“侯爷，吐蕃无视大唐，擅动刀兵，是可忍孰不可忍也！”
“不可忍当如何？起兵征伐？”冯宝道:“汝当知晓，本朝大军平定‘辽东’，今军力疲弊，况，远征之举，耗资不菲，朝廷何来余财？”
“侯爷，本朝陇右驻军加之西域驻军，合计超六万之众，只消半数，可击破吐蕃，至于军需，三万大军供给，关中足可支应。”
“此乃汝之意？亦或众人均有此议？”冯宝问出了一个关键问题。
“既是吾意，亦为众意。”
冯宝这下算是明白了。合着大唐军方上下，早都算计清楚，认为用边军就可以打赢这场战争。
可是冯宝很清楚，吐蕃领军大相禄东赞，那是一位历史留名的豪杰，并不是那么好对付。
还有，吐谷浑那个地方是高原，尽管地势没有吐蕃那么高，但一般人上去以后还是会有一些高原反应，这就会导致军队战斗力下降，综合来看，以三万边军就想打败吐蕃人，那个难度系数不是一般的高。
冯宝并没有当场表明自己态度，而是又问询了一些用兵细节……
很快他就听出了不一样的意味。
因为许恢提到了“火药”与“煤油”。
稍微开动一下脑筋，冯宝旋即明白了军方到底是打的什么主意？
很简单，就是“炼油作坊”。
在当下的大唐，“火药”被认为是纯粹的军国利器，用于民间，那想都不用想，没有可能。
可“煤油”不同，这个东西，军民两用，需求量还奇大无比，然而，目前整个大唐只有“卫岗乡”能够产出，数量实在太少。
那么，“炼油作坊”必定会和“水泥作坊”一样，最终会转交民间。
可这种事情实施起来需要一个契机，“水泥作坊”是依靠修建“长安”到“玉门关”的千里大道来实现，所以，大唐军方选择照方抓药，意图用一场战事，推动“炼油作坊”落地，而且由于“石漆”西来，加上关中地区产煤，这就决定了“炼油作坊”必须也只能安排在关陇一带。
因为上一次“水泥作坊”的事完全由文官主导，结果就导致那些作坊背后，全部是豪门世家，军方一点便宜也没占到。
所以，在“炼油作坊”这件事情上，军方这才主动出击，避免又和上一次一样，全部利益落入文官集团手中。
冯宝来自后世，当然很明白军事为政治服务，并且以获取利益为主的行动，如果政治上没有需要，利益分配上又能够满足军方，那么这一场军事行动，很大可能夭折。
可问题在于，如何知道皇帝想法？此外，文官集团这一次也表示支持，说明他们也想在中间分一杯羹，那么，该如何平衡各方利益呢？
冯宝可没有谢岩那么强的主观能动性，哪怕他把事情想得很透彻，也仅停留在思想当中，至于行动，压根没有。
然而，伴随民间舆论发酵，大唐整个官僚集团频频上书进谏……皇帝李治终于不耐烦了，把事情拿到朝堂之上商议……
“众卿家，吐蕃攻伐吐谷浑，此事虽与大唐并无直接关联，然终非善举，诸臣上奏，提议出兵，不知胜算几何？”大唐皇帝李治高坐龙椅之上，缓缓道出上述之言，随即又看了一眼满殿大臣，最后将目光落在“兵部尚书”高远身上，问:“高卿家，不妨当殿解惑。”
“陛下，吐蕃擅起刀兵，无视本朝，有藐视君上之嫌，出兵实属应当。然，本朝大军平定‘辽东’不久，西行远征殊为不智。臣以为，或可等些时日。”高远属于实干派，心中没有那么多算计，但他作为“兵部尚书”，又必须要考虑到军方的想法和利益，所以，说了一番模棱两可的话。
“陛下，臣有本奏。”
“卿家所奏为何？”李治对这名官员不是很熟悉，却也给了对方说话机会。
“微臣以为，召边军出战，辅火药之军国利器，足以完胜。”
“陛下，老臣附议。”大将军梁建方亦走至班列，行礼言道:“陇右驻军配属最新军械，征讨不臣，易也！”
“朝廷，何来军械？”李治缓缓地道:“征伐‘辽东’，消耗殆尽，梁大将军莫不知乎？”
“老臣知晓，然西域运往‘长安’之‘石漆’，每日络绎不绝，可谓堆积如山，‘卫岗乡’日产有限，难以悉数消耗，可于关中开设作坊以支应大军，一举两得，岂不美哉。”
