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身在益州的庞统，终于是接到了天子的书信，他在地方上流转多次，从河北之地，来到了如今的西南，担任州牧，益州也要按着庙堂的诏令，分为巴与蜀两个州，庞统目前还在处理这些事情，他并不是很赞同对地方的如此划分，可是他又不在庙堂之内，他的话语，根本传不到天子的耳边。
坐在书房内，庞统潇洒的吃了一口美酒，当然，西南也有西南的好处，这里离庙堂甚远，没有人来干涉自己的事情，他在这里过的相当的惬意，这一州的政务，根本不足以让他劳神，他向庙堂举荐了一些优秀的年轻人，随后，益州便开始朝着一个更好的发展方向前进。
庞统每一日都是在益州各地来回的巡查，说是巡查，其实也就是玩乐，不过，他的玩乐并不是要地方款待，他会前往这里的百姓，商贾们的家里，与他们住上几天，询问他们的情况这类，从一开始，庞统便没能挤得进庙堂之核心，只因他的想法过于惊世骇俗。
他一直认为，想要抑制土地兼并，用强硬的手段是不能完成的，还不如让那些专注与耕地的豪强改变自己的追求，让他们去开设大型的手工业场，扶持他们建立大规模的经济种植园，让百姓们从他们手里领取俸禄，为他们做工，或者为他们务农，只要庙堂能定下一个合适的低价，土地问题就不复存在了。
因为豪强们不会再痴迷于更多的土地，他们会发现，其实还有别的办法能让他们获得更大的收益，而百姓们也是如此，耕地的数量总是有限的，就是天子与贤臣们再有能力，也不可能凭空变出土地来，而大汉如今的户籍正在爆发性的上涨，如此持续下去，总会有土地不够用的时候，那一天，就会是大汉由盛转衰的时候了。
在庙堂的时候，庞统的思想或许还不够成熟，可是当他被派到了地方之后，他就开始逐渐的思索自己的想法该如何切实的在地方上施行，尤其是在认识了仲长统之后，他的思想似乎有很大的一个空缺被填上，他非常的开心，仲长统也是如此，两人很快就成为了无话不谈的挚友。
而他又将周瑜介绍给了仲长统，三人常常通过书信交流，各有收获。
庞统在赶到益州的时候，他的思想已经逐渐的成熟，拥有了一套自己的说法，他要彻底改变土地兼并的循环，他要将大汉这数千万的耕农进行转变，而他们变成手工业者，变成作工，将他们从农户变为工商户，通过扶持豪强，进行大规模的工商建设，使得大汉能摆脱土地的桎梏。
他很反对大汉对外的那些战争，在庞统看来，这些地区都是大汉最好的市场，大汉将生产的物品送到这里，控制他们的物资经济命脉，让他们为大汉耕作，提供粮食，这才是最好的征伐，至于那武力的征伐，他是不屑一顾的，武力征伐那是莽夫才干的事情。
光靠武力是不能让大汉强盛起来的，而来到益州之后，他却更是开心，因为益州一直以来都是一个商贾众多，商业繁荣之地，他并没有像每一任州牧上位之后那样，去打压此地的商贾，反而是开始扶持当地的商贾，开始施行自己心里的那一套策略。
益州的商贾们都惊呆了，这还是初个对益州商贾们不怀有敌意的官吏了，天下竟真的有如此官吏？商贾们纷纷赞叹着，庞统的这些行为也是触怒了当地的一些士子，不过，在庞统友好的与益州各世家大族，豪强们交流之后，所有那些反对庞统的言语都消散不见。
益州的商贸活动格外的活跃，甚至一跃成为了仅次扬州的大汉商业要地，庞统每一日都会观察这种政策下的社会情况，他打起了精神，倒不是怕会出现什么动乱，庞统对自己有着绝对的信心，他担心的还是自己会错过这些政策的一些影响，就这样整日“游山玩水”，他却忽然接到了一个意外的调令。
看着手里的天子诏令，庞统还是有些困惑，皱着眉头，一时间竟看不透天子的想法，要说三令的人选，一直都是从庙堂内提拔的，何况侍中令这个位置，一直以来都是天子的绝对心腹来担任的，自己与天子又不是那么的亲近，天子怎么就忽然想到要用我了呢？
