回德黑兰的路上，凌天翔一直不太明白，黄龙飞为什么会那么高兴。虽然看起来萨拉赫丁已经动心了，而且照黄龙飞的提议，萨拉赫丁是真正的受益者，整个伊拉克也是受益者。但是关键的一点是，现在还没有签署协议，一切都只停留在口头上，也就没有一个定论。再说了，现在全世界承认伊拉克新政权的国家加起来还没有20个，而且美国、欧洲等国必然会坚决反对，萨拉赫丁能够在伊拉克存在多久都是个问题。
“回去后，让甘宁军他们盯紧了萨拉赫丁。”黄龙飞的高兴也只是暂时的，很快就恢复了本色。“一定要注意萨拉赫丁身边的几个主要官员，如果有什么异动的话，一定要抢先下手，无论如何也要保护好萨拉赫丁，保住新政权。”
“你觉得萨拉赫丁会接受我们的条件？”
“毫无疑问，萨拉赫丁没有选择权，决定权在我们手里，至少，现在他必须依靠你的支持，是不是？”
凌天翔这才明白了过来，原来黄龙飞把希望寄托在了自己的身上。
“不过，他身边的那几个人就难以保证了，所以，一定要盯紧他们。”
“这事，我让顾卫民去办，甘宁军做事粗放有余，细腻不足。”
“也行，反正你自己安排。”
凌天翔犹豫了一下，还是问了出来。“现在的问题是，如果没有多少国家承认伊拉克的新政权的话，那么就算我们支持萨拉赫丁，恐怕也没有多少结果吧？”
“这个问题实际上并不存在。”黄龙飞摸了摸额头，“首先，俄罗斯与共和国已经承认了伊拉克新政权，就算现在萨拉赫丁的代表还进不了联合国，但伊拉克新政权的合法性已经足够了。其次，伊朗是伊拉克新政权的大后台，而现在伊朗在海湾地区，中东地区，甚至是整个伊斯兰世界里的声望如日中天，至少到现在为止，中东除了伊朗之外，还没有任何一个国家能够蔑视美国的权威，并且在战场上击败了美国军队。最后，国际法并没有限制我们一定要与得到全球多数国家承认的政权交易吧？”
“这……”凌天翔苦笑了起来。
“当然，关键还是要看伊拉克新政权能否在短期内使伊拉克局势恢复平静，特别是在赶走了美军之后，是否能够让国家得到恢复与发展。”思考了一番，黄龙飞又说道，“这么说吧，如果萨拉赫丁没有能力给伊拉克人带来平静的生活，并且改善伊拉克的民生情况的话，那他根本就没有存在下去的价值。相反，如果他能够做到，那么他就是伊拉克的救星，到时候，那些犹豫不决的国家就会承认伊拉克新政权，甚至支持萨拉赫丁。”
“可问题是，如果萨拉赫丁失败了，那你的投资不就……”
“这更不是问题了。”黄龙飞笑了起来，“首先，在与伊拉克新政府达成了协议之后，我们的投资是分期进入的，而且前面肯定有观察期，投入的资金不会太多，同时，我们可以从伊拉克采购石油中获益，因此总体上来说，在任何一个阶段，我们在总体上是不存在着亏损的。其次，不是有你看着萨拉赫丁吗？另外，萨拉赫丁后面还有个亚丁，到时候，如果萨拉赫丁没有能力的话，我们可以换上一个新的领导者，相信，亚丁也不会反对吧？”
凌天翔微微点了点头，并没有多说什么，黄龙飞的意思是很明确的。伊拉克新政府成立之后，萨拉赫丁这个总统的个人重要性不升反降。说白了，现在代表伊拉克的不再是萨拉赫丁，而是整个新政权，只要这个政权能够继续运转下去就行了，至于到底是萨拉赫丁，还是另外一个人当总统，只要能够搞好伊拉克的经济就行。