“依卿家之意，还当设‘军械库’，囤积军需以备乎？”
“陛下，边军的负安境保民之责即可，无需征讨八方，故设‘军械库’实无必要，然此番情形特别，为保战事稳妥，老臣方有此建言。”
听完梁建方这番话，李治原本冷峻的面庞终于缓和一些。
要知道，“强干弱支”，一直是大一统王朝基本国策。况且谢岩早些年特意提醒过，绝对不能在边军控制范围内设置“军械库”。
而冯宝提议募兵组“羽林右卫”以征讨天下这事，本质上是在强化“中央集权”，所以才会得到皇帝认可。
而梁建方之前提出设作坊一事，非常容易让皇帝李治理解成军方某些人有意在边境一带弄“军械库”存储物资，如果真是这样，那么，李治不介意自己手中的刀挥向觊觎皇权的谋逆者。
好在现在看起来不是这么回事，以梁建方为代表的这些人，似乎更看重的是作坊产生利益，那这就容易很多了。
利益嘛，本来就应该是大家均沾！
皇帝所有的权力当中，其实最主要的一条就是分配利益。
尤其是在“卫岗乡”横空出世这十来年中，大唐皇帝李治更是非常深切明白。只要能把利益分配好，那就是铁打的江山。
可是这里面有一个先决条件，那就是得有利益可以分！
在过往历史中，能够分配的利益主要来自于对外征战与治下百姓。
可打仗这事儿风险高，还不一定能够保证获胜，所以一般来说，拥有权力的阶层，都是在掠夺和分配属于百姓的利益。
可现在不一样了，“卫岗乡”用事实证明，“凭空变出”一些利益，不仅有可能，而且利益巨大，比如水泥、煤油、印刷、出海等等等等，所以，这就让皇帝有了充足可分配的利益去利用。
而在主导利益分配的过程中，皇帝往往可以拿到最大头，因此，李治在弄清楚大唐军方，尤其是边军将领真正想法的时候，他反而淡定了。
“不就是想要利益嘛？朕可以给。”
“不就是眼馋长安、洛阳两地日渐富庶，能挣钱的好东西层出不穷，想要索取一些嘛？朕同样可以给。”
“但朕想要的，尔等又能给否？”
李治内心所想当然不可能为人所知，只不过他还是问出了最为重要的一句话:“梁爱卿，依卿家所见，‘炼油作坊’设何处为宜？又当如何确保？”
“陛下，老臣不擅政事，任凭陛下圣裁。”
“哦……”李治应了一声，未置可否，而后目光看向宰相们，心想:“应是尔等站出来了吧！”
替君分忧，从来都是宰相们的职权。
况且，在“炼油作坊”这事上面，军方和文官集团有一定程度默契，故，杜正伦不出意外地站出来道:“陛下，臣以为，当效‘水泥作坊’，置诸州、县。”
“杜卿家，‘炼油作坊’可不同于‘水泥作坊’，危险且产之能用于攻城掠地，若落入异族亦或制备之法外传，后果不堪设想。”
“陛下，‘猛火油’虽烈，终是远不如‘火药’，然陛下忧思不得不虑，故臣以为，凡置‘炼油作坊’州、县，可同‘卫岗乡’建‘巡逻队’，专职安境地方，护卫作坊。”
“杜卿家莫不是忘了，‘卫岗乡’负责安民一事，乃是‘潼关’驻军，巡逻队不过辅助尔。”
“臣知晓。”杜正伦再次行礼道:“今大唐威压四海八方，边军实以无需拥兵甚众，老臣奏请陛下，裁撤部分边军以充实地方，效法‘卫岗乡’之‘潼关’守军，留军职而保一方安宁，一应军需，交由地方州县，俸禄、官职由朝廷依律升免。”
“英公，汝以为如何？”纵使皇帝李治心里再认可，表面文章还得继续做。
“陛下，老臣无异议。”
“苏大都督又当以为如何？”
“陛下，臣附议。”苏定方压根早就知道了这个方案，该提的意见早就提过了，这会儿当然没什么可说的。
“众卿家……”李治抬首放眼整个大殿，特意停留了片刻，见无人再出班禀奏，不禁微微颔首，最后提高声调道:“杜卿家”
“老臣在！”
“此事交由汝领衔督办，列出章程，呈报后议。”
“臣遵旨！”