这郑善果的确是杨隋的大理寺卿没错，也的确知道北魏武帝为什么灭佛。
可当他被监国王勒令解释给达摩西多这个天竺僧解释人家为什么要灭佛的时候，他是真的被难住了。
问题是：你要他怎么说呢？
说北魏武帝是单纯的崇信道教而恶佛教，这话可能他自己都不信！
说北魏武帝是贪图佛教徒的财富，又或者说佛教徒敛财过分，且还嚣张跋扈，并且企图动摇人家的统治根基，妥妥的就是一个祸国殃民的邪教，所以才遭遇了灭教之祸，这个理由貌似充分，但深究起来也是讲不通道理的。
再加上有一个问题，那就是郑善果如果能说得出以上这些原因，那么他有如何解释自己跟达摩西多还有慧能搞在了一起，演出了今日这场要请佛入城的闹剧，意图又是什么呢？
难道是，他郑善果明知道佛教有如此多的祸国殃民之处，结果自己还躲在后面企图推波助澜，这……这岂不是打着灯笼上茅厕，自寻死路么？
当即，郑善果越想心越慌，最终自己承担不了如此巨大的心理压力，当即扑倒在地，哆哆嗦嗦道：“小……小小人，罪该万死啊啊！”
一旁的达摩西多看着也是目瞪口呆：这不是人家叫你跟我说说北魏武帝为何灭佛么，怎么你就罪该万死了呢？
“也罢！”黄小刚瞧着郑善果汗流满面的模样，倒也猜到他是怎么把自己给吓着了，当即便摇头笑道：“反正今日的时间，肯定是要拿来处理这破事了，本王干脆就把话说明白好了，不过此时还不合适，且等瞧看那慧能是否跑路再说。好了，接下来我与诸位道长商谈之事，你且听着，不管听懂与否，都不要插嘴便是了。”
听得监国王如此交代，达摩西多再怎么蠢也还是听得懂话的，忙也答应下来。
随后监国王便就“一城一庙”的新政具体事项与袁守城等人仔细讨论了起来，简单点说也就是大致以下几点：一是，凤国治下的城镇，除年限超过二百年的道教历史古建筑外，原则上以后就不在修建新的建筑物，同样也不准外教修建，这方面要一碗水端平；二是，虽然以后是一城一庙了，但道教活动并不会被影响，因为那“一庙”也就等同于各教共用的服务机构，不管是什么教的信徒都可以凭其度牒和告身在城隍庙挂单、借住和办事等等，也就是说各地城隍庙今后将成为一个专门的宗教事务服务机构，各教共享共用共管。
至于第三点，也是非常重要的一点，就是今后度牒的管理肯定要继承杨隋的考试制度，并且制度还将更严格和细化。
说道这里，就不能不提郑善果了，因为这个制度当初就是他提出之后，得到了杨广的肯定并执行，且历史上正儿八经的玄奘法师陈祎就是通过这个考试由郑善果本人亲自发榜并授予的度牒。
（PS：玄奘（602年-664年），本名陈祎（yī），洛州缑氏（今河南洛阳偃师市）人。幼年跟父亲学《孝经》等儒家典籍，“备通经典”，“爱古尚贤”，养成了良好的品德。父亲去世后，随二兄陈素在洛阳净土寺出家，即长捷法师。隋大业八年（612年），玄奘时年十岁，受大理寺卿郑善果激赏，破格于东都洛阳净土寺出家。）
细节什么的就不谈了，反正监国王的意思就是：这以后不管是道教还是佛教，又或者是什么乱七八糟的这教那教，一个就是不能再随意的私搭乱建，自以为寻着个无主之地就敢圈地建寺盖庙；再一个就是不允许“海清”的存在（指没有门户和师承关系的淫祀野僧），各宗教流派必须接受宗教事物管理局的管理，对于建国前就德高望重的宗教人士要严格的审查和复核，而建国后无论是僧人还是道士想要获得度牒就必须一律参加考试，通过后方可持度牒修行。
至于考试内容，监国王也大致的给圈定了范围：基础三科分别是国文、算数和民俗综合；此外还有专业三科分为国律（涉及国家基本律法、宗教事务法规和民事条律）、通事（其他宗教相关的常识和禁忌）、通识（本教相关的常识和禁忌）。
基本上，不管是本土道教还是外来的其他宗教人员，都必须要考过六科以后才能获得度牒，持有度牒也才能进行传教和相关的宗教事务。
此外，各教必须要有民事主体和财务制度，宗教人员的收入薪俸和宗教机构的收入支出必须要明细并接受国家税务机关的审计。
当然了，虽然新朝不再赋予宗教人士任何特权，但却鼓励宗教人士投身参与工农和商业发展，对于能够推进技术创新和技术进步的宗教界人士，国家不但不吝嘉奖，其所在的宗教也将会大有受益。
这监国王和袁守城他们谈了大概有半个多时辰的样子，里面涉及的东西虽然也就是区区这几个点，却是让在场的众人都大有获益，便是达摩西多和郑善果也在听得目瞪口呆的同时还有些抓耳挠腮，尤其是郑善果他更是没想到宗教事务居然还可以这么玩，想他以前可是杨隋的正牌大理寺卿，可除了安排点难度不高的考试和发发度牒之外，他之前的工作根本就是一无是处，错漏百出。
很快，就听得亲卫回报说在城西的客栈里把慧能寻到了，可带上来一瞧却发现慧能何其弟子四人一个个都面色红润，精神气质皆佳，监国王不由冷笑着对达摩西多道：“哦嚯！你可瞧见了，当初本王要再打你二十鞭，你服是不服？”
达摩西多瞧着慧能师徒的精神表情，怎还不知道什么“偶感风寒”、“卧病在床”完全是托词，是用来诓骗他这傻僧出头顶雷的，直接就是愿赌服输，低头拜服后叹道：“贤王料事如神，小僧服了！”
监国王当即哈哈一笑，便道：“好！服了就免打！来人，把慧能等僧人拖出去打上二十藤鞭再说！”
慧能等人见一上来就要被打，也是满脸的迷惑不解，不过倒也见得慧能忙也与弟子使了眼色，然后都是老老实实一声不吭的挨了藤条。
打完之后，待得亲卫把慧能等五人架回来之后，也才听得慧能主动开口道：“阿弥陀佛！大兴善寺慧能见过监国贤王，不知贤王招贫僧等人至此，有何赐教之处？”
监国王听了，顿时咧嘴笑了起来：“呵呵！还赐教？本王看你是见了棺材都不落泪，找打呢？来！达摩西多，你说该怎么罚？”