随着自由民主联军之前被占据的一百三十一城的三千多万战争遗孤每人在这个冬天都领到二十斤粮食，两斤肉，一套棉衣，一床棉被的消息传出，众人都大为吃惊。
瀚海帝国皇宫内，瀚海大帝听着财务大臣的汇报说道：“陛下，如此大量的物资才采购金额至少三个亿起步。”
众大臣听后，都大吸一口凉气，内心想道：“都知道王海肥，但是没有想到他肥到这个程度，救济个难民就是三个亿起步。”
瀚海大帝也是无奈，帝国财政一共也才三亿七千万，自己拿三个亿出来，还真拿不出来呀。
瀚海大帝无奈的说道：“诸位大臣有何良策来限制王海发展？”
大臣都你看看我，我看看你的，没有一人回答瀚海大帝。
瀚海大帝随即看向财务大臣说道：“张宗林，你平时不是注意最多的吗？为什么现在一言不发？”
财务大臣无奈的说道：“陛下，办法一大堆，现在最主要的原因担心下发圣谕，王海不遵守，会让皇室权威受到损害呀，陛下。”
瀚海大帝也是无奈的扶着头，防务大臣随即说道：“陛下，我们现在最主要的就是清除毒瘤，强化军队。
王海靠着一个小小的星海之城能有如此成就，陛下是整个瀚海帝国之主，皇室正统，我的还有四大军团以及帝国护卫军团，城池五百余座，有何不可超越他。”
瀚海大帝听后一扫眼里的落幕说道：“朕是瀚海帝国的皇帝，他不过一个臣子而已，朕还有如此多的力量，朕何必惧于他。”
众大臣跪地说道：“陛下英明！”
瀚海大帝随后说道：“李剑锋，张宗林，你二人负责相关事宜，不要怕触及谁的利益，就算是皇室利益在帝国存亡面前都是微不足道的！”
张宗林和李剑锋扣头说道：“臣明白，退朝吧！”
众臣随即行礼说道：“臣等告退！”
自由民主联军总部听着下面的士兵汇报道：“总指挥长，最近有好多士兵带着家眷逃往王海的领地！”
霍有明挥挥手说道：“我知道了，下去吧。”
宋雁京说道：“总指挥，只有杀鸡儆猴才能彻底解决这股风气，才能稳定军心。”
霍有明笑着说道：“雁京呀，还记得我当初为什么要起兵吗？”
宋雁京回忆当初，随后苦涩的说道：“为了我平民以后能有个吃饱穿暖的社会，为了我们平民不再永远受到压迫！”
霍有明笑着说道：“对呀，那他们想让他们的妻儿活下去有错吗？”
宋雁京摇摇头，无奈的说道：“没有错。”
霍有明接着说道：“清海盗，开放海岸，低价售精盐，普及魔法教育，让所有领民吃饱穿暖。
京雁呀，你说就算我们成功了，我们做的可能超过王海吗？”
宋京雁叹口气说道：“可能性不大！”
霍有明笑着说道：“既然我们要的，有人比我们做的好，那就让他们去做吧，我们也该退下来了，至少可以让这些孩子们熬过这个冬天。”
宋京雁疑惑的问道：“总指挥长的意思是？”
霍有明笑着说道：“我打算投降王海，让他全面接手自己民主联军！”
宋京雁立刻劝住道：“总指挥长，你可要想清楚呀！”
霍有明点点头说道：“我第一次这么想的明白。
京雁，一个月前统计数据的时候，我们有两千多万战争遗孤在这个冬天你们熬不过去的时候，你知道当时我的心情吗？
我不断的自责，是我让他们的父亲，儿子战死沙场，我却连让他们活下去都保证不了，我不配做这个总指挥长。”
宋京雁安慰道：“总指挥……”
霍有明打断宋京雁说道：“京雁，你先听我说完吧。”
宋京雁点点头，霍有明接着说道：“当我们听到，王海为三千多万战争遗孤下发粮食和棉物的时候。
我很开心，因为我知道有更多的战争遗孤可以活下去。
还记得小时候家里的亲人被活活饿死了吗？他们的生路就在眼前，我们不能把他们的唯一生路断了。”
宋京雁叹口气说道：“我明白了，总指挥长，你要如何做，我听你的！”
霍有明笑着说道：“我知道你的才能，我打算让你接任总指挥长的位置一段时间，为表诚意我会亲自前往王海领主府。”
宋京雁皱着眉头说道：“万一，王海不放心，要把你彻底斩草除根来让自己安心，你可就危险了！”
霍有明笑着说道：“就算他不杀我，他同意后，彻底接管自由民主联军，我也会自尽，只有这样他才能彻底放心。毫不保留的帮助他们。”