“好了，大家都坐吧！”云极摆摆手，“今天找大家来，主要是制定一下我们云极的发展规划，以便今后更好的发展？”
众人坐定，云极又开始开口：“大家都知道，现在我云极看起来发展的不错的，可是大家有没有发现，我们云极存在着极大的隐患，那就是现在的发展都是建立在对外战争的基础上进行的，说简单一点，就是掠夺财富来发展我们自身，而自身的底着太薄弱了。”
一句说出，立刻整个大厅中立刻安静了下来，到现在，许多将领还沉醉在云极镇快速发展之中，完全没有意识到云极镇的畸形发展之路。
王老此刻已经坐立不安了，因为这个问题本来是他这个做为副镇长应该考虑的事情，现在却被主公看出来，并提出来，感觉很羞愧。
“主公，是小老儿考虑不周啊，还请主公责罚，还请主公允许小老儿请辞，小老儿当这个副镇长感觉羞愧啊，愧对主公的信任啊。”王老立刻出来单膝跪下，向着云极请罪。
“王老，客气了，云极镇发展到现在，王老功不可没啊！可以说是劳苦功高，我怎么会怪罪王老呢？这是我以前没有认识到的事，应该怪我。王老就不要怪自己了。”云极下座，走上前，亲自扶起王老。
“以前我们没有发现问题，现在发现了，我就要改正，这是我们应该做的，不要生活在自责中。”一边劝慰一边对着所有人讲。
“王老，现在我们讨论一下我们镇的情况，好做出相应的措施，有则改之，无则加冕吗？”
“谢主公信任，小老儿以后以死报主公的信任之恩。”
“那请王老先谈谈镇里的情况以及问题，我们再讨论如何安排？”
“现在我们镇最主要的问题是不少镇民对于整天一起劳动，一起生活，感觉没有多少私人空间总是报怨，而且他们的工作效率也不是很高，这是我们最大的问题。”
“第二，就是我们镇的人口还是太多，虽然分到其他小镇一些，但离工作劳动的地方还是太远，因此，我们还要建村，建大量的村庄，但是我们没有建村令牌，这个还要主公来解决。”
“第三，就是我们的店铺等都是挤在一起，空间也严重不足，让不少地方出现了有师傅，但没地方的现象，严重影响了工作效率，这个也是一个大问题，还需要主公拿主意。”
“第四、经过这一年多的发展，许多地方已经出现了发展瓶颈，许多高级的技能人员到了高级，却没有办法进级的现象，因此，这个也要主公考虑安排。”
“第五，就是在山谷内部深处发现少数异族人，虽然不知道他们是什么人，也没有侵犯我们的镇子，但这是个不好的信号。所以，这个事情必须解决，这个也请主公定夺。”
……
零零总总，王老说出了十几条云极镇存在的问题，把云极吓了一跳，云极镇还有这么多的问题啊？看来，云极镇要忙碌一阵子。
接下来，各大军事主官也提出了相应的问题。
接下来，与众人讨论了这些问题，讨论了好一阵子，都没有讨论出什么出来。各人都在积极发言，只有文和一个人坐在边上满脸笑意地看着大家，没发一言，但是谁也没有注意。
半天下来，云极终于知道没有文官的困难了，决定等云极村事情一解决，一定要找机会去拜访一下那些个大才，请动一两位来处理镇里的事情。
第二天，云极把文姬也拉来讨论云极镇的发展规划以及目前要解决的问题，一天下来，虽然解决了部分问题，但是还有很多问题没有解决。就连贾诩也被云极拉出来讨论这些事情。
接下来的一个多月，他就和所有人在讨论问题中度过，最后得出了暂时的结论：
第一、对于山谷中的异族以收报为主，不臣服，直接剿灭，为云极发展打造一个安稳的后方基地。
第二、关于人口多，而村庄少的事情，云极一口气拿出了200块建村令（这得感谢那些玩家村庄），安照要求和规划进行建村，但是对于山谷正南面对应的关卡口位置，不要直接建村，而是向后移动50里再建。这村就跑足够解决村庄的人多问题，可能人口还有些不足。
关于第二点，要求王老对于所有要出任村长的人员进行考察，同时，对内，也安排魔眼卫进行调查，防止出现不该出现的无能之辈。
第三，对于出现的技能人员工作空间不够的问题，解决如下：1、分散部分技能人员到村，每个村庄安排相应的人员，保证每一个村庄能够快速达到升级镇的要求。相应的图纸由云极镇提供，村民有无极镇提供。
第四，实行分田到户制，规定每一户按人口进行分田，每人10亩田，老人孩子按一半算，税收按当年的收成交，全部二折税，即每亩收十斗，税二斗，不再另行收税，但是粮食由云极镇统一经营，不得私下买卖（违者重罚）。但是军属或战死的家眷，他们的土地，则是按零折税收，直到其父母老去和孩子长大结束（不包括其他人的税收），土地收回。
商业税统一5%征收，但是农民的副产品，少量的不征收税收（限一个50银币以内的）。
要知道汉代，税收具统计一般是三~四折税（其中包括田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役，除此之外，还有各种杂税，特别是汉灵帝为了知道的行乐而天下收税，可是士族占有国家最好最多的土地，却很少交税，那么，这些要交的税收自然就转嫁到了人口最多的农民头上，他们的税收自然就多了起来。）
第五，建立专门的制造村庄，这个村庄自有各自的特点，云极已经准备好了一个黄金令牌和一块白银令牌。
黄金建村令：
特殊属性：1、制造技术节省材料5%，虽然看起来不是很多，但是量多就是可观了。
2、制造技能的武器锋利，坚固加5%，持久加5%，远程攻击距离和攻击效果田中5%。
3、领地面积……
白银建村令：
特殊属性：1、造船时，容易出现技术人才突破率+5%，造的船速、坚固增加5%
2、领地面积……
同时，把制造业的人员全部安排到这个村庄，造船的也安排到另一个村庄，云极镇保留原有的建筑，组建裁缝和制造专家或大师研发中心，云极这些建筑进行合并，形成一个整个。
至于其他的酒楼，茶馆，裁缝铺，医馆，首饰铺等全打包出售给私人所有，镇里有需要，会按照全适的价钱订购。其中裁缝，医师等高级职业者全部由镇里补贴，按等级进行领薪，如果需要，可立即征招。（每月，学徒/10铜，初级/50铜，中级/2.5银，高级/15银，大师级/75银，专家级/3.5金，大师级的没事要在综合研究所里研究。）军工制造也是一样。