手中这诏令，正是要庞统入庙堂，担任侍中令的诏令，府邸内的奴仆们都开心坏了，前来拜见的人也顿时多了很多，不过，庞统这次却没有开门迎接，令众人准备车马上路，自己却还是在想着天子的用意，直到马车超差雒县缓缓行驶而去，益州商贾们洒泪欢送的时候，庞统还是在马车内思索着。
天子的一切做法都是有深意的，郭嘉曾如此告诉他，庞统相信郭嘉，故而，他也觉得事情没有那么简单，想了许久，最有可能的，就是天子要用自己来制衡庙堂的平衡，也就是让自己来应付逐渐庞大的诸葛一脉，庙堂之内，如今再也没有人能盖的过这位尚书令的风头。
他的名望极高，在贵霜之战里又深得将领们的爱戴，而他的家族也是庞大，兄长诸葛瑾，弟弟诸葛均，乃至家族子弟，如诸葛恪，诸葛瞻，都是在庙堂内任职，包括他的那些亲密好友，还有他的弟子，算起来，庙堂的势力已经不平衡了，诸葛一党高高在上。
可是，如果天子是真的想要压制诸葛亮，难道不该是让周瑜来担任这个位置么？庞统忍不住的又想到，论声望，或许只有周瑜能够与诸葛亮平分秋色，周瑜在海外开辟的好大一个局面，又管理着扬州之水军，论势力也只是逊色于诸葛亮而已。
为何不是他呢？
就在如此思索之中，这路程也快了很多，庞统几乎都没有怎么察觉到时间的流逝，直到奴仆告知他，已经到达司隶地区的时候，他才幡然惊醒，原来已经赶到了司隶，而这个时候，已经是延康二十五年的炎夏，庞统此时方才观察起司隶的情况来。
每一次赶到司隶，他都总是能看到一个不同与往常的局面，这一次也不例外，司隶地区的发展非常的迅速，非常的繁荣，不过，在这繁荣之下，也能看到一些不安分的因素，例如，那些聚集在村头的游侠浪子们，他们的数量是越来越多了。
耕地的增加远远比不上户籍的增加，这就导致出现了大量的游侠，很多余丁被迫的游荡，没有什么正经的出路，这样下去，迟早会是大汉的一个巨大隐患，庞统心里如此想着，而当马车靠近了雒县的时候，马车忽然停了下来，马夫笑着说道：“庞令公，前方有人在迎道，大抵是来迎接您的。”
“哦？”，庞统一愣，连忙让马夫前往问话，果然，马夫回来之后颤抖着说道：“前方是太子，诸葛令公与刘令公亲自来迎接您呢！”，庞统大惊，急忙下了马车，前方乃是人山人海，数不清的官吏都在恭恭敬敬的等待着他的到来，这让庞统有些惶恐，这排场有些太大了.
“拜见庞令公！”，为首的乃是一个年轻人，年轻人看起来格外的魁梧健壮，看着他的服饰，乃至身后的绣衣使者，庞统便认出了他的身份，此人正是太子刘衢，此刻，太子刘衢也是恭恭敬敬的朝着庞统大拜，庞统急忙避让，笑着回礼道：“不敢受太子之拜也！”
诸葛亮微笑着，与他拜见，随后又见了刘懿，这才拜见了众官吏，队伍浩浩荡荡的朝着雒县赶去，太子走在一旁，心里不知是如何想的，可脸上还是颇为尊敬庞统的，至于诸葛亮，也是没有将庞统视为政敌，他并不是那样的人，反而是有说有笑的与庞统聊着益州的诸事。
唯独刘懿，一言不发，这酷热的天气，对于他这种身材魁梧的人来说，实在是算不得太友好，他热的是汗流浃背，艰难的喘着气，完全顾不上这位信任的侍中令，当然，庞统也是理解他的，并没有怪罪他，这一路上，庞统都是看着一张张亲切的脸庞，走进雒县的，就是不知，这些亲切的脸庞之下，却又是什么样的心思。
众人将他送到了雒县的驿站，诸葛亮还邀请他前往自己府内休歇，不过，庞统还是拒绝了，刚刚赶到雒县，不做好准备去拜见天子，反而去其他大臣的府邸上，似乎是有些不妥，送走了众人之后，庞统又安心的休歇了一日，到次日，宫中的黄门方才赶来，邀请他前往厚德殿。
庞统刚刚准备要出门，就看到了一人火急火燎的冲进了自家的府邸，那人正是仲长统，仲长统也不顾一旁的黄门，大叫道：“好个庞士元啊，昨日我等了一夜，当了个什么侍中令，就开始看不起的老友了？？我明日就在庙堂上弹劾！！”
看着这熟悉的老友，庞统眼里猛地闪过一道精光!
他终于明白天子的用意了。