美国国务院大楼的会议大厅里，午后的阳光透过高窗斜射进来，在铺着绿色桌布的长桌上投下明暗交错的光影。查尔斯·埃文斯·休斯敲了敲木槌，宣布会议重启，他面前摊开的文件上，“海军吨位分配草案”几个字被红笔圈了又圈，旁边密密麻麻写着修改意见——这是上午各方争执的结果，却远非最终答案。
“各位，关于意大利1的吨位配额，我们已初步达成共识，但英国提出的‘禁止意大利在太平洋新建海军基地’条款，还需进一步协商。”查尔斯的目光扫过意大利代表卡洛·斯福尔扎，“斯福尔扎先生，英国担心意大利获得吨位后扩大太平洋存在，影响现有平衡，您对此有何回应？”
卡洛站起身，手指轻轻敲击桌面，语气带着几分谨慎：“意大利承诺不在太平洋新建基地，但英国也需保证，新朴茨茅斯岛的舰队不得随意拦截意大利商船。去年我们有三艘运输橄榄油的船，被英国舰队以‘检查’为由扣留了十天，导致货物变质，损失了80万里拉——这种情况不能再发生。”
阿瑟·贝尔福立刻反驳：“英国的检查是为了防范违禁物资，若意大利能提前申报商船航线和货物清单，我们自然不会无故拦截。”他话锋一转，看向徐志明（联合帝国外交大臣，北方党人），“另外，联合帝国承诺支持意大利，也需做出相应让步——龙武集团（联合帝国垄断亚洲大洋洲能源市场）若能降低对英国的石油售价，英国可以考虑取消对意大利商船的部分检查要求。”
徐志明心中了然，阿瑟这是想借意大利的问题，逼联合帝国在石油利益上让步。他不动声色地看向身旁的邱瑞峰（联合帝国海军大臣，南洋党人），后者立刻心领神会，接过话头：“龙武集团的石油定价基于开采成本，英国若想获得优惠，需先履行‘收缩新朴茨茅斯岛舰队规模’的承诺——根据我们的情报，英国最近还在该岛秘密扩建船坞，这与‘限制军备’的会议精神相悖。”
这话让阿瑟的脸色瞬间沉了下来，他刚要辩解，查尔斯连忙打圆场：“船坞扩建的事可以后续核查，现在我们先聚焦贸易合作——意大利提出与东方橡胶公司（南洋党控制）合作，斯福尔扎先生能否具体说明合作方案？”
卡洛立刻拿出一份协议草案，递给邱瑞峰：“东方橡胶公司若能以每吨低于市场价5%的价格，向意大利菲亚特汽车厂供应橡胶，意大利将开放热那亚港，为东方橡胶的商船提供免费停靠服务；同时，我们还能说服地中海沿岸国家，优先采购东方橡胶的产品，替代巴西橡胶公司（英国资本）的份额。”
邱瑞峰快速浏览草案，眼中闪过一丝满意——东方橡胶最近正被巴西橡胶公司挤压欧洲市场，意大利的提议正好解了燃眉之急。他抬头看向徐志明，见后者微微点头，便开口回应：“合作方案我们可以接受，但橡胶供应需签订三年长期合同，且东方橡胶的商船在热那亚港享有优先靠泊权，不能被法国或英国的船排挤。”
“这没问题。”卡洛立刻答应，心中松了口气——只要能落实与东方橡胶的合作，国内黑衫军的不满就能暂时平息，首相乔瓦尼·乔利蒂的压力也会减轻。
就在这时，赵文涛（联合帝国商业大臣，南方党人）举起手，语气带着不容置疑的坚定：“各位，联合帝国还有一个核心诉求尚未解决——美国对华鼎公司（南方党控制，垄断全球纺织市场）的关税壁垒。华鼎的棉布想进入美国太平洋人工岛市场，关税高达25%，而美国的棉花进入联合帝国，关税仅10%，这种不对等的贸易关系必须改变。”
美国商务代表赫伯特·胡佛皱起眉：“赵大臣，美国的关税是为了保护本土纺织业，华鼎的棉布成本低、质量好，若完全放开，美国的中小纺织厂会大量倒闭。不过，我们可以做出让步——将关税降至20%，但华鼎需承诺每年从美国采购100万包棉花，用于生产。”
赵文涛摇了摇头：“20%的关税依然过高，最多15%；至于棉花采购，华鼎可以每年采购80万包，但美国必须允许华鼎在新关岛建立棉纺厂，就近加工棉花，降低运输成本。”
赫伯特面露难色，他转头看向查尔斯，后者轻轻点头——美国需要联合帝国在吨位问题上的支持，在关税上做出让步是必要的。“15%关税和新关岛建厂可以同意，但棉纺厂的原材料必须有70%来自美国，且产品优先供应美国人工岛的驻军需求。”
赵文涛与身旁的高明军（联合帝国驻华盛顿大使，南方党人）交换了一个眼神，高明军悄悄点头——新关岛建厂能让华鼎直接辐射太平洋市场，即便原材料有要求，依然有利可图。“可以接受，但美国需保证华鼎厂的电力和水源供应，且不得干涉工厂的日常运营。”
