黄平办公室门无声无息的打开，清风拂过，一个人影出现。
正是特战小队队长齐同平，他无声地立在黄平案前，声音低沉平稳，不带丝毫波澜：
“黄平首席，已经查实，孙氏的确在吴郡、会稽沿海增设哨卡，建设船坞，频繁操练水军，部分新造战船形制有点我们战船的影子。
孙策游荡东海南海，经常结交海上来往商人，周瑜则常驻船厂，亲自督造新舰。”
他略一停顿，递上一卷细密的记录：“这是他们哨卡的位置、水军操演时辰及新舰草图。
经查，在建国消息传出前，孙氏曾公开过船只制造计划，并且知会过我方，申请加入‘防海寇、护商路’的事业中，中，他们的水军操练也是在那个时候就开始的。”
齐同平的眼中闪过一丝锐利，“不过，新增设的哨卡多是面向我方，不排除其监察我军动向的可能。”
黄平接过记录，指尖在粗糙的纸面上划过。
齐同平的结论与他心中推演不谋而合，孙氏在戒备。
孙坚如今老成持重，手下武有刚烈的孙策，文有周瑜的智略，面对北溟即将一统、建国在即的滔天巨浪，岂能毫无动作？
这戒备，是枭雄对未知未来的本能防御，是猛虎在陌生丛林边缘的逡巡低吼。
“那~”黄平颔首，目光深沉，“那封密信来源？”
“信由一落魄游侠投于广陵供销社，自称受吴郡故友所托。查其故友，已于月前醉酒溺毙于丹徒江中，其身份为出自桥氏的小厮。游侠行踪飘忽，追至阳羡失去踪迹，疑有人接应，投信途径，经手之人皆无异常。”齐同平语速平淡，对于人没追到，并未解释。
“迁居吴郡的世家情况如何？”
黄平看着地图，吴郡不是打不下来，而是没必要打，日南郡一样的道理。
这么多年，他已经看明白了，旧的制度根本不可能一下子完全消灭，那是反社会逻辑的。
“吴郡现有八大世家，顾陆朱张原四姓，孙周杨桥，新四姓。
孙坚占据吴郡之后，损失兴起，其他七家以他马首是瞻。
但暗中各有集团，原世家中的朱氏上任家主为孙坚战死疆场，孙坚对其家族颇有照顾，朱氏和孙氏周氏桥氏走得比较近；而新世家的杨氏为弘农杨氏迁徙而去，没有和孙坚同路，反而与张氏走得极近。”
黄平眼神一凝，这是，栽赃陷害的阴谋还是孙氏迷惑自己而演的戏？
“行，你先回去休息吧。”
齐同平离开不久，荀杰的传信也到了，交州亦有异动，不过曹操和刘辩齐心协力之下，有心之人根本没掀起任何波澜。
反而被曹操以阻碍对抗瘴疟的战时条例为由，很是宰了一波大户，赚得是盆满钵满。
利用这些将日南到林邑的道路好好扩建了一番，向南开拓一城，得了个海港（岘港）。
对此，黄平只能说曹丞相就是曹丞相，点亏不吃。
对比了两边发生事情的时间，都是在收到建国消息之后，黄平已经基本确定了。
孙氏应该是应激反应，对于未来的迷茫，先手做自保工作，曹操那边因为太远，反而目前并没有太大担忧。
借机搞事的，可能就是他们底下想渔翁得利的世家。
既能搞事恶心北溟这个仇人，又有可能获利的事情，不干白不干。
理清了其中逻辑，黄平让通讯员通知其他在常山的常务委员，准备开会研究一下应对方法。
军事后勤部长肖甲、总后勤部长张灵、司法部长兼政务部长兼安全部长张三、人民报社总编兰柒颜、商业部长谭交、商业副部长甄逸，军师部长郭嘉。
看着略显混乱的职权划分，黄平心里打定主意后面的改革要好好分一下职权了。
不过当务之急，还是日南和吴郡的问题。
“诸位，”黄平的声音打破沉寂，“近期，吴郡孙氏整军备武，哨卡林立，时时窥探我军，交趾日南亦有乱象，针对其调查的报告，都在这里诸位先看。”
等了十来分钟，众人都差不多了，黄平继续说道：“我个人认为孙氏异动，乃是惊弓之鸟行为，是对未知未来的本能戒备，和曹操一样，两人背后都有一股力量，在推动他们和我们争斗起来！我的想法是，能不打就不打。”
“黄平同志，我并不同意你的观点，孙氏增哨卡，其多面朝我军，乃是将我军当做敌人防御；并且结交海商、精研战舰，所谋者，非江东一隅，而是汪洋大海！
曹操借‘战时条例’之名，行扩张之实！宰大户以充军资，扩道路以固根基，建海港以图远略！此非应激，乃蓄谋！其枭雄之心，岂会因一时归顺而泯灭？所虑者，不过我军雷霆之威罢了！”
郭嘉驳斥了黄平的观点。
认真听完之后，黄平点头，“他们所图甚大一事，我一直都知道，这个我们无需太过在意，生于忧患死于安乐，他们就是我给我们留下的忧患，一个国家一个民族想要进步，要么需要非常远大的理想，要么有强大的敌人。
远大的理想容易因难以实现而被一代代的人忘记，但强大的敌人不会，你只要有衰弱的趋势，他一定会来敲醒你沉睡的心灵。”
紧接着，黄平又说道：“不过，他们的军事力量确实需要限制。”
“这样的话，他们确实有存在的必要。”郭嘉被黄平的话语说服。
中原和草原就是例子，除了始皇帝外，其他皇帝，其实是没有理想的。
“既然如此，那我们需要针对两地，出台一个特别的治理政策。大家都有什么想法？”
张三开口，既然不能消灭他们，自然要用特殊方式保留。
“我的建议是一国两制，我们需要认识到，从帝王封建制度到人民民主专制制度，是一个特别的制度改革，我们的国民文化素质还不够高，很多人对于帝王封建制度还有难以割舍的感情。
所以我建议在将吴郡、日南郡设为特别行政区，既可缓解国家两种意识形态的冲突，又能保留适当的压力促进政府的发展。”
“特别行政区？一国两制？黄平同志，能详细说说吗？”
兰柒颜开口道，对于这两个新概念，她势必要了解清楚，毕竟后面可能需要撰稿通报全国。
黄平点点头，说道：“所谓一国两制就是字面意思，一个国家两种制度。
国家主权统一是一切的前提，因地制宜在日南郡和吴郡设立特别行政区，特别行政区内实行区域封建制度，封王享有独立的立法权、司法治理权，但是其立法与管理不得违背国家宪法，且不能保留军权。”
“此策之利，显而易见！”郭嘉环视众人，“我认为可行。”
“同意！”
“同意！”
……
其他人也纷纷表示赞同。
“那就整理一下，邀请刘辩、曹操、孙坚、周瑜，协商规划特别行政区的建立。”
黄平再次动用传国玉玺，郑重地邀请几人进行三方会谈。
邀约传出，同时人民报也将一国两制和特别行政区的计划讲解清楚，一时间天下瞩目，都等着看后续发展。