这可是个非常艰巨的工程，林大勇一直也在准备着，专门腾挪出来了不少的村镇，等待着逃荒的百姓到来。
另外还专门的从根据地自己建设的医学院里面拉来了不少的学生，准备随时给这些逃荒的百姓负责卫生方面的保障。
连粮食也都准备了不少，东北方向的第一批粮食也已经到位，还集结了不少的劳动营俘虏到处建设起来临时窝棚据点。
能做的也只能是这些了，现在已经有陆续的少量灾民到了这里，不过数量还不足万人。
后面陆续甚至还有几百万人的百姓们，指望国军救援，根本指望不上，他们不捣乱就不错了。
还是指望他们自己，当然还要做好流民闹事的准备，人在饥饿面前，会丧失最后的道德底线，保不齐这么多的灾民里面，会出现怎样的破坏分子。
所以林大勇已经开始招募了当地防卫兵力，每个县城会组建起来一个守备团，训练时间为半个月，军官全部都由老兵担任，同时还组建一支四千人的守备旅，专门负责攻打下来许昌之后做当地防卫工作，以防不测。
而民兵系统就相当于警察部队了，同时许昌的四周几个县组建起来一个守备司令部。
司令的职位相当于正规军旅一级，守备部队也就是二线部队，比一线部队的装备要差劲，但是也随时可以补充一线部队的兵源。
所有工作都在为打下来许昌城之后，为以后的接应流民做准备，其他方面的负责人都已经知道了林大勇攻打中原的用意。
张铁龙还有谭家玉，一个负责的全面后勤调动，一个负责的是东北整个战区的区域。他们在得到了林大勇现在的电报中，才知道林大勇为什么执意要打中原。
而林大勇也告诉给他们，接下来，要面对的可都是几百万的灾民，当初搜集那么多的粮食，显然现在已经不够用。
初步断定，林大勇一直以来储存的粮食，在加上东北方面运输来的第一批粮食，勉强够用一百多万人的过冬食用量。
这还需要精打细算呢，显然距离他们要迎接的几百万的灾民数量相差太大，这事情谁都不敢马虎了。
现在谭家玉从整体上面来分析，觉得如果真是这样，那这次攻打中原，可是有绝对的厉害关系。
甚至弄好了可以让独**提升一个品量级别的飞跃，但是弄不好，很可能会出现巨大的纰漏。
几百万的灾民可不是闹着玩的，这需要大量的粮食，还需要大量的后备工作要做。
甚至谭家玉表示，只一个军的管理，根本不够，他建议即刻组建第九军，让第九军刚组建起来之后，直接拉到中原，一边训练，一边控制灾民。
另外即刻从华北地区，召集大量的守备兵力，几百万的灾民如果聚集起来，绝对不是个小事情。
还有张铁龙也表示，等到灾民到了，不能都集中到中原，可以引导灾民往华北方向运输。
分散灾民，这样的话，才可以减弱灾民聚集带来的麻烦，同时也可以让人去灾民区域宣传，他们可以往西北方向走，过不了多久也可以到达第四军的地方，让根据地的董国振也做好接纳灾民的准备。
一切的想法都是先把灾民给最大化的分离，这样才可以最大限度的安顿灾民。
林大勇觉得他们的想法都不错，的确是非常的适用，时间不多，林大勇都让人马上去安排。
另外他也觉得，如果全灾民都集中到许昌一带，那很可能真的出现问题，甚至当地的百姓都要遭受无妄之灾。
倒是可以分化的分开，许昌，怀庆，蒲州，以及介州，这边一片都是被独**给连起来了，他让各地的民政部门都积极的快速做好迎接灾民的准备。
另外让华北方面也抓紧时间的做好迎接灾民的准备，至于第九军的建立，他早都想建立了，只是一直以来因为各种原因而耽误了。
谭家玉说的不错，这个时候，只靠着第七军，根本扛不住，就算是本地组建起来守备兵力，也掌控不了这么多的灾民。
必须在来调动一个军，而华北方面，训练新兵的训练营早都已经准备好了第九军的第二十师的兵源准备。
军务部门也都已经把第二十师的框架给做好了准备，只是一直没有实施，现在要调动的就是团以上的军官名单。
对于这些名单，不管是从哪个军调动，都必须要最快的时间配合，连谭家玉也不护犊子了，只要是军务部提出来要调动哪个人员，谭家玉即刻放行。
现在组建第九军都有点晚了，但是只要是先把框架组建起来，立刻拉到中原地区，可以随时磨合训练，反正下面的士兵也都是新兵营出来的新兵。
第九军目前先啦起来一个第二十师还是比较简单的，至于他们的炮兵旅，还有精锐旅，以后在慢慢组建。
同样的军长和政委的名单，在几个人互相的电报商量之后，决定用师一级的名单，第一个第九军的军长就选定了刘永亮。
这可是个猛将，一直都是侯镇的得力干将，打仗没的说，还严守纪律，从来没有违规过任何军纪的表现。
这次他更是率领第一师对日军展开的几次战斗中，表现非常的优越，而第九军情况特殊，要想让第九军最快的时间有战斗力，必须有个得力的指挥者。
刘永亮当仁不让，当这个名单公布，很多人都开始震动，这可是第一个从师长级别一次性的提升到了军长级别的人选。
要知道师长还是很多情况下不能独立参加战斗的，都需要上级的调动，还有各个部队之间的配合。
但是军长级别那就不一样了，一个军都足够自己挑动起来一次大规模的战斗了。
别看第九军是只有两个新兵师，连长和营长都是刚从军事学院毕业的，这点倒是非常的不错，团以上的军官，也都是从各个部队调动出来的。