元至正十二年，右丞相脱脱率领大军镇压徐州李二起义。
以炮轰徐州城，城毁。
后在奎山脚下建立新城，并改名为武安城。
大明洪武年废武安城，在原址重建徐州城。
天启四年黄河决堤，徐州城被淹。
洪水许久不退。
不得不在城南二十里铺重建徐州城。
崇祯元年洪水退却，城内泥沙堆积无法清理。
时任兵备道唐焕在原址重建徐州城。
城墙周长九里，城高两丈三。
外有护城河，宽深各三丈。
城有四门，分别是东边的河清门，西面的通汴门，南面的迎恩门，北面的武宁门。
......
崇祯二十七年六月三十。
在抚宁侯朱国弼的指挥下，勤王军兵临徐州城下。
看着高耸的城墙，朱国弼下令并未攻城，而是直接包围了徐州。
在连续攻下扬州和淮安后，朱国弼的兵力已经由之前的三万增加至四万。
增加的兵力中既有沿途府州县的降兵，也有许多走投无路的百姓。
降兵只接受过守城的训练，并没有野战和攻城的经验。
百姓就更不用多说了，只能给勤王军提供浩大的声势，无法打攻坚战。
让他们攻城或者野战只会白白送死。
朱国弼虽然不介意让炮灰送死，但盲目送死只会减少兵力，削弱勤王军的士气。
所以他的办法是让降兵，百姓以包围徐州城。
扎营之后据守营寨与防守城池大同小异。
这对降兵和百姓来说并不难。
同时为了确保营寨不失，朱国弼还在营中留下了部分勤王军士兵。
安排妥当后，朱国弼亲率主力杀向黄河岸边。
明代黄河流经徐州，河道在徐州城北。
看着向城北移动的队伍，城墙上的扬州知府张煌言愣住了：“哎？叛军怎么走了？”
游击将军张名振看了眼城外的叛军军营，又看了看向城北移动的队伍说道：“看来叛军要围点打援了。”
“具体怎么打？”张煌言问。
张名振回答：“以老弱病残围困城池，以精锐部队据守黄河河岸，阻击我军援军！在围困时间增加且看不到援军的时候，很多人会被迫考虑投降。”
张煌言看着远方询问：“如果组织士兵出城攻击城外叛军的营寨呢？”
“在不知敌人虚实的情况下，强攻对方营寨绝非明智之举。”
“那就这么耗着？”
张名振重重吐出一口气：“当然不能耗着，即便不是明智之举，也要试上一试才行。”
结束谈话后，两人立刻找到徐州知州和徐州卫指挥使商量出城偷袭叛军营地。
徐州知州和徐州卫指挥使立刻摇头：“不行，绝不能出城。”
张煌言认真说道：“叛军主力已经前往黄河岸边防守，城外虚实未知。此时出城偷袭既能打探敌人虚实，又能杀伤敌军，有何不可？”
徐州卫指挥使说道：“城中只有数千兵力，且都是老弱病残。贸然出城不但会损兵折将，还会激怒叛军。不如坚守城池，等待援军。”
张煌言有些气愤：“援军如果迟迟不到呢？”
徐州知州拍着胸脯说道：“那就一直等，反正我已经命人将广运仓的粮食全都运进城中。多了不敢说，这些粮食完全够咱们吃三五年的。”
徐州知州这句话不但没有一丝一毫夸张的成分，相反还十分谨慎。
明代运河旁边有四个国家级的漕运粮仓。
分别是淮安的丰济仓，徐州的广运仓，德州的德州仓以及临清的临清仓。
广运仓有粮仓千间，最多时可储粮一百万石。
即便只有五十万石存量，也够城中军民吃上数年的了。
看着态度保守的徐州官员，张煌言和张名振很是无奈。
他们虽有官职在身，但并非当地的官员。
只能借地栖身，没办法指挥城中的兵马。
又劝了一会，徐州的官员还是不同意出城偷袭叛军营地。
到最后。
张煌言索性问道：“我是否可以招募城中军民出城偷袭叛军？”
徐州卫指挥使说道：“张大人可以招募百姓，但不能招募士兵。”
张煌言双手抱拳：“那好，我这就去招募百姓，希望两位大人到时候不要阻拦。”
“张大人请便！”
张煌言与张名振走下城墙，进入城中招募百姓。
招募百姓容易，有些人给钱就能卖命。
但是他们没有足够的甲胄。
徐州城虽然有一些备用的甲胄，但是徐州官员根本不外借。
那些被招募的百姓只能出穿着自制的简易甲胄作战。
当天夜里。
张煌言组织的敢死队趁夜出城偷袭了叛军营地。
虽然成功杀死一些叛军并烧毁了不少帐篷，但缺少甲胄的敢死队伤亡也很大。
为了不做无谓的牺牲，张煌言只能停止招募百姓。
等待援军，等待形势的变化。
七月初一，史可法抵达沛县。
在得知朱国弼沿黄河布置防线后，史可法心中稍稍放松了一些。
他的任务是将叛军挡在徐州一带。
只要叛军不再北上且徐州不丢，他的任务就算完成了。
考虑到徐州城有足够的存粮度日，史可法决定暂时不出兵救援，以免中了对方的围点打援之计。
他传令道：“沿着黄河布置防线，与朱国弼隔河对峙。”
就在他下达命令的当天，探马来报：“西路叛军离开凤阳，兵临归德府城下，归德府请求支援！”
“什么？”史可法十分意外：“西路叛军三天前不是还在凤阳府的宿州吗？怎么突然来到了三百多里外的归德府城下？”
探马摇头：“卑职不知。”
史可法额头开始冒汗。
归德府位于徐州上游。
一旦丢了归德府，西路叛军便可以渡过黄河出现在他的侧翼。
届时两面受敌，他很难取胜。
于是他不得不下令：“立刻调宣武卫(开封附近)和睢阳卫（睢州）的兵马前去支援归德府。”
命令送出去不久，史可法接到了东海中所(连云港)的消息：东海中所附近发现大量叛军战船！