双方达成一致时，所罗门·维利·罗斯柴尔德（联合帝国驻伦敦大使，海外党人）突然开口，他的声音带着犹太商人特有的精明：“各位，黄金集团（联合帝国四党合资机构）愿意为意大利提供5000万华夏元低息贷款，用于海军现代化，但意大利需允许犹太资本参与热那亚港的扩建项目——我们可以承担30%的投资，换取港口20年的运营权。”
卡洛愣了一下，随即反应过来——这是海外党在借机拓展欧洲业务，而意大利正需要资金改善海军装备，这笔交易对双方都有利。“可以协商，但犹太资本不得干预港口的军事管理，且港口的橡胶运输优先保障东方橡胶公司的需求。”
“没问题。”所罗门立刻答应，他看向大卫·陈·斯坦利（海外党党首）的方向——后者正坐在旁听席，微微点头表示认可。海外党通过这笔贷款，既拉拢了意大利，又为犹太资本打开了地中海的大门，无疑是一步好棋。
会议进行到傍晚，各方终于在几个核心议题上达成初步共识：海军吨位定为“美:联合帝国:英:法:意=5:4.8:3.5:2:1”；美国将华鼎公司的关税降至15%，允许其在新关岛建厂；东方橡胶公司与意大利签订三年橡胶供应合同；黄金集团为意大利提供贷款，犹太资本参与热那亚港扩建。
查尔斯·埃文斯·休斯敲下木槌，宣布休会，脸上露出久违的笑容：“明天我们将签署正式协议，希望这次会议能为太平洋带来长久的和平与繁荣。”
代表们陆续离开大厅，徐志明被邱瑞峰和赵文涛围住。“徐大臣，这次会议南方党拿到了关税优惠和建厂权，南洋党打开了欧洲橡胶市场，北方党保住了波斯湾利益，算是共赢。”赵文涛的语气带着满意，“不过，美国私下跟巴西橡胶公司接触的事，我们还得留意，他们未必会真的放弃支持英国资本。”
邱瑞峰点头附和：“没错，阿瑟·贝尔福刚才跟乔治·莱格（法国代表）悄悄说了很久，肯定在谋划什么。我已经让太平洋舰队加强新琉球岛的巡逻，防止英国趁会议期间搞小动作。”
徐志明抬手拍了拍两人的肩膀：“你们考虑得很周全。李光首相交代过，会议达成的只是表面共识，真正的博弈在会后。龙武集团会盯着英国的石油采购，永恒集团（联合帝国垄断全球交通市场）会监控新朴茨茅斯岛的舰队动向，我们不能掉以轻心。”
另一边，阿瑟·贝尔福正与乔治·莱格在走廊角落密谈。“法国若能联合英国，抵制东方橡胶公司进入地中海，巴西橡胶公司可以给法国提供10%的橡胶折扣。”阿瑟的声音压得很低，“联合帝国现在势头太盛，我们必须联手牵制，否则太平洋的利益迟早被他们独占。”
乔治犹豫了一下——法国既想获得巴西橡胶的优惠，又不想得罪联合帝国，毕竟华鼎公司还在为法国供应纺织机械。“我需要跟巴黎汇报，不过英国得先承诺，新朴茨茅斯岛的舰队会协助法国守护新马赛岛的安全，防止土耳其凯末尔的势力渗透。”
“没问题。”阿瑟立刻答应，两人握手达成秘密约定，却没注意到不远处的所罗门·维利·罗斯柴尔德正用眼角余光观察着他们——海外党的军情人员早已将这段对话记录下来，转头就会传到大卫·陈·斯坦利手中。
卡洛·斯福尔扎走出大楼时，意大利驻华盛顿大使朱塞佩·加拉索早已在车旁等候。“斯福尔扎先生，首相刚来电，对会议进展非常满意，国内黑衫军的集会已经平息了。”朱塞佩递过一份电报，语气带着兴奋，“东方橡胶公司的合作若能落实，菲亚特汽车厂的橡胶短缺问题就能解决，今年的汽车产量至少能增加20%。”
卡洛接过电报，心中却没有轻松——他清楚，这次会议的共识不过是各方利益的暂时平衡，意大利要想真正在太平洋立足，还需要更多筹码。“告诉首相，我会尽快落实与东方橡胶的合作，但也要警惕英美法的私下联盟，我们不能成为任何一方的棋子。”
夜色渐浓，华盛顿的街道亮起灯火，美国国务院大楼的窗户依然亮着——查尔斯·埃文斯·休斯正与总统沃伦·G·哈定（美国总-统，真实历史人物）通电话，汇报会议进展。“总统先生，初步共识已经达成，您的支持率预计会回升10个百分点，弹劾危机暂时可以缓解。”
电话那头的哈定松了口气，语气带着疲惫：“很好，查尔斯。但记住，我们不能完全依赖联合帝国，太平洋的主导权最终还得掌握在美国手里——让海军部悄悄加快新夏威夷岛的军港扩建，别让任何人知道。”
挂了电话，查尔斯看着窗外的夜色，轻轻叹了口气——他知道，这场看似圆满的会议，不过是太平洋博弈的新起点。各国都在表面妥协的背后积蓄力量，下一场暗战，或许比这次会议更加激烈。
会议大厅的绿色长桌上，那份签满名字的协议静静躺着，灯光下，每个签名背后都藏着不同的算计与野心。太平洋的海浪依旧拍打着各国的人工岛，而这场围绕海军、贸易、能源展开的利益拼图游戏，才刚刚拼出第一块碎片。