“我要尽快赶回去，把相关的事情确定下来，还要与袁鸿业他们商量一下，今后如果到伊拉克来投资的话，我一个人的力量是不够的，而为了壮大声势，同时也是为了确保我们每一个人的利益，我与袁鸿业他们会以联合的方式在伊拉克投资，这样，我们手里的砝码就更重了。”黄龙飞显得有点疲惫，“这边的事情就交给你，这次，你不用跟我回去，要不了多久，我就会再到德黑兰，到时候，我们再商量下一步该怎么走。”
凌天翔留在了德黑兰，为了保险起见，在黄龙飞离开后，他还将连豫泯叫了过来，让袁德良一个人留守亚西贝岛，负责军团兵力的调遣，毕竟很多在伊拉克作战一年的官兵都应该轮换回去休息了。随即，凌天翔就让顾卫民在伊拉克全权负责保护萨拉赫丁，并且监视新政府官员的工作，等到连豫泯到达德黑兰，凌天翔就让他去伊拉克负责建立情报系统，并且与共和国的情报部门合作探查伊拉克的情况。
黄龙飞这一走就是半个月，而这半个月中，发生了很多让凌天翔都没有预料到的事情。
首先是更多的国家开始承认伊拉克新政权，特别是一些阿拉伯国家，都陆续与伊拉克新政府建立了联系。其中，最积极的是约旦，毕竟约旦是伊拉克的邻国，而且约旦并不是强国，其地区政策就是与每一个国家搞好关系。约旦之前也算得上是美国支持的中东国家之一，在约旦转向承认伊拉克新政权之后，立即就影响到了更多的阿拉伯国家。
最引人瞩目的还是俄罗斯与共和国正式同伊拉克新政府建立大使级外交关系。虽然伊朗在此之前就与伊拉克新政府建立了大使级外交关系，但伊朗毕竟算不上是世界强国，因此其意义自然就没有俄罗斯与共和国的举动大了。随即，俄罗斯与共和国联名提出，要求由伊拉克新政府获得在联合国的席位。虽然这一提议立即就遭到了美国和英国的反对，结果没有在安理会获得通过，而且当时承认伊拉克新政权的国家也不多，因此也无法提交联合大会正式表决。不过，只要伊拉克前政府被彻底推翻，伊拉克新政府的军队打下了最后几块地盘，那么联合国将不得不承认伊拉克的新政府，到时候，美国和英国的阻挠与反对就起不到多大的作用。
同样备受关注的还有美军在伊拉克的行动。巴格达沦陷之后一周，美军放弃了处于前线的纳杰夫，全面向纳西里耶与巴士拉退缩。美军原本计划死守纳西里耶，这样就可以确保巴士拉的安全，可最终，美军只在纳西里耶坚持了5天，发现伊拉克新政府军绕过了纳西里耶，直接向巴士拉挺进之后，美军不得不放弃纳西里耶，全面退守巴士拉。
这可以算得上是伊拉克战争的重大转折点。到此，美军以及伊拉克前政府军只勉强地控制着巴士拉附近不到1500平方公里的地区，即伊拉克的东南部出海口。在这里，美军可以方便的获得后勤补给，不存在保卫后勤补给线的问题，同时在波斯湾、阿拉伯海活动的美国海军舰队也可以为地面部队提供支援。按照麦克唐纳上将的话，美军在巴士拉坚守十年都不是问题。
这真不是问题吗？显然没有那么简单，首先是美军没有可能在巴士拉这座孤城坚守十年。其次，美国政府也不可能允许在伊拉克待上十年。最重要的是，美国海军在波斯湾的活动已经不像以往那么方便自如了，同时海湾地区国家的态度也渐渐发生了变化。
伊朗是最先做出强烈反应的，甚至一再放风，如果美军还不撤出伊拉克的话，伊朗有义务帮助伊斯兰兄弟封锁霍尔木兹海峡，阻止美国舰队进入波斯湾。为了让美国人相信，伊朗有足够的决心、勇气以及能力，伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹甘省与霍尔木兹海峡举行了为期一周的军事演习，出动了包括潜艇在内的数十艘舰艇，上百架飞机，并且进行了反舰导弹实射。
