经过整整三日的商议，“银监司”与“大宋银行”的相关事务及细则终于得以确定。
赵立庆携着奏本寻到正在打台球的赵祯，言道：“父亲，此乃‘银监司’和‘大宋银行’的相关细则，还需您予以批阅。”
“你自行前往福宁殿盖上玺印吧，干脆把那玉玺挪至文德殿去。”赵祯此刻正专注地练习母球回旋。
赵立庆颇感无奈，这显然是不想管了，于是说道：“要不，我念与您听？”
“你只需将大概意思讲一下，莫在此处浪费时间，年轻人应当多做事，待朕这般年纪方能放松。”赵祯这般说，显然是在为自己找借口。
上辈子每日辛苦上班，来到此地亦是如此，真有些不想干了。
赵立庆翻开奏本，说道：“设立‘银监司’，其品级与三司相同，负责监管铸币坊、银行以及大宋所有的私人钱庄。‘大宋银行’设行长一名，副行长两名，负责管理银行的一切事务，其品级比银监司低一级。其余具体的监督和管理办法便不念了。”
“行了，就这样吧。人选之事让他们去商议，记得跟文彦博说，副行长之位考虑一位曹家人。”赵祯打出一记漂亮的回旋球，感慨道：“原是要用更大的力度啊！你快去福宁殿吧。”
“是，儿臣告退。”赵立庆自觉前往南方的想法无望了。
自龙卫军掌控河套以来，三司中的盐铁司便开始调集人手前往盐州开采青白盐，此业获利既快又多。然而其余区域皆为无人区，西夏除在西平府留下一万多百姓外，整个河套再无一人。
虽宣布施行与燕云相同的土地政策，可那地方一马平川，百姓担忧西夏人再度来袭，不像燕云有龙卫军守住关键之地，辽人难以逾越。
大庆殿内，朝会正在举行，赵祯依旧未到，众人已然习以为常。
御阶之上，一个架子挂着一幅地图，赵立庆指着河套的位置，说道：“一万多将士的伤亡，岂能仅换来那少许盐产？诸位都来说说，如何才能将此地利用好。”
欧阳修出列，进言：“殿下，百姓们愿前往燕云，乃是因其安稳。在此等地修建几座大城，便能稳定人心。”
“嗯，此乃良策，如今有水泥，修城亦非难事，那究竟要修建哪些地方？”
众官员纷纷各抒己见，最终确定修建银州、夏州、盐州和西平府这四个地方。
“商议完西北之事，再来谈谈让我们备受困扰的这条母亲河。前年改道，淹没众多地方，诸位可有良策？”赵立庆指着黄河，向众官员发问。
“殿下，用水泥修筑一条河堤，必能保汴京万年安稳。”
“你想得未免过于美好，堵不如疏。趁着黄河当下分成两条河道，将原先的故道挖深，再有大水来，三条道一同泄水，定然不会再出现水淹汴京之景。”
“殿下，臣认为方才两位大人所言可一并施行，如此更能确保万无一失。”
众人各出法子，赵立庆始终未发一言，只是静静聆听。
最后，文彦博出来总结发言：“殿下，如今的河堤已高于汴京城，将故道挖深实乃最佳之法，如此也更节省民力。”
时机已至，赵立庆一直在等待这个机会，说道：“文相所言极是，朝廷不可滥用民力。这两年朝廷的日子稍好，有些许结余。我认为，在西北修城与治理黄河这两件事，就不再征发徭役了，改为雇工，为参与的百姓提供粮食、发放工钱，诸位意下如何？”
此话一出，全场瞬间鸦雀无声。此乃要变革数千年来的徭役制度，谁也未曾想过此事，一时竟不知如何开口。
赵立庆稍等片刻，目光扫视下方众官员，说道：“看来大家对此事均无异议，那就这般定了。自今日起，日后朝廷再有类似之事，皆以此为例。还有其他事宜需商议吗？若无，便散了吧。”
“是，殿下。”众官员躬身退出大殿。
三月中旬，“四海钱庄”更名为“大宋银行”，纸币的推行颇为顺利。
于百姓而言，不管是“四海钱庄”还是“大宋银行”，皆为朝廷所属，名称如何变换无所谓，在他们眼中，纸币依旧是银票，只是如今有了小额纸币，倒是方便不少。
商人们只是前往银行将手中银票换成纸币，依旧照常使用。令人遗憾的是，未有更大面额的纸币，不过现今的纸币比银票小巧，倒也无妨。
存钱给利息这一条款瞬间成为街头巷尾热议的话题。向来存钱于钱庄需交保管费，如今朝廷帮忙保管还给予利息，虽利息不高，但里外相差甚多。
“四海贸易”率先存了一百万，赵祯为表支持也存了五万，他也仅有此数。官员们亦都存了些，存款时需与银行签订一份契约，满一年银行连本带息一同归还，若不满一年取出，仅归还本金。
商人们对贷款更感兴趣，“大宋银行”的利息仅为八厘，借一万一年不到一千的利息，而私人钱庄却是三千打底，利息相差三四倍，这笔账无需细算便知日后该向何处借钱。
不少私人钱庄纷纷倒闭，由此引发众多经济纠纷，官府也只能竭力帮助受损方追讨钱款。
掌管大宋钱袋子的三司颇为烦恼，几位相公凑在一起商议对策。
吕公着满面愁容，说道：“依殿下所言雇工，仅治河这一项便需耗费三年的结余填补，更别提还有西北修城，如何盘算都入不敷出。”
“殿下未曾提及要一年完成这些事，西北修城较为紧迫，先紧着此项。治河这项届时做出预算，向银行贷款。”张方平看破了赵立庆这一步步的布局。
曾公亮瞬间领会，说道：“怪不得当初商议银行贷款之事，殿下就以治理黄河为例。”
“是啊！我怎就忘了此事，那就先将修城的预算做出，把款项拨下去，后续再处理治河之事。”吕公着恍然大悟。
西北四座城同时展开扩建，有当地驻军协助，工程进度颇为迅速。
“大宋月报”亦大力宣传此事，鼓励百姓移民。王安石获新官职“河套安抚使”，带着苏轼和护卫营赴任。
刚至夏州，一位龙卫军连长送信过来，王安石打开看完后递给苏轼。
“子瞻，殿下最为看重棉花，此次分地后直接推广。”
苏轼看完信，说道：“这棉布的确不错，殿下若为给朝代增添一条财源，为何让‘四海贸易’卖得如此便宜，基本就是成本价。”
“兴许是为日后的土地改革做铺垫，我们做好殿下交代之事即可，往后之事，谁能知晓呢。”其实王安石内心颇为急切，渴望早日回到中原开展土地改革。