如，咸阳一商贾想要去巴蜀进货，考虑到钱财携带不安全。
可以把钱存入咸阳的‘天下第一钱庄’。
钱庄会给他一份一分为二的存入凭证，内有独一无二的加密密码。
等他到巴蜀后，再从巴蜀的‘天下第一钱庄’，凭借凭证取出钱财。
而这些钱财，不但不用收运输的路费，还会根据存入时间的长短。
按年存入利息折算成月利息钱，付给商贾。
可以想象，之后，行驶于各地的商贾，应该会是这个钱庄最忠实的拥护者了。
至于钱庄真的收到存款之后，要如何运营才能赚回掌柜的工钱和存款利息。
“那方法可太多了。”
“那么多的工坊等着投资呢。”
“再不济，还可以专门养猪，养鸡，养鸭鸭。”
谈起这个，子婴超自信。
反正，他每条产业的推广都是进行的全链条式的布局。
哪怕是一根猪毛，都有用它换钱的办法。
而大秦，有着巨大的空白市场等着他去开发。
只是多赚少赚的区别，绝对没有血本无归的可能。
当然，遇上天灾，猪都没有了，这种事情，就只能自认倒霉了。
毕竟，保险的业务，他一时半会还真没有能力运营起来。
这时候的天灾人祸实在是太频繁了。
除非能薅到外部的羊毛，才有可能补不足。
当然，让子婴最终放弃借款业务的理由，还有一个原因。
就是大名鼎鼎的王安石变法。
王安石那么牛逼的大佬，想借助青苗法组建央行，最终都因为各种原因，资金链断裂，折戟沉沙。
他不觉得自己比王安石更牛逼。
所以，这次央行的组建到底还有没有什么他没有考虑到的点，他还真不确定。
就算有后世的见识，
但是，他真实的理财经验只能维持到靠自己吃饱的份上。
这种数以亿计的金钱倒手，他也是在纸上谈兵。
所以，嬴政这种保守的做法，反而更加的安全。
反正还早的很，只是前期的尝试，等民众对钱庄的信赖度提升上来，再开展也不迟。
毕竟，大秦的环境和北宋还是有很大的不同的。
嬴政并没有与士大夫共治天下的兴趣。
他只信赖《秦律》。
在大秦当老赖，是真要被抓去做苦役的。
不管你是普通黔首，还是氏族乡绅，都一视同仁。
所以，大秦出现烂账的可能，其实比其他朝代都低。
毕竟没有哪个朝代，连当上了公务员都一样需要完成义务的更役。
爵位高了也只是允许你找人代替劳动而已。
该履行的义务不能少。
以及，赏赐的土地也一样要交税。
陛下赏赐土地都是一百亩，一百亩的赏，大方得很。
但是，谁也不能逃税，哪怕你是三公九卿，一旦逃税，不止土地可能没了，人也可能没了。