政事堂，上至天子，下至参政，都在看平章、杞王宇文理主持的推演，推演的内容，是三个“要素”的赛跑。
三要素是什么？
人口，耕地面积，粮食产量。
宇文理组织学者，根据有司提供的人口、耕地面积、粮食产量数字，对其增长速度进行计算，以年作为时间单位，看看这三位“参赛选手”谁跑得最快。
耕地面积及其增长速度，以明德元年至去年的统计数据进行计算，算出个平均值，粮食产量及增长速度的计算同理。
人口增加的速度，计算起来比较麻烦，每年都会有新生儿降生，也会有人因为各种原因去世，两者之差，可以算作增长率。
而去世的人之中，又包含寿终正寝（老死）、病死、未成年（以十五岁计，因为十五岁可以上战场）夭折。
自古以来，幼儿夭折率都很高，不仅平民百姓，王公贵族家也是如此，但大家都知道夭折率很高，却不知道具体有多高，因为太难统计出一个精确的数字。
宇文理组织的学者，根据周国立国以来的历年数据，刨除战争、大灾年景，初步计算出每年平均的人口增长率（无天灾人祸的太平时节），而计算结果可以以一句话概括：
隔代，人口翻一倍。
一代人时间以二十年计，隔代算作四十年，即天下太平时，每四十年人口翻一倍。
坐在御座上的宇文温心算了一下，一百二十年时间，可以累翻三倍，唐初天下户数两百万户，一百二十多年后天宝年间变成一千三百余万户，再考虑隐户，大概符合这个规律。
而面前讲台上，宇文理让学者们用图形表示的计算结果（年为单位），向与会人员展示了人口、耕地、粮食这三位“选手”的“赛况”。
从明年算起，大概过了三十年不到四十年时间，天下户数预计会达到两千万，也就是一亿人。
那时，人口数已经明显超过耕地面积总数和粮食产量。
这意味着什么？
意味着即便考虑到新增耕地带来的粮食产量，仅靠中原土地上的粮食产出，养不活那么多人。
这种情况不会突然发生的，而是渐渐凸显。
首先，会有许多人无地可种，那就意味着这些人没有多少收入，不要说养活家人，甚至连自己都可能吃不饱。
其次，人多粮少，一旦出现天灾导致粮食产量波动，必然出现饥荒，而朝廷未必有足够存粮赈灾。
第三，人多地少，“供大于求”，人力就变得“贱”了。
人多地少，意味着地主降低工钱也不愁雇不到人种地，等着种地的人越多，工钱就越低。
又因为人工便宜，地主雇人打水、浇地、碾谷壳、磨面，比用水车、水磨便宜，用人来拉犁，比用牛拉犁便宜。
于是技术退化，各种水力、风力、畜力工具闲置，更别说蒸汽机械的运用，因为烧煤机器的使用成本远高于低成本的人力。
人力越来越便宜，所以百姓的收入越来越低，为了活命，只能忍受越来越低的工钱，勉强果腹，没有余钱去买什么商品。
那么，商品的销路越来越差，连带着大量工场、作坊开始倒闭。
商业、制造业萎缩，货运需求下降，大量火轮船停工、火车车次减少，造成大量务工人员失业。
他们本来就没有土地，全靠工钱养活自己和家人，失业后陷入绝境。
与此同时，烧煤的机械动力被低成本的人力取代，耗煤量、耗铁量骤跌，需求的萎缩会让大量煤矿、铁矿倒闭，矿工失业，同样陷入绝境。
再有，即便不考虑土地兼并，因为快速增加的人口导致人多地少，实行授田的均田制维持不下去，名存实亡。
均田制完蛋，意味着府兵制也跟着完蛋，朝廷军制为之大变，大量青壮无地可种，也无兵可当，因为府兵要自备兵甲作战，可人们连肚子都吃不饱，如何自备兵甲？
最后，惊悚的一幕出现了：各地州县流民越来越多，他们徘徊在田间地头，徘徊在街头巷尾，蜷缩在街角，食不果腹，衣不蔽体。
看着过往行人，双眼冒出熊熊火光。
遍地干柴，些许火星就会点燃，于是烽烟四起，盛世不在。
这一切，不会太远，也就三四十年而已。
届时天下户数，大概接近两千万户，一亿人，宛若一个高高的门槛，如果跨不过去，天下就会大乱。
因为那时的粮食产量和耕地，根本就养不活这么多人。
与会的三高官官、两院院士、谏议院平章、参政，看着这冰冷的“比赛结果”，已经能想象到三十多年后，天地为之变色的那一幕。
南北朝乱世结束不过二十年，大家都还记得父辈、祖辈口中所说的六镇之乱、太清之难。
大乱，摧毁了元魏和萧梁，同样可以摧毁其他王朝，那么，三十多年后，大乱会发生么？
真是让人难以置信！
蒸汽机械、火轮船、火车、电报的出现，让大家看到了一个光明的未来，国力正在快速增长，海贸大兴，撑起了朝廷财政，一切的一切，让人都确信明天会更好...
前日，有司奏报天下户数近一千万户，大家还为此欢欣鼓舞，结果谁也没有想到，这不过是危机的开始。
再过三、四十年，大概在座的孙子辈或者儿子辈就能经历一场大乱。
这是杞王危言耸听么？
不是。
人口快速增长的后果，是学者们通过有司统计出来的数字做出计算并给出的合理推断，即便没有这些数字和推断，与会人员都能想明白一点：
天下承平日久，粮食连年丰收，粮价、布价一直很低，这就必然导致人口增长速度加快。
现在天下户数是一千万户，隔代翻一倍就是两千万户，满打满算是四十年时间，四十年时间，天下（中原地区）耕地面积能翻倍么？
好像不太可能，那么，届时大限就要到了。
两汉时，天下户数到了一千余万户后，没多少年便天下大乱，这可是事实。
而现在，天下户数已近逼近一千万户，照这样的人口增长速度，再过三十多年....
“很显然，光靠开荒种地，种不出那么多粮食。”宇文理进行总结，“所以，朝廷必须继续开发荆湖地区，增加粮食产量，一年两熟的交州地区亦是如此，经营为大粮仓，输送粮食入中原。“
“其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”
“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”
“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”
宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。
而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。
宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”
“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”
“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用！”
经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益！”