海湾地区的其他国家也纷纷认识到，美国在海湾地区的存在已经不长远了。首先是阿联酋、阿曼等几个国家表达了比较委婉的态度，即希望美国能够提前从伊拉克撤军，由伊拉克人来决定伊拉克的未来。随即，卡塔尔、巴林、沙特都有所表示，并且陆续表达出希望美军不再使用其国内的军事基地对伊拉克发动打击。最后，连科威特政府的态度都有所转变，认为现在美军在伊拉克的军事行动对海湾地区的和平与稳定没有起到任何的帮助作用。
在此情况下，美国的唯一选择就是从伊拉克撤军。实际上，美国已经没有选择了。也就在黄龙飞回到德黑兰的前一天，美国海军的两支航母战斗群离开了波斯湾，回到了阿拉伯海。同时，美国政府也已经发出了信号，表明会考虑在短期内从伊拉克撤军的问题，随即美国总统就对沙特等海湾国家进行了巡回访问。
局势已经相当明显了，美国已经输掉了伊拉克战争。这次与伊朗战争不一样，美军不是体面的从伊拉克撤军的，而是被伊拉克的游击队给赶了出来的。实际上，当时就已经有人将伊拉克战争与越南战争做了对比，从64年到71年，美军在越南打了7年，而这次美军在伊拉克打了8年多，最终伊拉克战争的结局与40年前的越南战争一样，巴士拉就是伊拉克的西贡，美军最终肯定要被赶出伊拉克。当然，现在与40年前不同的是，美国实际上有可能选择体面的离开伊拉克，而不是输了战争又输了面子。
随同黄龙飞一起来到德黑兰的还有十多个共和国的商人，其中就包括袁鸿业、朱世宏与方兴国。整个经贸合作谈判团的人员共有400多人，包了一架A380客机才把这么多人一起运送了过来。
黄龙飞带回来的消息也是非常让人惊喜的，大部分共和国的商人都认为在伊拉克投资是一项非常有前途的买卖。虽然伊拉克只有2000多万人，市场规模不大，但是考虑到伊拉克的特殊地理位置，以及伊拉克的特殊国情，这个市场的效益是非常重要的。当然，大部分商人实际上都在日本经济危机中赚了钱，且不说黄龙飞他们四个，另外那些商人也在收购日资破产企业的时候赚了不少，因此手里都有比较充足的资金在伊拉克进行投资活动。
当然，黄龙飞带来的不仅仅是商人，还有共和国政府的支持。
现在，共和国政府已经与伊拉克新政府建立了大使级外交关系。虽然新的大使馆还没有建好（承包工程的正是袁鸿业手下的一家建筑公司），但是已经在巴格达设置了临时的外交办事点。同样的，共和国已经开始与伊拉克就国家间石油交易体制进行谈判，而且谈判相当顺利。
从黄龙飞提供的情报来看，共和国给伊拉克开出的价格是每桶石油的价格为55欧元，并且每年按照两国间平均物价上涨幅度增加。虽然这个价格要比从伊朗购买石油低得多，但是共和国将提供修复油田的所有资金，并且负责建造所有与石油开采有关的基础设施。显然，这笔投资绝对不小，仅仅是修复被美军炸毁的油田就至少需要投入400亿欧元，修建相关基础设施需要投入的资金将超过1000亿欧元。而正是共和国开出的这些条件，最终让伊拉克政府接受了相对较低的石油价格。
现在，黄龙飞他们要做的就是去搞定相关的投资工作，并且进行实地考察。按照共和国政府的安排，石油的具体开采工作，以及基础设施的建设工作都将承包给私人公司，只是由共和国提供资金。因此，才会有这么多的商人会到巴格达去，他们基本上都已经拿到了共和国政府的合同。